賈麗楠
摘要:林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)屬一種傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式,隨著生產(chǎn)力等等因素的發(fā)展,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得以全面革新與進(jìn)步。傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是單純依靠林業(yè)資源,而現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式則更加注重“人為因素”在其發(fā)展中的作用,使其林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更加全面。我國現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)模式起步時(shí)間較晚,在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還存在一些問題,只有深入分析,提出加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策,方可促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)更加健康的發(fā)展,使其林業(yè)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)生態(tài)效益能夠達(dá)到和諧的局面。
關(guān)鍵詞:林業(yè)經(jīng)濟(jì);問題;對策
黑龍江省是中國東北部的重要生態(tài)屏障,其森林資源非常豐富,而且是天然的立體生物資源寶庫,為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚額的條件。省內(nèi)各個(gè)區(qū)域搶抓大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的契機(jī),將林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入“十三五”規(guī)劃以及六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),結(jié)合地方實(shí)際情況,有針對性的制定出林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃。最近幾年,黑龍江省內(nèi)苗木、林果產(chǎn)品、藥用植物、食用菌等等,均以發(fā)展成為具有地區(qū)特色的資源性產(chǎn)業(yè),其規(guī)模與產(chǎn)量不斷擴(kuò)大,效益不斷提升,力求能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林業(yè)生態(tài)保護(hù)“雙贏”的目標(biāo)。但是,在林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),逐漸暴露出一些問題,這些問題的存在必然會影響到林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,因此,必須得到重視。
一、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
(一)林業(yè)資源與經(jīng)濟(jì)關(guān)系不明確,市場開拓意識較弱
首先,需要明確的是在林業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中,林業(yè)資源的多寡并不完全等于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量,雖然在林業(yè)經(jīng)濟(jì)中林業(yè)資源具有非常重要的地位,例如,林業(yè)資源儲藏的位置、林業(yè)資源的具體數(shù)量、林業(yè)規(guī)模等等,這些都是林業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中的重要因素。但是依然不能單純通過林業(yè)資源的增長來對林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行判定。其次,一個(gè)優(yōu)質(zhì)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式應(yīng)當(dāng)兼容林業(yè)資源、木材資源等等資源的開發(fā)與利用、經(jīng)濟(jì)是否實(shí)現(xiàn)良好循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以及林業(yè)經(jīng)濟(jì)中所創(chuàng)造的生態(tài)效益等等方面,這樣的發(fā)展模式才能真正促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基于我國林業(yè)發(fā)展模式正處于朝著多元化方向發(fā)展的情況下,在林業(yè)經(jīng)濟(jì)體系之中,林業(yè)資源其實(shí)已經(jīng)不再占有過高的比重,而發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)該是如何在林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中產(chǎn)生生態(tài)效益。僅僅依靠林業(yè)資源是無法對一個(gè)地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)水平標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量的,但是一些地區(qū)卻“因小失大”,更加重視林業(yè)資源面積,而忽視了林業(yè)經(jīng)濟(jì)其他方面的發(fā)展。例如,黑龍江省某些地區(qū),由于地域偏遠(yuǎn)、種養(yǎng)戶文化水平較低等等方面的影響,沒有明確林業(yè)資源與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,基本采用的是傳統(tǒng)粗放型種植與養(yǎng)殖方式,對于科學(xué)種養(yǎng)殖技術(shù)掌握不夠全面,并且市場開拓意識較弱,使得種養(yǎng)成本變高,經(jīng)濟(jì)效益耕地,給林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來了不利影響。
(二)林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制方面的問題
林業(yè)經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其經(jīng)濟(jì)屬性已經(jīng)可以向其產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)自然協(xié)調(diào)發(fā)展等等方面前進(jìn),逐步成為農(nóng)民提高經(jīng)濟(jì)收入與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的主要方式?;诂F(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)與發(fā)展模式來看,傳統(tǒng)林業(yè)政策已經(jīng)無法適應(yīng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)狀,無論是政府管理方式,其他相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合方面,還是林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展實(shí)施方面等等,都已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。部分地區(qū),為了能夠確保地方經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展勢頭,視其林業(yè)部門為“累贅”,甚至以犧牲林業(yè)資源等等方面來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以致于林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到巨大的制約。
(三)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金匱乏
從資金投入角度來看,在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,還存在資金匱乏的問題,主要體現(xiàn)在日常運(yùn)營過程中,其資金投入力度不夠,以致于很多林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施無法得以正常實(shí)施,難以形成有效的資金流,也就無法有效開啟林業(yè)經(jīng)濟(jì)正常的運(yùn)營模式。另外,即使一些地區(qū)有著較為豐富的林業(yè)資源,倘若沒有有效的資金流入,那么必然會導(dǎo)致林業(yè)資源的大量浪費(fèi)與流失。例如,黑龍江省某些林區(qū)經(jīng)濟(jì),其基礎(chǔ)較弱,很多林農(nóng)缺乏啟動資金,在做大林業(yè)規(guī)模以及拉長林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條等等方面的困難較大,比如林區(qū)目前正在開展的種養(yǎng)戶發(fā)展模式,在引進(jìn)新品種、發(fā)展深加工等等方面都缺乏資金方面的支持,以致于無法形成規(guī)模,難以獲取更多經(jīng)濟(jì)效益。
二、加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策
(一)加強(qiáng)市場開拓力度
現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)想要獲得全面的發(fā)展,首先必須要理清林業(yè)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)資源之間的關(guān)系,在充分利用林業(yè)資源的基礎(chǔ)上,不違背破壞生態(tài)環(huán)境的原則上,科學(xué)、合理利用林業(yè)資源,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。目前,我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)處于關(guān)鍵的改革時(shí)期與轉(zhuǎn)型階段,需要結(jié)合的地區(qū)林業(yè)資源的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的發(fā)展措施。以黑龍江省為例,其各個(gè)地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展木材精深加工、森林旅游、特色經(jīng)濟(jì)林、特色養(yǎng)殖種植等等綠色低碳產(chǎn)業(yè),不斷加強(qiáng)市場的開拓力度,充分利用地緣優(yōu)勢,大力發(fā)展林產(chǎn)品加工基地,加強(qiáng)對外貿(mào)易,力求建造“以林產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn),以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向”的林產(chǎn)品加工集群,從而更好地利用林業(yè)資源,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。
(二)增強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)與管理水平
隨著市場為導(dǎo)向的競爭格局已然出現(xiàn),而林業(yè)經(jīng)濟(jì)要想有更好的發(fā)展,那么必須提升的整體實(shí)力。首先,在政策上的改善,無論是政府,還是地方相關(guān)部門都應(yīng)當(dāng)通過有效的方式引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶對林業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。例如,通過政策引導(dǎo),提高經(jīng)營技術(shù)。當(dāng)前,要盡量使用國際上先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備,同時(shí)國內(nèi)也應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)與設(shè)備的研發(fā)。除此之外,結(jié)合地方林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,將林業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在正確的位置,有針對性的加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)人員的管理水平,倘若有條件可以開展培訓(xùn),主要是結(jié)合地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展情況加強(qiáng)培訓(xùn),堅(jiān)決不能脫離實(shí)踐。例如,黑龍江省部分地區(qū)會定期舉辦各類與林業(yè)精技術(shù)相關(guān)的培訓(xùn)班,同時(shí)會邀請國內(nèi)一些技術(shù)專家進(jìn)行指導(dǎo)與授課,主要解決關(guān)鍵技術(shù)問題;同時(shí),成立林農(nóng)專業(yè)服務(wù)組,將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)定期推廣到基層,幫助種養(yǎng)戶解決技術(shù)上存在的實(shí)際問題;組織一部分骨干人員外出學(xué)習(xí),到一些林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好的地區(qū)進(jìn)行考察調(diào)研,積累經(jīng)驗(yàn),為提升本地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)而做好準(zhǔn)備。
(三)通過多渠道吸引資金
林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,資金不僅需要國家的支持與投入,更為重要的是自身應(yīng)該積極開拓更多渠道,以達(dá)到吸引更多資金的目標(biāo)。林業(yè)雖然屬于政府管轄,但是政府投入資金始終有限,基于這類實(shí)際情況的存在,需要在相關(guān)部門的組織引導(dǎo)下優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,以開拓更多渠道,吸引更多資金,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體實(shí)施過程中,可以將規(guī)模較大的企業(yè)作為重點(diǎn)扶持、投資對象,其作用是在該地區(qū)打造出典型示范單位,同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度,產(chǎn)生引領(lǐng)效應(yīng),有利于幫助其中小型林業(yè)企業(yè)指明發(fā)展方向。但是在這些方面,政府需要提供利率相對較低的貸款,這樣能夠激發(fā)企業(yè)的發(fā)展信心與熱情。同時(shí),還可以吸引更多的民間資金到林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,推動當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。另外,政府還應(yīng)該盡快出臺一些優(yōu)惠政策,主要目的是激發(fā)種養(yǎng)戶的積極性;同時(shí),將有部分資金有針對性的投入到基層,創(chuàng)建地區(qū)林業(yè)產(chǎn)品品牌,可以打造一個(gè)電商平臺,出臺林產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),力求打造一條林產(chǎn)品加銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。
結(jié)語:綜上所述,我國經(jīng)濟(jì)已然進(jìn)入“新常態(tài)”,而新的形勢下我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)也得以快速發(fā)展,但是同時(shí)也暴露出很多問題需要及時(shí)解決。只有明確林業(yè)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)資源的關(guān)系,努力開拓市場;通過林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的改變,重視林業(yè)經(jīng)濟(jì),從而增強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)與管理水平;在資金上在主動積極開拓更多渠道,從而吸引更多資金全面發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
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