趙靜娜

摘 要：在十九大的報(bào)告中國(guó)家提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。濮陽(yáng)市作為河南省內(nèi)有著如西辛莊，東北莊村的鄉(xiāng)村旅游熱點(diǎn)，應(yīng)該搭上鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順風(fēng)車，發(fā)展濮陽(yáng)市的鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)村民富裕。SWOT分析是一種機(jī)會(huì)-風(fēng)險(xiǎn)分析方法，本文利用swot分析方法，分析濮陽(yáng)市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)，劣勢(shì)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并提出相應(yīng)的策略，濮陽(yáng)市政府結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜梧l(xiāng)村可以參考策略發(fā)展和改進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜翁攸c(diǎn)，吸引更多游客前來(lái)濮陽(yáng)旅游，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共同富裕。

關(guān)鍵詞：濮陽(yáng)；鄉(xiāng)村旅游；swot分析

一、濮陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概況

濮陽(yáng)作為河南省的一個(gè)地級(jí)市，雖然是傳統(tǒng)的工業(yè)城市，有著豐富的石油，天然氣資源，但響應(yīng)習(xí)主席提出的“綠水青山就是金山銀山”號(hào)召，濮陽(yáng)市政府想要在一定程度上減少第二產(chǎn)業(yè)的比重，提升第三產(chǎn)業(yè)的占比，綠色保持GDP的速度，而現(xiàn)在在服務(wù)業(yè)中，隨著居民生活水平的提高，越來(lái)越多的人愿意選擇走出家門旅游來(lái)放松心情，所以旅游業(yè)對(duì)于服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯。

隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，濮陽(yáng)市政府注重鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，一方面，濮陽(yáng)市依托市內(nèi)黃河流域以及龍文化，紅色旅游等發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，并取得了較好的發(fā)展空間，例如黃河鄉(xiāng)村旅游觀光，濕地、垂釣、餐飲等項(xiàng)目。另一方面，濮陽(yáng)市利用黃河大堤與濮渠路連城區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。其次，濮陽(yáng)市下級(jí)政府也較為重視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，例如濮陽(yáng)市南樂縣規(guī)劃的南樂黃河故道生態(tài)公園，并且被評(píng)為國(guó)家生態(tài)公園，成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的典范。濮陽(yáng)市文化底蘊(yùn)深厚，自然資源與文化資源都較為豐富，現(xiàn)發(fā)展良好的鄉(xiāng)村旅游有：東北莊雜技產(chǎn)業(yè)園、水秀雜技產(chǎn)業(yè)園濮上園、班家耕讀小鎮(zhèn)、頓丘農(nóng)莊、毛樓生態(tài)旅游區(qū)等。截止到現(xiàn)在，濮陽(yáng)市現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)一百七十多處，因?yàn)殄ш?yáng)縣、臺(tái)前縣、范縣自然資源與旅游資源都比其他縣要豐富，所以鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)大多集中到這三個(gè)縣內(nèi)，大約有一百二十多處。濮陽(yáng)市現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游示范村一個(gè)，全國(guó)金牌農(nóng)家樂十二家。全省特色旅游模范村四個(gè)，現(xiàn)已經(jīng)申報(bào)省級(jí)特色旅游景觀村鎮(zhèn)五個(gè)。在2018年4月底，為展示濮陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，以“魅力龍都·暢游田園”為活動(dòng)主題的濮陽(yáng)縣首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)啟動(dòng)儀式在濮陽(yáng)縣金堤河國(guó)家濕地公園舉行，反映現(xiàn)濮陽(yáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的重視，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定的較為堅(jiān)定的政策基礎(chǔ)。最后，引黃入冀補(bǔ)淀工程鄉(xiāng)村旅游蓄勢(shì)待發(fā)。特別是濮范臺(tái)三縣鄉(xiāng)村旅游文化資源得以開發(fā)，張姓始祖揮公園、中華壽星文化園、鄭板橋紀(jì)念館、將軍渡革命紀(jì)念地等初步建成。

二、SWOT分析方法簡(jiǎn)介

SWOT分析法，是由美國(guó)舊金山大學(xué)管理學(xué)教授韋里克于20世紀(jì)80年代初提出，是一種綜合考慮產(chǎn)業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境的各種因素，進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，從而選擇最佳經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的方法。S指產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)（Strength ），W指產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的劣勢(shì)（Weakness ），0指產(chǎn)業(yè)外部的機(jī)會(huì)（Opportunity ），T指產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境的威脅（Threat ） 。通過SWOT分析，旨在對(duì)濮陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅進(jìn)行分析，對(duì)濮陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做出合理的評(píng)價(jià)，進(jìn)而提出合理的發(fā)展策略。

三、SWOT方法分析濮陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游狀況

（一）濮陽(yáng)市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)

1.地理優(yōu)勢(shì)

濮陽(yáng)市，位于河南省的東北部，區(qū)位優(yōu)勢(shì)較為明顯，與邯鄲市、安陽(yáng)市、山東省泰安市、濟(jì)寧市、聊城市、菏澤市等省市相接壤。緊鄰省市較多，交通便利，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了良好的交通條件。此外，濮陽(yáng)市屬于平原地區(qū)，有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)階段，濮陽(yáng)市境內(nèi)的縣、鎮(zhèn)、村道路提升，交通條件較為通暢方便，鄉(xiāng)村道路直達(dá)市區(qū)，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了良好的交通方便。其次，濮陽(yáng)市在國(guó)家引黃入冀工程中占有重要位置，其在濮陽(yáng)市階段全長(zhǎng)八十四公里，在2015年12月開始，工程已經(jīng)開始建設(shè)，這個(gè)工程為15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100多個(gè)村莊的農(nóng)業(yè)灌溉提供了便利，此外還為濮陽(yáng)市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了特別豐富的水資源。

2.文化優(yōu)勢(shì)

2005年濮陽(yáng)市被評(píng)為國(guó)家歷史文化名城，濮陽(yáng)市歷史文化悠久，現(xiàn)存有豐富的文化旅游資源，春秋文化的戚城，倉(cāng)頡文化的南樂縣梁村等。濮陽(yáng)是中國(guó)張姓發(fā)源地，且濮陽(yáng)市東北莊被評(píng)為“雜技之鄉(xiāng)”，有眾多著名雜技。西辛莊村、南樂縣、臺(tái)前縣等都有自己獨(dú)特的文化，可以打造鄉(xiāng)村旅游自己的品牌。例如，南樂縣的倉(cāng)頡造字文化，西辛莊李連成文化等。此外，濮陽(yáng)市有中國(guó)發(fā)現(xiàn)的第一條龍----蚌龍。濮陽(yáng)市作為中原地區(qū)，在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期占據(jù)重要位置，所以有許多地下文物有待發(fā)掘。

濮陽(yáng)市擁有非遺國(guó)家級(jí)文化項(xiàng)目8個(gè)，省一級(jí)49個(gè)，市一級(jí)達(dá)到160多個(gè)，其中包含了上古，倉(cāng)頡，姓氏，春秋，龍，雜技，紅色，戲曲，民間民俗等多種主題，這樣深厚的文化為濮陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了文化支撐。

3.資源優(yōu)勢(shì)

濮陽(yáng)市是中華歷史文化名城，素來(lái)有“華夏龍都”之稱。濮陽(yáng)市僅重要人文旅游資源就達(dá)133個(gè)單體，市內(nèi)有黃河支流馬頰河流過，為開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源提供了良好的前提。其次，濮陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游資源豐富，包括馬頰河風(fēng)景區(qū)，濮陽(yáng)綠色莊園，毛樓風(fēng)景區(qū)以及孫口自然風(fēng)景區(qū)。

華夏民族的母親河——黃河，經(jīng)流濮陽(yáng)市3個(gè)地區(qū)，停留在濮陽(yáng)境內(nèi)168公里，由于在濮陽(yáng)這里急轉(zhuǎn)東區(qū)，形成90度的拐彎，建設(shè)了亞洲最大的黃河分洪閘，甚為壯觀，而且濮陽(yáng)地處黃河故道，土地平整，土質(zhì)肥沃是種植糧食的圣地，加以土地流轉(zhuǎn)政策的激勵(lì)，農(nóng)民參與流轉(zhuǎn)的積極性很高，這些條件都為濮陽(yáng)市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了很好的條件。

（二）濮陽(yáng)市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游資源的劣勢(shì)

1.資源分散

河南省濮陽(yáng)市有五縣兩區(qū)，各種資源相對(duì)而言比較分散。應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃，從科學(xué)的角度，從全局出發(fā)，整體規(guī)劃與開發(fā)河南省濮陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游資源。南樂縣，清豐縣，范縣等縣城旅游資源開發(fā)程度淺，如南樂的古槐，牌坊等重要?dú)v史文物只是保護(hù)，沒有具體的規(guī)劃。

2.景區(qū)缺乏綜合管理

濮陽(yáng)市現(xiàn)有鄉(xiāng)村景區(qū)缺乏綜合經(jīng)營(yíng)管理制度，沒有樹立正確的發(fā)展前景，現(xiàn)有的旅游發(fā)展只注重景區(qū)的收益而忽略了游客的田園生活體驗(yàn)，在獲得了可觀收益的同時(shí)失去了游客們的長(zhǎng)期口碑。應(yīng)當(dāng)建立正確的景區(qū)標(biāo)志，改善游客體驗(yàn)，忽略了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.缺少重點(diǎn)品牌和形象建設(shè)戰(zhàn)略

濮陽(yáng)市政府在早期沒有正確的規(guī)劃與開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，也沒有一個(gè)標(biāo)識(shí)性的景點(diǎn)景區(qū)，當(dāng)?shù)毓芾碚咧恢匾暜?dāng)下的經(jīng)濟(jì)效益，忽視了旅游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)，鄉(xiāng)村開發(fā)經(jīng)營(yíng)者在管理水平上忽視了鄉(xiāng)村旅游的戰(zhàn)略目標(biāo)，只看重經(jīng)濟(jì)利益。河南省濮陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)仍然處于待開發(fā)階段，有待從全局出發(fā)進(jìn)行整合。濮陽(yáng)市周圍鄉(xiāng)村旅游初步開發(fā)外，其他絕大部分地區(qū)尚處于待開發(fā)階段。

4.鄉(xiāng)村旅游當(dāng)下發(fā)展趨勢(shì)走向

一方面，濮陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游宣傳不夠充分，并沒有讓人一眼就能體會(huì)到鄉(xiāng)村田園平凡且清單的生活。另一方面，濮陽(yáng)市當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游資源開發(fā)特色不突出，缺乏有吸引力的旅游商品，旅游經(jīng)營(yíng)較為粗放，旅游服務(wù)水平較低；旅游線路較短，且內(nèi)容較為單調(diào)，缺乏精品鄉(xiāng)村旅游觀光地。

（三）濮陽(yáng)市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的機(jī)會(huì)

1.政策支持

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，國(guó)家開始制定相關(guān)政策，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。例如近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)的各種帶動(dòng)旅游發(fā)展相關(guān)政策：實(shí)行帶薪休假措施，大力建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，積極推動(dòng)地方旅游投資等。更重要的是十九大報(bào)告后的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以及建設(shè)特色小鎮(zhèn)等國(guó)家政策，都在傾向發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，這些政策更是為濮陽(yáng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了一個(gè)契機(jī)。

在地方上，1996年濮陽(yáng)市委、市政府明確提出積極發(fā)展旅游業(yè)，大力開發(fā)以古文化和自然景觀為主的旅游資源。1998年，按照國(guó)家方針政策的方針，制定了相應(yīng)的旅游發(fā)展計(jì)劃。2000年，濮陽(yáng)市當(dāng)局為了大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，做出了總體規(guī)劃，制定了一系列關(guān)于資金、用地等跟旅游有關(guān)的優(yōu)惠政策，推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜蔚陌l(fā)展。 2015年濮陽(yáng)市政府在政府工作報(bào)告中指出，要加快旅游業(yè)的發(fā)展，并制定了旅游發(fā)展的總體規(guī)劃。此外，濮陽(yáng)市政府已經(jīng)擬定好《關(guān)于大力推進(jìn)全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》。

2.人民精神需求的增加

近幾年小長(zhǎng)假時(shí)期各地旅游人數(shù)爆滿就證明了人們對(duì)精神生活的追求的增加，為了滿足人民日益增長(zhǎng)的精神需求，我們有必要大力發(fā)展旅游業(yè)，尤其是適合城鄉(xiāng)居民在周六日兩天的鄉(xiāng)村旅游。一方面可以增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)來(lái)源，開闊鄉(xiāng)村視野，另一方面讓城市居民走進(jìn)沒有滾滾的濃煙，沒有川流不息的車輛，沒有擠來(lái)擠去的人群的田園生活。

3.濮陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

近幾年，濮陽(yáng)市地區(qū)保持高速發(fā)展。濮陽(yáng)市是以油田發(fā)展帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中原油田的開采增加了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?，并且加速了濮?yáng)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于濮陽(yáng)市旅游業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)收入的提高帶來(lái)的就是生活上的緊張和工作的繁忙，更加需要進(jìn)入像田園鄉(xiāng)村一樣的旅游景點(diǎn)放松，回歸自然，也有利于推動(dòng)濮陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。另一方面促進(jìn)了濮陽(yáng)市旅游需求的增加，提高居民的出游率。

（四）濮陽(yáng)市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游資源的威脅

1.市場(chǎng)的挑戰(zhàn)

濮陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游資源相對(duì)于周圍的地區(qū)的景點(diǎn)并沒有相對(duì)突出的特色。在與周圍市區(qū)爭(zhēng)奪客源市場(chǎng)份額上，濮陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游資源規(guī)劃與開發(fā)略顯不足。濮陽(yáng)市1989年建市，時(shí)間較短，影響力較小，安陽(yáng)市距離濮陽(yáng)較近，且客源市場(chǎng)旅游資源都與濮陽(yáng)市較為接近，例如安陽(yáng)市的大運(yùn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園，就是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的成果。

2.旅游業(yè)新的發(fā)展趨勢(shì)

目前，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民對(duì)旅游需求逐年增加。城市居民快節(jié)奏的生活和工作等壓力的增加，迫使他們向往鄉(xiāng)村旅游。一方面，旅游產(chǎn)品中，傳統(tǒng)旅游商品供大于求，高新旅游產(chǎn)品供小于求；觀光旅游較多，休閑度假養(yǎng)生等旅游產(chǎn)品供應(yīng)較少，旅游業(yè)迫切需要供給側(cè)改革。其次現(xiàn)在旅游大趨勢(shì)也面臨著轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的觀光景點(diǎn)回歸到田園鄉(xiāng)村，體味不一樣的風(fēng)俗，是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。所以應(yīng)當(dāng)抓緊當(dāng)前機(jī)遇，樹立標(biāo)志景區(qū)。濮陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游資源規(guī)劃與開發(fā)能否抓住機(jī)遇，適應(yīng)潮流，仍然是一個(gè)嚴(yán)峻的問題。

四、濮陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展改進(jìn)的建議

（五）濮陽(yáng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的策略

1.加入龍文化

文化與旅游的結(jié)合是近年來(lái)發(fā)展旅游的熱點(diǎn)，而龍文化也一直是濮陽(yáng)的名片，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，我們應(yīng)該打造好濮陽(yáng)龍文化的品牌，融入到鄉(xiāng)村旅游的各個(gè)方面。從行游購(gòu)食住娛各方面打造龍文化的鄉(xiāng)村旅游，讓旅游者對(duì)濮陽(yáng)的龍文化留有深刻的印象。

2.政府加強(qiáng)管理與整體規(guī)劃

政府在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程中一直占據(jù)主導(dǎo)地位，要規(guī)劃過程中要突出各縣各村的特色，例如宣傳南樂縣元村的倉(cāng)頡文化，打造倉(cāng)頡品牌。東北莊在濮陽(yáng)的鄉(xiāng)村旅游中發(fā)揮著較為重要的作用，雜技與龍文化相結(jié)合不應(yīng)該單一，政府要多方位的打造相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延長(zhǎng)龍文化與雜技文化的產(chǎn)業(yè)鏈。

3.打造濮陽(yáng)名片線路

雖然濮陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游資源豐富，近年來(lái)濮陽(yáng)市也大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，但濮陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游資源較為分散，在統(tǒng)籌濮陽(yáng)市的總體發(fā)展規(guī)劃下，應(yīng)該設(shè)計(jì)與鄉(xiāng)村旅游息息相關(guān)的旅游線路，引導(dǎo)自駕游旅游者，旅游線路的設(shè)計(jì)可以延長(zhǎng)游客在濮時(shí)間，增加過夜游，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.培養(yǎng)自己的人才

濮陽(yáng)旅游發(fā)展較晚，起步雖然較為緩慢，但發(fā)展速度較為迅速，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，人才也是老生常談的一方面。濮陽(yáng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以以濮陽(yáng)高校為主，培養(yǎng)一批對(duì)濮陽(yáng)鄉(xiāng)村旅游較為熟悉的人才，例如旅游產(chǎn)業(yè)與高校合作，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游實(shí)習(xí)基地等措施，培養(yǎng)濮陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游的人才。另一份方面，也要培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游特色人才。

五、結(jié)語(yǔ)

濮陽(yáng)市因?yàn)楠?dú)特的文化資源，有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。在新時(shí)代的背景下，濮陽(yáng)市應(yīng)該乘著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的東風(fēng)，大力發(fā)展各縣村的鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游是一條產(chǎn)業(yè)鏈，它的發(fā)展最明顯的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)民收入，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的和諧和穩(wěn)定，其產(chǎn)生的社會(huì)效益是多方位，多層次的，對(duì)所在地區(qū)得整個(gè)社會(huì)都會(huì)帶來(lái)巨大的影響。

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