寧夏回族自治區(qū)全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅總體部署和要求,把教育扶貧作為長遠(yuǎn)脫貧的根本之策,強(qiáng)力實施教育項目,重點扶持貧困地區(qū)教育發(fā)展,助力教育脫貧攻堅工作順利推進(jìn)。
強(qiáng)化省級統(tǒng)籌,集中力量辦大事。統(tǒng)籌安排中央和自治區(qū)資金,重點支持貧困地區(qū)實施教育項目,兼顧支持積極努力地區(qū)集中力量解決難題。要求市、縣(區(qū))優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大教育投入。將初中工程、中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制、進(jìn)城務(wù)工人員子女教育、農(nóng)村中小學(xué)取暖設(shè)施改造和操場改造等所有義務(wù)教育階段的中央和自治區(qū)專項資金全部統(tǒng)籌用于“全面改薄”工作,精準(zhǔn)聚焦改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,自治區(qū)近5年累計投入達(dá)27億元,基本與中央專項資金持平,有力推動了貧困地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
優(yōu)化資金分配,資源投入有重點。遵循“中央引導(dǎo)、省級統(tǒng)籌、重點傾斜”的原則,資金分配著重考慮各地貧困程度、脫貧攻堅任務(wù)、教育發(fā)展?fàn)顩r、近年來教育項目實施總體情況和地方政府在教育發(fā)展方面的努力程度等因素,對脫貧攻堅任務(wù)重的地區(qū),尤其是農(nóng)村地區(qū)予以傾斜支持。如在安排學(xué)前教育資金時,重點增加常住人口超過1500人的貧困村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)的學(xué)前教育資源供給,逐步解決貧困地區(qū)“無園可上”等問題。
完善管理機(jī)制,項目進(jìn)度可掌控。建立一整套流程化的項目管理機(jī)制,確保各環(huán)節(jié)都按規(guī)定實施。要求市、縣(區(qū))在深入調(diào)研摸底基礎(chǔ)上認(rèn)真遴選項目,特別是對新建中小學(xué)和幼兒園項目精心選址,每年九、十月份提前開展項目前期工作。要求市、縣(區(qū))按照各項資金管理辦法申報年度項目計劃并報送可行性報告,各市、縣(區(qū))教育局負(fù)責(zé)人、各項目學(xué)校需在評審會上對所申報項目進(jìn)行答辯,由專家組對項目實施條件進(jìn)行評審。要求各地嚴(yán)格按照批復(fù)的項目內(nèi)容實施,不得隨意擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模,更不得變更建設(shè)地點,確需調(diào)整的要報經(jīng)核準(zhǔn)后方可施行。建立重點項目網(wǎng)絡(luò)視頻巡查系統(tǒng),將投資額度和建設(shè)規(guī)模較大的單體項目全部納入遠(yuǎn)程監(jiān)控范圍,隨時調(diào)度和查看進(jìn)度。實行周報、月報制度,及時了解項目進(jìn)展情況。通過專項督查、通報、約談等方式,及時解決項目建設(shè)中存在的問題。