邢海洋
9月6日,美國對2000億美元中國產(chǎn)品加征10%~25%關(guān)稅的公眾咨詢結(jié)束,特朗普希望征求意見一結(jié)束,就推進實施。對2000億美元中國商品加征關(guān)稅將是迄今為止最大規(guī)模的貿(mào)易動作,貿(mào)易戰(zhàn)面臨一場重大升級??稍谖覀冞@邊,一種樂觀氣氛卻在升騰著,角力時刻卻放松了警惕。
來自央視新聞的一篇報道的題目是《被美加征25%關(guān)稅,這些中國企業(yè)訂單卻不降反增》,文中列舉了一家生產(chǎn)膠帶的企業(yè),原來出口到美國市場的膠帶切割器已經(jīng)無法正常出口,但企業(yè)研發(fā)出一種新型貼膜,生產(chǎn)成本直接降到了原來的一半,在國內(nèi)外市場銷售額翻了3倍。還有一家摩托車、卡丁車、高爾夫球車的生產(chǎn)商,美國加征25%的關(guān)稅,讓這家企業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)品銷量減少了10%~20%,但新產(chǎn)品性能較過去大幅提高,價格提高了30%仍訂單大增。真可謂好貨不愁賣,何愁加關(guān)稅。但個別企業(yè)的情況能普遍代表外向型企業(yè)的現(xiàn)狀嗎?一件產(chǎn)品恰逢技改,性價比甚至提高了,可中國輸美產(chǎn)品何止千萬種,也只有極少數(shù)產(chǎn)品有這個運氣吧,更何況技術(shù)擴散的速度極快,企業(yè)今天還可享受超額利潤,明天市場就是一片紅海。
第一輪500億美元的貿(mào)易戰(zhàn)是分兩步實施的,第一步是340億美元,開始于7月6日,至今將近兩個月了,這兩個月里我們感受到疼了嗎?7月份,一個被貿(mào)易戰(zhàn)影響不完全的月份,以美元計價出口同比增長12.2%,進口同比增長27.3%,進出口兩旺,均遠超預(yù)期,可因為進口增長太快,當(dāng)月貿(mào)易順差為280億美元,比6月份低了很多。該月的進出口數(shù)據(jù)被解讀為貿(mào)易戰(zhàn)對中國沖擊有限,反而是美國“搬起石頭砸了自己的腳”,因為當(dāng)月美國貿(mào)易逆差創(chuàng)了新高。
可這是一個不完全的月份,美國人難道不會因為貿(mào)易戰(zhàn)提前備貨?那艘漂在海面上的大豆船,最終是中儲糧支付了600萬美元關(guān)稅。中國進口大漲,其實也和備貨有關(guān)。當(dāng)然,340億美元的商品,平均到一個月里連30億美元都不到,只不過是中國進口額的一個零頭,只有出口總額的1%。8月才是一個完整的月份,將真實地反映貿(mào)易壁壘的影響,并且從8月開始,兩國懲罰性關(guān)稅的數(shù)額就擴大到500億美元,9月份美國可能再對2000億美元中國商品加征關(guān)稅,而我們只有600億美元的應(yīng)對。貿(mào)易戰(zhàn)的后果,只有放在長遠的時間尺度上才能觀察出來??蓪τ诜治龊蜎Q策者,提前分析和預(yù)判才是關(guān)鍵。
美國國會的“301調(diào)查”聽證會上,100多家公司反對,只有十來家贊成。美國大量公司的供應(yīng)鏈嚴(yán)重依賴中國,無法短期內(nèi)找到替代者;美國的公司即使想回去生產(chǎn),在美國也很難找到建廠的地方,因為供應(yīng)鏈在中國。有些公司找了好幾年的替代供應(yīng)商,印度、越南、墨西哥等國家都嘗試過,但是在產(chǎn)能和質(zhì)量上都無法滿足。另外,如果增加關(guān)稅,美國以外的競爭者可以便宜地拿到中國供應(yīng)商的供貨,從而增加對美國公司的競爭力。美國的國會調(diào)查記錄顯示,美國的大多數(shù)企業(yè)家們都對特朗普的關(guān)稅政策表示憂慮,也間接地突出了中國制造在全球供應(yīng)鏈中的地位和價值。有鑒于此,特朗普若強行加征關(guān)稅,其實是對美國經(jīng)濟犯險而行的。但當(dāng)他挾持了美國民眾的民意,企業(yè)家們的聲音起的作用也就有限了。
更何況,為了遏制中國制造的崛起,特朗普是有備而來的,白宮雇用了很多專業(yè)機構(gòu)研究計算,各種風(fēng)險、各種損失不僅考慮周全而且精確計算。他們給予受影響的美國企業(yè)以豁免的機會,敦促美國企業(yè)將供應(yīng)鏈移出中國,一旦擺脫了對中國供應(yīng)商的依賴,圖窮匕見的時刻就來了。而這需要多長時間?據(jù)測算,大約需三年左右。
留給我們的時間并不多,面對錯綜復(fù)雜的國際關(guān)系,最好的應(yīng)對方式是埋頭苦干,而不是沾沾自喜。