汪桂林 黃周滿

摘要：本文簡述了竹園污水處理廠新建設(shè)施工程的基本情況，明確了環(huán)境監(jiān)理的主要步驟，重點闡述了環(huán)境監(jiān)理在竹園污水處理廠新建設(shè)施工程的應(yīng)用實踐。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)理 竹園污水處理廠 建設(shè)項目

中圖分類號：X820 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）12-0246-02

建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理是建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”驗收監(jiān)管的重要輔助手段，對強化建設(shè)項目全過程管理、提升環(huán)評有效性和完善性具有積極作用。[1-2]近年來，許多地區(qū)在建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理方面開展了富有成效的探索工作，有的地區(qū)已將建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理納入地方相關(guān)法規(guī)。[3-5]

一、項目基本情況

根據(jù)《上海市水務(wù)局關(guān)于開展本市城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造工作的通知》（滬水務(wù)〔2013〕77 號），竹園第一、第二污水處理廠被列入了“十二五”期間提標改造名單。根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動計劃》（“水十條”）的最新要求，竹園第一、第二污水處理廠出水水質(zhì)標準應(yīng)提升至一級A標準。竹園污水處理廠對原有一廠和二廠采用減量升級的方案，減量污水80萬m3/d排入竹園污水處理廠新建設(shè)施工程。根據(jù)該項目的環(huán)境影響報告書和上海市環(huán)境保護局審批意見，要求落實環(huán)境監(jiān)理工作。

二、環(huán)境監(jiān)理的主要步驟

（一）設(shè)計文件的環(huán)境監(jiān)理

對照《竹園第一、第二污水處理廠提標改造（一廠改造、二廠改造和新建設(shè)施）工程環(huán)境影響報告書》和滬環(huán)保許評（2016）217號批文。核實建設(shè)項目總體設(shè)計和施工圖設(shè)計是否滿足相應(yīng)的要求，包括項目性質(zhì)、項目規(guī)模、建設(shè)地點；處理工藝、項目組成和平面布置是否有重大變更、污染防治措施是否進行設(shè)計。（包括污水/雨水污染防治、廢氣污染防治、固體廢物污染防治、噪聲污染防治、地下水污染防護、環(huán)境風險防范等措施）

（二）對施工過程的環(huán)境監(jiān)理

對施工現(xiàn)場進行巡視監(jiān)理和監(jiān)測，檢查施工期各項環(huán)境保護措施的落實情況。

（三）試運行及竣工環(huán)保驗收階段的環(huán)境監(jiān)理

整理環(huán)境監(jiān)理檔案，配合建設(shè)單位完成項目環(huán)保試運行和竣工驗收工作。

三、項目環(huán)境監(jiān)理的主要內(nèi)容

（一）設(shè)計文件的環(huán)境監(jiān)理

1.建設(shè)目性質(zhì)、項目規(guī)模、建設(shè)地點

建設(shè)項目為新建項目，建設(shè)規(guī)模為80萬m3/d，建設(shè)地點為竹園第一、第二污水處理廠西南側(cè)至城市外環(huán)線、東電路東南側(cè)、航津路西北側(cè)，共新增用地23.30hm2，均符合報告書和批文要求。

2.處理工藝、項目組成和平面布置

本項目一級處理采用細格柵及曝氣沉沙池工藝，二級處理采用AAO生物反應(yīng)池工藝，三級處理采用深床濾池工藝；消毒工藝采用紫外線+氯協(xié)同消毒工藝，紫外消毒為主，次氯酸鈉消毒為輔，處理工藝符合。

新建設(shè)施工程內(nèi)容包括污水處理工程、污泥處理工程和廠外設(shè)施，具體如下：污水處理工程：主體工程：粗格柵及進水泵房、細格柵及曝氣沉沙池、AAO生物池、平流沉淀池及污泥泵房、深床濾池、紫外消毒池及二次提升泵房。配套工程：鼓風機房、除臭設(shè)施、加氯加藥間、乙酸鈉加藥間、廠區(qū)污水泵房、廠區(qū)雨水泵房、高配間及1#變電所、綜合樓、餐廳及輔助用房、機修間、進水、出水儀表間及門衛(wèi)。污泥處理工程：污泥調(diào)蓄池、污泥濃縮脫水機房及料倉及除臭設(shè)施。廠外設(shè)施：總配水井、航津路D3300連通管及頂管井、一廠和二廠之間的尾水排放管及分配井，項目組成符合。

項目位置符合，主要構(gòu)筑物位置符合；污泥處理區(qū)除臭設(shè)施和化驗樓位置變化，業(yè)主單位編制了變更說明。

3.“三廢”處理及噪聲控制

食堂含油廢水經(jīng)隔油后，與生活污水、項目生產(chǎn)廢水等一并納入污水收集處理系統(tǒng)進行處理。

油煙廢氣：由灶頭上方排風罩收集，經(jīng)油煙凈化設(shè)備處理后達標排放；實驗廢氣：實驗室將安裝通風柜（自帶活性炭），實驗廢氣經(jīng)收集凈化后由通風管道輸送至樓頂（≥15m）排放。除臭工程主要包括：粗格柵及進水泵房、總配水井、進水切換井、曝氣沉砂池、生物反應(yīng)池、污泥調(diào)節(jié)池、污泥濃縮脫水機房及料倉等處理構(gòu)筑物，臭氣量大，臭氣濃度較高。污水預(yù)處理區(qū)和污泥區(qū)臭氣采用“生物濾池+預(yù)噴淋+離子氧化+除臭液活性吸附”四級除臭工藝，對生反池區(qū)采用“預(yù)噴淋+離子氧化+除臭液活性吸附”三級除臭工藝，尾氣達標后經(jīng)15米高空排放。同時，對污泥濃縮脫水機房區(qū)域采取離子送風措施，改善空間環(huán)境。

脫水污泥外運至竹園污泥處理工程及竹園污泥處理擴建工程處理；格柵渣、沉砂、廢生物濾池填料和化學(xué)品（非危險化學(xué)品）包裝材料委托環(huán)衛(wèi)部門處理，并簽署協(xié)議；生活垃圾：①工作人員產(chǎn)生的生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門處理，并簽署協(xié)議；②食堂產(chǎn)生餐廚垃圾委托有資質(zhì)單位處理，并簽署協(xié)議。危險廢物：廢含汞燈管委托有資質(zhì)單位處理，并簽署協(xié)議。

“三廢”處理及噪聲控制符合相關(guān)要求。

4.防滲措施

重點污染防治區(qū)：對于重點污染防治區(qū)的構(gòu)筑物宜采用抗?jié)B等級滿足規(guī)范要求的混凝土，池體內(nèi)表面涂刷水泥基滲透結(jié)晶型防滲涂料。同時，構(gòu)筑物施工完畢后，進行滿水試驗。伸縮縫位置處采取雙道止水復(fù)合防滲保護。

地下污水管道施工完畢后，進行閉水試驗對其滲漏情況進行檢查。同時為避免管道在接口處由于外側(cè)地下水頭較高，地下水滲入管道，在接口位置處包裹無紡?fù)凉げ肌?/p>

一般污染防治區(qū)：再抗?jié)B透鋼纖維混凝土面層中摻水泥基滲透結(jié)晶型防水劑，其下鋪砌砂石基層，原土夯防滲?；炷林虚g的伸縮縫、縮縫和與實體基礎(chǔ)的縫隙，通過填充柔性材料、防滲填塞料等防滲措施。

非污染防治區(qū)：一般地面硬化防滲措施。防滲措施符合相關(guān)要求。

5.環(huán)境風險防控措施

本項目從化學(xué)品的存放、加氯加藥間的設(shè)計、化學(xué)品管理、操作人員崗位培訓(xùn)、化學(xué)品運輸?shù)确矫娌扇★L險防范措施。同時，按照國家《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》（安監(jiān)管?；諿2004]43 號）和《上海市生產(chǎn)經(jīng)營單位環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制框架指南》（滬環(huán)?？芠2005]506 號）的要求編制了的風險應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案包括組織機構(gòu)和職責、預(yù)防預(yù)警機制、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施等內(nèi)容。

（二）施工過程的環(huán)境監(jiān)理

1.施工期水污染防治措施

生活污水、施工機械沖洗廢水應(yīng)通過現(xiàn)有管道納管排放。

泥漿水進行沉淀，沉淀分離后上清液作為沖洗車輛等施工用水，未直接將工地泥漿排入河道。施工抽取地下水和其它積水利用軟管，排放到附近窨井。

機械設(shè)備滴漏點備有收集裝置，專人負責集中收集后處理。

2.施工期大氣污染防治措施

施工工地周圍設(shè)置圍擋和地面進行硬化處理。渣土堆放高度低于圍擋高度，當日不能完成清運的，采取了遮蓋、灑水等防塵措施。渣土、建材撒落及時清掃，路面及時灑水。

在施工工地內(nèi)，設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施；運輸車輛在除泥、沖洗干凈后駛出施工工地；同時運輸車輛在進出施工現(xiàn)場時按照小于5km/h速度行駛，以緩解施工揚塵污染影響。

3.施工期固體廢物防治措施

（1）施工期渣土、建筑垃圾處置。

建筑垃圾和工程渣土委托專門處理單位處置。

（2）危險廢物處置。

施工過程中產(chǎn)生廢油漆桶和沾染油漆的廢抹布等危險廢物，委托具有資質(zhì)的單位進行處置。

（3）生活垃圾處置。

建設(shè)單位及工程承包單位與浦東新區(qū)環(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物。

4.施工期噪聲防治措施

施工期執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值（GB12523-2011）》，減少夜間施工時間，減小機具和材料的撞擊，降低人為噪聲的影響；未發(fā)生野蠻裝卸和車輛鳴號；未用高音喇叭作宣傳鼓動和指揮生產(chǎn)。

5.施工期環(huán)境監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)理期間編制了環(huán)境監(jiān)測方案：大氣監(jiān)測為TSP和PM10，大氣一次監(jiān)測5個或4個點（上風向1個）下風向3～4個，監(jiān)測頻率為1次/季度；噪聲監(jiān)測為Leq噪聲共計5個點，每次監(jiān)測晝夜，監(jiān)測頻率為1次/月；排放口廢水檢測（三個每個月常規(guī)指標1次，每季度全指標1次）。監(jiān)測結(jié)果顯示能滿足相應(yīng)的標準要求。

（三）試運行及竣工環(huán)保驗收階段的環(huán)境監(jiān)理

查看環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案，核實預(yù)案包括尾水事故排放、地下水污染監(jiān)控、化學(xué)品泄露3個專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案。查看環(huán)境管理制度和監(jiān)測計劃。查看附屬工程是否隨著主體工程同時建設(shè)完成并同時運行。確保試運行期間，環(huán)保設(shè)施正常運行。

四、結(jié)語

本項目建設(shè)性質(zhì)、項目規(guī)模、建設(shè)地點、處理工藝、項目組成、污染防治措施等均與環(huán)評批復(fù)一致。污泥處理區(qū)除臭設(shè)施和化驗樓位置變化，業(yè)主單位編制了變更說明；施工中環(huán)境保護得到有效控制，獲得了環(huán)境監(jiān)理單位的認可。雖然《關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》中未將環(huán)境監(jiān)理列入，但通過開展環(huán)境監(jiān)理工作，很好的完成了環(huán)?！叭瑫r”任務(wù)，避免了新建項目環(huán)境污染事故的發(fā)生對順利通過環(huán)保竣工驗收起到了積極作用。

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責任編輯：楊國棟