曹宇
一、前言
今天我們在談?wù)撜误w制,在探討我國行政體制改革以及中國特色的社會主義政治改革的方向時(shí),總是不得不提到美國。作為一個(gè)僅僅只有四百年歷史的國家,卻在這樣短短的時(shí)間成為當(dāng)今世界唯一的“超級大國”。這使我不自覺的把目光投向了它,試圖為我國的政治發(fā)展尋找靈感。無獨(dú)有偶,早在19世紀(jì),法國著名的政治思想家托克維爾就懷揣著一顆探尋法國政治未來出路的赤誠之心踏上了遠(yuǎn)在大洋彼岸的美國,并對其進(jìn)行了長達(dá)9個(gè)多月的考察,寫下了備受世人贊譽(yù)的名著《論美國的民主》。今天,我有幸拜讀這本名著,去跟隨托克維爾的腳步,看看這位天才的少年,是如何用精妙的文筆去描述他眼中的美利堅(jiān),同時(shí),也希望在閱讀的過程中得到對當(dāng)今中國政治改革的有益啟發(fā)。
二、作者及寫作背景介紹
夏爾·阿列克西·德·托克維爾(Charles Alexis de Tocqueville)(1805一1859)是19世紀(jì)法國著名的政治理論家、哲學(xué)家、社會學(xué)家和歷史學(xué)家。他雖出身于一個(gè)極端的?;庶h人的家庭,但在政治上卻傾向于自由主義。1830年七月革命后,因王朝變故,托克維爾借法國醞釀改革監(jiān)獄制度之機(jī)前往美國考察民主制度的實(shí)際運(yùn)用。1831年4月2日,他乘船離開法國,歷經(jīng)9個(gè)月的考察,于1832年2月 22日離美回國。1835年,《論美國的民主》上卷問世,5年之后,又出版了該書的下卷。用他自己的話來說,就是“從經(jīng)歷過這場革命的國家中找到一個(gè)使這場革命發(fā)展得最完滿和最和平的國家,從而辨明革命自然應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生的結(jié)果;如有可能,再探討能使革命有益于人類的方法”,這才是托克維爾去美國考察的真正目的,也是寫作本書的由來。
三、內(nèi)容簡介
本書的基本思想在于承認(rèn)貴族制度必然衰落和平等與民主的發(fā)展勢不可擋。全書分為上卷和下卷,上卷中主要分析了美國民主產(chǎn)生的背景和原因,而在下卷中則分析了民主對美國的智力活動(dòng)、美國人情感、對美國民情以及對政治社會的影響。
具體來看,上卷共有兩部分,第一部分有八章,主要講述美國的政治制度,簡單介紹了美國的地理情況與特點(diǎn),美國人權(quán)的來源及其對后來美國社會和政治的影響等。第二部共有十章,主要是對美國民主進(jìn)行社會學(xué)分析。如介紹美國的政黨狀況、出版自由和政治社團(tuán)的特點(diǎn),說明美國的民主政府與公民社會之間的關(guān)系,論述有助于美國維護(hù)民主共和制的一些因素等。下卷共有四個(gè)部分,主要是論述民主對美國的智力、感情、民情和民主的思想和感情對公民社會的影響,它的實(shí)質(zhì)是托克維爾以美國為背景來發(fā)揮,闡述他本人的政治哲學(xué)和社會學(xué)思想。
四、主要觀點(diǎn)分析
(一)建立民主最重要的因素是一個(gè)國家的民情。美國實(shí)行的是民主共和制,作者首先探究形成這一民主現(xiàn)狀的因素。他認(rèn)為有助于建立美國民主制度的要素是多方面的,總結(jié)起來主要有三點(diǎn):第一,上帝為美國人提供的獨(dú)特的、幸運(yùn)的地理環(huán)境;第二,法制;第三,生活習(xí)慣和民情。隨即,作者又準(zhǔn)確地指出:“法制比自然環(huán)境更有助于美國維護(hù)民主共和制度,而民情比法制的貢獻(xiàn)更大?!痹谕锌司S爾的眼中,民主是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的事業(yè),它的成敗取決于多重因素,包括地理環(huán)境、法律制度等,但其中最重要的要素是一個(gè)國家的民情,這種民情主要是指一個(gè)國家的風(fēng)尚習(xí)俗和精神特征,它構(gòu)成一國民主的社會基礎(chǔ)。
(二)關(guān)于多數(shù)的暴政。托克維爾對民主的認(rèn)識是辯證的,他將民主下的多數(shù)暴政稱為是“溫和的暴政”、“多數(shù)人的暴政”,主要是指立法機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu)以多數(shù)的名義濫用權(quán)力,簡言之,是多數(shù)的無限權(quán)威及其后果。在民主法制的今天,這句換就是一種典型的民主的暴政。法治社會里,刑事案件的判決是要依據(jù)法律,而不是根據(jù)人民的情感為標(biāo)準(zhǔn),犯罪嫌疑人是否判處死刑必須要有足夠證據(jù)以及達(dá)到判死刑的程度??上攵坏┒鄶?shù)的暴政泛濫,法將失去其至上的地位,社會也就會淪為不法分子的殺戮機(jī)器。
五、總結(jié)與啟示
認(rèn)真品讀《論美國的民主》,有以下幾點(diǎn)啟示:
(一)尚法觀念。美國人視法律如同自己的父母,反觀我們中國,法與人民的距離太遠(yuǎn),相當(dāng)一部分人不知法、不守法、不信法。解決問題的途徑仍然是私力救濟(jì),而且自古以來中國人的厭訴心理就特別嚴(yán)重。長此以往,中國建設(shè)法治社會的進(jìn)程將被大大延緩。反之法學(xué)家階層在美國實(shí)為精神方面的貴族,法學(xué)家在美國人民心中很有權(quán)威,對法學(xué)家的尊敬首先源自于對法律的尊重,所以中國要形成法治社會,首先要尊重知識、尊重人才,其次是應(yīng)該樹立起對法律的信仰,形成全民尚法的觀念。
(二)培育適合中國自己的民主思想的民情。我國民主化進(jìn)程發(fā)展緩慢,關(guān)鍵原因是民眾民主思想不夠深人,沒有合適的民情作為民主生長的土壤。從托克維爾談?wù)撁绹裰靼l(fā)展的過程中我們可以發(fā)現(xiàn),民主起立點(diǎn)不同正是作者要告知我們的關(guān)鍵信息。中國依賴于氏族的血緣關(guān)系而得以存續(xù),世襲理念延續(xù)千年,類同于“君權(quán)神授”的歐洲文明思想,氏族的條框始終沒有被徹底打破,且中國一直維持著大一統(tǒng)的傳統(tǒng)以及金字塔形的一元多級的結(jié)構(gòu),在這種等級森嚴(yán)的結(jié)構(gòu)之下,民主與自由絕非易事。所以,我國的民主只能采取漸進(jìn)式的發(fā)展,培養(yǎng)合適的民情土壤是一切的開端,現(xiàn)行的基層民主自治就是最好的體現(xiàn)。
(三)發(fā)展適合中國自身的民主政體。民主政體是多樣化的,不存在統(tǒng)一的形式。各國在確定本國的政體框架時(shí),必須要考慮既有的政治傳統(tǒng)觀念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會各階層的構(gòu)成及其相互關(guān)系等因素。所以,美國的民主形式不是唯一民主形式,中國要有自己獨(dú)特的民主模式。同時(shí),我們要在不產(chǎn)生多數(shù)人暴政的前提下充分提高公民政治參與水平。我們應(yīng)當(dāng)正確看待社會主義在發(fā)展階段的缺陷,結(jié)合我國國情,將民主的范圍限制在公共領(lǐng)域,保護(hù)私人空間不被民主綁架,也要警惕多數(shù)人對少數(shù)人的暴政,同時(shí)也要提高公民的政治參與制度化水平,為民眾政治參與提供良好制度環(huán)境和社會環(huán)境。
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