孟祥云

[摘要]本文在分析產(chǎn)生腐敗的思想根源和社會基礎(chǔ)的基礎(chǔ)上，提出了鏟除產(chǎn)生腐敗的思想根源和社會基礎(chǔ)，遏制腐敗蔓延的對策。

[關(guān)鍵詞]腐敗 思想根源 社會基礎(chǔ) 對策

黨的十九大報告著眼于實現(xiàn)新時代我們黨的歷史使命，針對反腐敗斗爭提出，要深化標(biāo)本兼治，“鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利”，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨、反腐斗爭永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁。反腐斗爭實現(xiàn)標(biāo)本兼治，要在加強法律制度建設(shè)，扎牢權(quán)利籠子的同時，認(rèn)真分析當(dāng)前我國產(chǎn)生腐敗的思想根源和社會基礎(chǔ)，采取相應(yīng)對策，鏟除產(chǎn)生腐敗的思想根源和腐敗賴以生存的社會基礎(chǔ)，從根源上斷絕腐敗產(chǎn)生，推動不想腐，不能腐局面的形成。

一、當(dāng)前我國腐敗產(chǎn)生的思想根源和社會基礎(chǔ)

（1）根深蒂固的“官本位”思想是產(chǎn)生腐敗的思想根源。我國幾千年封建社會形成的官貴民輕的等級觀念，使追求仕途成為人生的最高理想?！扒Ю锂?dāng)官，為了吃穿”，“升官發(fā)財”，成為國民普遍接受的價值觀。這種思想觀念支配下，官員貪的心安理得，貪官不僅不可恥，而且成為國民眼里成功的典范，成為改換門庭的最體面職業(yè)。由此可見，傳統(tǒng)的思想觀念對腐敗產(chǎn)生的影響有多深。

（2）“人情文化”是國民容忍腐敗的思想根源。當(dāng)前我國社會浸泡在人情文化、熟人文化的氛圍中。以熟人多，圈子廣，能辦事為榮，辦事不按規(guī)則而找熟人，不走“前門”走“后門”，人托人能上天，花錢沒有辦不成的事等，成為時下人人認(rèn)同的時髦語言，花錢辦事，天經(jīng)地義，收錢辦事，情理之中。這為腐敗的形成構(gòu)建了文化基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。即使在當(dāng)前強大反腐形勢面前，個別官員，仍存在只要辦事就可以理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖苜V的思想和行為。

（3）行政執(zhí)法的彈性空間，為腐敗提供了條件和法律庇護。行政項目審批可以有很大尺度，由審批人掌握，可寬可嚴(yán)，可批可不批；國家稅收政策的執(zhí)行與否由稅務(wù)官自行掌握。完成稅收任務(wù)即可，但對企業(yè)仍以政策試壓。刑法量刑可3-7年，由法官掌握。企業(yè)業(yè)務(wù)招待費使用難于界清用于公或私。就是這行政執(zhí)法彈性空間，給執(zhí)政者開啟了腐敗的方便之門

（4）社會資源稀缺且集中管理使用，成為腐敗產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國人口眾多，資源相對稀少，爭搶競爭遍布各個行業(yè)。國家礦產(chǎn)資源集中一人管理審批，批則個人占用，發(fā)財致富，成為利用國家資源暴富的礦、煤老板。名?？梢院戏ㄕ惺辗?jǐn)?shù)線以外的高價贊助生。優(yōu)秀醫(yī)生集中一線城市，一號難求，外地就醫(yī)者寧花高價求號，不愿住旅館常久等。

這都會給名校招生人員和號販子及背后的利益鏈條帶來腐敗的機會和條件。

二、鏟除產(chǎn)生腐敗的思想根源和社會基礎(chǔ)的對策

（1）堅持不懈的開展宗旨信仰教育，培育公仆意識。我們的黨是馬克思主義的政黨，我黨堅持馬克思主義與中國革命實踐相結(jié)合，取得的了中國革命的勝利，建設(shè)了嶄新的社會主義國家，給古老的中華民族帶來了翻天覆地的變化。相信只要我們繼續(xù)堅持馬克思主義，堅定共產(chǎn)主義信仰，堅持全心全意為人民服務(wù)的立黨宗旨，堅持不懈的對黨員干部開展宗旨信仰教育，就一定能夠走出中國歷代王朝周期律，培養(yǎng)出一批當(dāng)官不為發(fā)財，全心全意為人民服的新時代人民公仆，徹底鏟除官本位的為官之道，擯棄封建思想的糟粕，繼承中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，開創(chuàng)出干部清正、政府清廉、政治清明新的一篇新天地。

（2）深入開展社會主義核心價值觀教育，開創(chuàng)民主法治社會新風(fēng)氣。社會主義核心價值觀對社會的要求是：自由、平等、公正、法治。這既是我們社會發(fā)展的目標(biāo)，也是我們所有生活在社會主義時代全體公民的行為規(guī)范。它既是對封建社會遺留下來的專治、等級觀念、特權(quán)思想、權(quán)法倒置，人治社會的糾正。也是對人情文化，不按規(guī)則，習(xí)慣熟人辦事舊的行為規(guī)范的批判。通過在全國人民中深入開展社會主義核心價值觀教育，引導(dǎo)公民崇尚平等、公正、法治價值觀，擯棄封建落后的價值觀，反對和抵制社會和行業(yè)不正之風(fēng)。產(chǎn)出腐敗生存的文化基礎(chǔ)。

（3）加速推進行政管理改革，逐步完善行政執(zhí)法規(guī)范。按照國務(wù)院部署，積極推進行政管理改革，進一步簡政放權(quán)，還政于民。逐步規(guī)范行政執(zhí)法規(guī)范，減少人為彈性空間，對于有條件的執(zhí)法要求，要做到量化準(zhǔn)確，減少伸縮性。嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，實行政務(wù)公開，廠務(wù)公開，稅務(wù)公開，暢通行政執(zhí)法監(jiān)督通道，自覺接受人民和輿論監(jiān)督，以此取信于民，提高辦事效率，提升行政執(zhí)法質(zhì)量。減少政策、制度性腐敗滋生的土壤。

（4）加強國有資源管控，嚴(yán)格社會行業(yè)管理。通過國有資源管理體制改革，改變現(xiàn)在管控權(quán)過于集中地管理方式，增加政府對國有資源管理的監(jiān)督力度，完善國有資產(chǎn)使用制度，確保國有資源服務(wù)于全體人民。對于用于民生的社會資源管理，要通過改革創(chuàng)新，實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置，使其最大限度的受惠于全社會公民，如運用電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源遠(yuǎn)距離輸送，實行網(wǎng)上會診，就醫(yī)等。加強行業(yè)管理，還公益行業(yè)公益為民的本質(zhì)，堅決取締教育亂收費和課外班的行業(yè)不正之風(fēng)。減少產(chǎn)生腐敗的社會基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語

腐敗是長期形成的社會痼疾和毒瘤，它嚴(yán)重破壞社會發(fā)展，反腐斗爭是一項長期的持久戰(zhàn)，要在制度建設(shè)，法治完善，思想教育等多個領(lǐng)域共同發(fā)力，才能收到預(yù)期效果。只要我們堅持貫徹執(zhí)行以習(xí)近平為核心的黨中央的戰(zhàn)略部署，堅持反腐的恒心和韌勁，就能夠取得反腐斗爭的最后勝利。