□ 鐘衛(wèi)平 本刊記者 柴占陽

迎著新時(shí)代的東風(fēng)，“繼續(xù)當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”的上海，9月1日迎來了由中共中央組織部、中國浦東干部學(xué)院和國家市場監(jiān)督管理總局共同舉辦的“省部級干部建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國專題研討班”開班。

據(jù)介紹，這也是繼兩年前在北京舉辦首個(gè)省部級干部“全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略專題研討班”之后的又一個(gè)省部級質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略專題研討班。

國家市場監(jiān)督管理總局局長、黨組副書記張茅作為第一授課人，在專題研討班上做了以“加強(qiáng)市場監(jiān)管建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國”為題的專題講座。

在一個(gè)半小時(shí)的講座中，張茅從國際經(jīng)驗(yàn)與國內(nèi)形勢出發(fā)，深刻闡述了建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的重要意義，全面介紹了市場監(jiān)管部門在實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略中的重要作用、主要任務(wù)以及主要做法、經(jīng)驗(yàn)與成績，深入剖析了質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)中需要正確處理好的幾個(gè)關(guān)系。

張茅指出，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國是黨中央的重大戰(zhàn)略決策。黨的十九大報(bào)告中明確提出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國。習(xí)近平總書記深刻指出：“必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革?！秉h中央、國務(wù)院高度重視，作出了一系列的重要部署，要提高認(rèn)識，深刻認(rèn)識到建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要目標(biāo)，是不斷滿足日益升級的消費(fèi)需求的迫切需要，是提升國際競爭力的重要支撐，深刻理解建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的重大意義。

這次黨和國家機(jī)構(gòu)改革，對市場監(jiān)管和執(zhí)法體制進(jìn)行了改革完善，將原來工商總局、質(zhì)檢總局、食藥監(jiān)總局、國家發(fā)展改革委的價(jià)格監(jiān)督檢查

與反壟斷執(zhí)法、商務(wù)部的反壟斷執(zhí)法以及“雙打辦”等職責(zé)整合，組建了國家市場監(jiān)督管理總局，一項(xiàng)重要職責(zé)就是實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院的高度重視。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，市場監(jiān)管總局作為國務(wù)院負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)管和綜合執(zhí)法的直屬機(jī)構(gòu)，主要定位方向是六個(gè)方面，即著力優(yōu)化營商環(huán)境，當(dāng)好“放管服”改革的先行者。

質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，是一項(xiàng)長期的工作，需要持續(xù)推動(dòng)。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略，市場監(jiān)管部門必須做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)、推動(dòng)相關(guān)部門、地方政府落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略；必須做好宣傳動(dòng)員，讓廣大消費(fèi)者樹立質(zhì)量意識和維權(quán)意識，讓廣大企業(yè)樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理；必須立足自身職責(zé)，夯實(shí)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的基礎(chǔ)。

市場監(jiān)管部門加強(qiáng)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)的主要任務(wù)有：深化商事制度改革，促進(jìn)市場主體較快增長，為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國夯實(shí)微觀基礎(chǔ)；維護(hù)公平競爭，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國創(chuàng)造優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境；優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，形成高質(zhì)量發(fā)展的倒逼機(jī)制；不斷創(chuàng)新和強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

張茅認(rèn)為，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國，既涉及當(dāng)前的問題，又涉及長遠(yuǎn)的方向，既涉及政府部門，也涉及企業(yè)和社會(huì)。需要理清思路，澄清認(rèn)識，正確處理好質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)中政府與市場的關(guān)系、政府與企業(yè)的關(guān)系、質(zhì)量與安全的關(guān)系、產(chǎn)業(yè)政策與競爭政策的關(guān)系、日常監(jiān)管與長效機(jī)制的關(guān)系，避免一些誤區(qū)，按照“放管服”改革要求，與有關(guān)部門和各地政府分工協(xié)作、開拓進(jìn)取、扎實(shí)推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出貢獻(xiàn)。

中國浦東干部學(xué)院是中央為領(lǐng)導(dǎo)干部開展黨性教育、培育現(xiàn)代執(zhí)政理念的重要培訓(xùn)基地，在宣傳貫徹中央重大決策部署中發(fā)揮著重要作用。這次研討班的主題是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，落實(shí)黨的十九大提出的戰(zhàn)略任務(wù)，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施。研討班學(xué)員為各?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分管負(fù)責(zé)同志，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委分管負(fù)責(zé)同志以及部分中管企業(yè)負(fù)責(zé)人。

這期由中共中央組織部、中國浦東干部學(xué)院和國家市場監(jiān)督管理總局共同舉辦的“省部級干部建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國專題研討班”的開班，是在第40個(gè)全國“質(zhì)量月”到來之際舉辦的，其意義特殊。