孫群

摘要：習近平新時代中國特色社會主義思想將引領社會保障事業(yè)新發(fā)展，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、可持續(xù)的多層次社會保障體系。在這樣的背景下，社會對高素質創(chuàng)新型社會保障人才提出新要求。本文主要探討勞動與社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題，并結合專業(yè)特點提出完善勞動與社會保障本科專業(yè)人才培養(yǎng)模式的建議。

關鍵詞：勞動與社會保障專業(yè)；培養(yǎng)模式；創(chuàng)新型應用人才

中圖分類號：C961 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）32-0119-02

勞動與社會保障專業(yè)作為一個新型的、交叉的、應用型的學科，尚處于發(fā)展階段，如何適應新形勢，制定明確的、科學的定位培養(yǎng)目標，打造專業(yè)特色，實現(xiàn)差異化競爭，培養(yǎng)適應新時代的高素質社會保障專業(yè)人才，是每個開設勞動與社會保障專業(yè)的高校面臨的一個現(xiàn)實問題。

一、勞動與社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題

（一）勞動與社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)缺乏專業(yè)優(yōu)勢

目前大部分高校勞動和社會保障專業(yè)的人才培養(yǎng)目標較籠統(tǒng)。我們把勞動與社會保障專業(yè)培養(yǎng)目標定位為：培養(yǎng)具備比較扎實的管理學、經濟學、法學、社會保障學和社會學的專業(yè)知識，掌握現(xiàn)代管理技術和方法，能在高校、政策研究部門、政府部門、企業(yè)事業(yè)單位從事勞動與社會保障工作。但從我們的調查結果看，該專業(yè)人才的培養(yǎng)層次、培養(yǎng)能力與現(xiàn)實需求存在較大差距。本專業(yè)最對口的崗位是社會保障類崗位，但該類崗位一般是人力資源與社會保障部門和社會保險經辦機構，編制有限，畢業(yè)生需要通過公務員考試的方式進入，目前社會保障專業(yè)畢業(yè)在人社局從事社會保障工作只有極少數(shù)。從對該專業(yè)往年畢業(yè)生調查了解到，將近有三成的畢業(yè)生在企業(yè)從事人力資源管理工作；大部分畢業(yè)生從事與社會保障工作無關的工作。由此可見，勞動和社會保障專業(yè)的人才培養(yǎng)目標缺乏市場針對性，導致本專業(yè)的畢業(yè)生缺乏優(yōu)勢和特色。

（二）勞動與社會保障專業(yè)課程體系設置有待優(yōu)化

近年來高校采取按大類招生，按照“寬口徑”要求設置課程體系。安大勞動與社會保障專業(yè)是以公共管理大類招生，前四個學期（其中第4學期是小學期）按大類培養(yǎng)，設置通識教育課程和學科大類平臺課。從通識教育的課程設置看，主要通過人文教育與科學教育的融合，增加學生學識的厚度和寬度，以培養(yǎng)學生的綜合素質。但由于通識教育課程大部分都是必修課程，學生很難根據(jù)自己的興趣進行多樣化的選擇；同時，課程任務重，學生主動學習思考不夠，很多知識往往一帶而過，博而不精。此外，實踐能力課程的考核體系不完善，難以調動全員參與，只能作為一種學生綜合能力培養(yǎng)的補充。由于在實際操作過程，通識教育仍然以傳授知識為主，學生的綜合素質培養(yǎng)難以達到理想的效果。而學科大類平臺課設置，是希望學生將來有多樣化的選擇和發(fā)展，開設的課程有西方經濟學、管理學、社會學、社會調查方法等，但這些課程知識跨度廣、口徑寬，涉及多個學科，學生很難通過一門課程的學習掌握每個學科的理論和研究方法。從第5學期開始進行專業(yè)教育，該專業(yè)的課程覆蓋了人力資源管理、社會保障、商業(yè)保險幾個領域，目的是擴大學生課程的選擇權，拓寬學生的知識面，提高學生的綜合能力。但由于這些領域的課程安排是分散在不同學期，缺乏系統(tǒng)性和銜接性，學生專業(yè)知識結構寬泛、散亂，未能形成專業(yè)獨特的就業(yè)競爭優(yōu)勢。

在專業(yè)課程的實踐教學、專業(yè)實習方面，由于時間、條件所限不能落到實處。由于缺乏穩(wěn)定的、對口的校外課程實訓基地，學生的實踐能力得不到有效的鍛煉。這樣培養(yǎng)的學生專業(yè)理論功底不深，動手操作能力不強，導致學生在畢業(yè)時對就業(yè)崗位的選擇無所適從。

（三）師資隊伍建設與專業(yè)發(fā)展的需要存在差距

師資隊伍建設是專業(yè)發(fā)展的基石，它關系著人才培養(yǎng)質量的提高。由于勞動與社會保障專業(yè)是新興綜合性交叉學科，對勞動與社會保障專業(yè)師資隊伍的知識和能力結構有很高的要求。盡管該專業(yè)教師基本上具備了經濟學、管理學、社會學、法學等學科背景，但一直未能引進具有影響力的學術骨干和學科帶頭人，師資隊伍建設的團隊效應不夠明顯，教學科研活動相互分散，無法承擔大型研究項目，專業(yè)排名不高。師資力量較薄弱，難以承擔專業(yè)的全部課程的教學任務，由于缺乏師資導致課程無法開設。

目前該專業(yè)基于學校的辦學定位及管理學科特點，將專業(yè)人才培養(yǎng)定位于教研型，此種模式兼具研究型和應用型人才培養(yǎng)的特點，致力于培養(yǎng)復合型創(chuàng)新人才。但由于目前尚未建立“雙師型”教師培養(yǎng)機制，大部分專業(yè)教師沒有任何相關單位工作、實踐經歷，課程教學側重于理論知識的介紹和管理條例的羅列，實踐教學僅僅是通過社會調查、案例教學等模方式進行，學生的實踐能力和創(chuàng)新能力不足，導致本專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)能力與用人單位的要求相去甚遠。

二、勞動與社會保障本科專業(yè)人才培養(yǎng)模式探索

（一）合理定位勞動與社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)目標

科學地進行人才培養(yǎng)目標定位是提高人才培養(yǎng)質量的關鍵?；趧趧优c社會保障專業(yè)具有交叉性和應用性的特點，我們把本專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位為：培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識和開拓精神，具備良好職業(yè)道德，熟練掌握勞動就業(yè)與社會保障等方面的基本理論和現(xiàn)代管理的基本技能，能在政府部門、政策研究部門、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)從事人力資源開發(fā)、勞動人事管理和社會保障工作的創(chuàng)新型應用人才。創(chuàng)新型應用人才培養(yǎng)目標的定位，要求本專業(yè)人才培養(yǎng)既要突出以“應用”為目標，更要以“創(chuàng)新”為特征，使地方綜合性大學勞動與社會保障專業(yè)人才的培養(yǎng)更具有特色和競爭力。

（二）優(yōu)化勞動與社會保障專業(yè)課程體系

目前勞動與社會保障專業(yè)畢業(yè)生大部分在企業(yè)從事管理方面的工作。因此，勞動與社會保障專業(yè)一方面通過依托自身優(yōu)勢學科設置課程體系，根據(jù)“創(chuàng)新型應用人才”這個人才培養(yǎng)目標優(yōu)化專業(yè)課程體系，以提高學生的社會適應性和職業(yè)發(fā)展性；一方面轉變觀念，把本專業(yè)人才培養(yǎng)的服務對象重點轉向各類企業(yè)單位，調整專業(yè)培養(yǎng)方案，突出專業(yè)優(yōu)勢。由于目前企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展壯大，和諧的勞動關系的維護是非常必要的。我們建議專業(yè)核心課程的設置兼顧勞動經濟、勞動關系及社會保障三個方面；專業(yè)選修課程各地方綜合性大學可以結合自身優(yōu)勢和特色來設計，為學生提供更廣泛的職業(yè)選擇，滿足多樣性、個性化人才培養(yǎng)需求。

（三）強化實踐教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

實踐教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的重要環(huán)節(jié)和有效途徑。為提升地方綜合性大學勞動與社會保障專業(yè)畢業(yè)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，首先要更新教育理念。樹立以提高人才培養(yǎng)質量為目標、以提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為宗旨、以創(chuàng)新型應用人才培養(yǎng)為本的意識，將專業(yè)建設與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)充分融合，構建完善的創(chuàng)新型應用人才教育教學體系。其次，創(chuàng)新實踐教學。建立具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特色的專業(yè)課程體系，突出專業(yè)特色。創(chuàng)新教育教學方法，采用角色扮演、案例分析、小組討論等實踐教學方法，結合社會保障、民生實際問題，培養(yǎng)學生分析解決問題的能力。完善勞動與社會保障實驗室建設，開展專業(yè)課程實驗實踐教學，掌握專業(yè)崗位基本技能。創(chuàng)新課程考核方法，注重學習過程考查和學生能力評價，培養(yǎng)學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的興趣、愛好和思辨力。

（四）加強專業(yè)師資隊伍建設

要提高勞動與社會保障專業(yè)的核心競爭力，首先必須打造一支科學、合理的師資隊伍和學術梯隊。一方面通過學校、學院層面的政策引進專業(yè)優(yōu)秀的學術領軍人才；另一方面鼓勵專業(yè)教師繼續(xù)高層次的學習、培訓，通過自我學習提升教師專業(yè)學術水平及科學研究能力。其次，培養(yǎng)“雙師型”教學團隊。每年統(tǒng)籌安排本專業(yè)教師到地方政府部門、企業(yè)掛職鍛煉，鼓勵教師積極參與社會行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐；同時，通過大學生專業(yè)實踐基地建設，聘請校外有豐富實踐經驗政府、企業(yè)、社區(qū)工作人員作為兼職教師，承擔相關專業(yè)課程的實驗、實訓教學工作，以及畢業(yè)生畢業(yè)論文指導工作，建立一支由專兼職教師組成的理論和實踐并重的教師隊伍，服務于勞動與社會保障專業(yè)建設和發(fā)展。

參考文獻：

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