張萍

摘要：農(nóng)村黨員干部的遠(yuǎn)程教育是對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行知識(shí)教育培訓(xùn)、最新資訊傳播的一種新型教育模式，其發(fā)揮出來的成效和影響不容忽視。本文主要闡述這種新型教育模式在基層黨政干部的實(shí)際工作中凸顯的成效和影響，如何將現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的效用最大化，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高黨員干部政治覺悟、三農(nóng)致富發(fā)展，在實(shí)際貫徹落實(shí)中會(huì)存在哪些具體問題，我們應(yīng)采取哪些措施來規(guī)避和改善。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村黨員干部 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育

中圖分類號(hào)：G434 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2018）12-0233-02

當(dāng)前，國(guó)家正處于信息化高速發(fā)展的階段，農(nóng)村黨員干部的遠(yuǎn)程教育也隨之進(jìn)入大眾的視野。它是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、自媒體平臺(tái)、多媒體設(shè)備等，對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行知識(shí)教育培訓(xùn)、最新資訊傳播的一種新型教育模式。雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村開展的時(shí)間不長(zhǎng)，但發(fā)揮出來的成效和影響不容忽視，受到了基層干部和廣大農(nóng)民群眾的接受和大力支持。本文主要闡述這種新型教育模式在基層黨政干部的實(shí)際工作中凸顯的成效和影響，如何將現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的效用最大化，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高黨員干部政治覺悟、三農(nóng)致富發(fā)展，在實(shí)際貫徹落實(shí)中會(huì)存在哪些具體問題，我們應(yīng)采取哪些措施來規(guī)避和改善。結(jié)合實(shí)際工作情況，淺析如下：

一、農(nóng)村黨員干部在遠(yuǎn)程教育中的成效和現(xiàn)狀

遠(yuǎn)程教育作為當(dāng)今信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和教育服務(wù)相結(jié)合的產(chǎn)物，具有知識(shí)儲(chǔ)備量大、輻射范圍廣、靈活方便、形象生動(dòng)等特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了同一時(shí)間不同地域的農(nóng)村基層黨員干部同時(shí)開始“點(diǎn)播式、交互式和現(xiàn)場(chǎng)直播式”教育，將培訓(xùn)教育資源的利用發(fā)揮到了極致。還設(shè)置了遠(yuǎn)程教育服務(wù)站，展開集中統(tǒng)一、大規(guī)模、規(guī)范性的教育培訓(xùn)，有助于提高農(nóng)村基層黨員干部黨性修養(yǎng)、政治覺悟，大力推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、生態(tài)文明建設(shè)、全面建成小康社會(huì)發(fā)展，是順應(yīng)當(dāng)今社會(huì)下的農(nóng)村基層黨員干部教育培訓(xùn)創(chuàng)新性發(fā)展；是用互聯(lián)網(wǎng)思維嫁接到“三農(nóng)問題”，實(shí)現(xiàn)三農(nóng)現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要舉措；是教育農(nóng)村基層黨員干部和群眾的一條重要途徑。

當(dāng)前，遠(yuǎn)程教育的實(shí)際情況如下：

一，服務(wù)站都無償配置了電視、電腦、無線寬帶及易拉寶展板等，改善了教育培訓(xùn)的硬件條件。

二，著重打造黨員活動(dòng)室的建設(shè)工作，狠抓落實(shí)。要求遠(yuǎn)程教育服務(wù)站必須建在黨員干部的活動(dòng)室，隨著農(nóng)村服務(wù)站建設(shè)的全覆蓋，也同時(shí)完成了黨員干部活動(dòng)室的整建任務(wù)。

三，合理優(yōu)化機(jī)構(gòu)人員配備，細(xì)化工作職責(zé)。成立了以遠(yuǎn)程教育為核心的領(lǐng)導(dǎo)小組，還建立了教學(xué)課件小組和培訓(xùn)輔導(dǎo)人才。各服務(wù)站都配備了由村干部、大學(xué)生村官專兼職的負(fù)責(zé)人，確保了專人負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)。

四，遠(yuǎn)程教育工作得到順利展開，農(nóng)村基層黨員干部的認(rèn)知也發(fā)生了相應(yīng)的變化。[1]剛開始農(nóng)村基層黨員干部覺得領(lǐng)導(dǎo)上級(jí)給村里配備電腦、電視，大家覺得沒什么用。看與不看都無所謂，不清楚怎么使用，具體看什么節(jié)目和資訊也不了解，有時(shí)信號(hào)出現(xiàn)故障后不會(huì)修理維護(hù)，長(zhǎng)此以往就如同虛設(shè)。通過對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和講解遠(yuǎn)程教育工作的意義和深遠(yuǎn)影響，農(nóng)村黨員干部逐漸意識(shí)到了遠(yuǎn)程教育的內(nèi)容形象生動(dòng)、涉及知識(shí)面廣等優(yōu)點(diǎn)，使農(nóng)村黨員干部及時(shí)了解國(guó)家發(fā)展形勢(shì)、政策法規(guī)、法律知識(shí)，從而提升自身素質(zhì)和思想覺悟，能夠更好地為群眾辦實(shí)事、辦好事，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

五，農(nóng)村基層黨員干部和廣大農(nóng)民群眾均因遠(yuǎn)程教育受益匪淺，學(xué)習(xí)了創(chuàng)業(yè)致富資訊，推開致富“任意門”。遠(yuǎn)程教育服務(wù)站成為了解學(xué)習(xí)三農(nóng)致富信息的主要場(chǎng)所。一部分村民不僅是靠遠(yuǎn)程教育里邊的科技信息發(fā)家致富的，還成立了養(yǎng)殖合作社，帶領(lǐng)群眾共同致富，成為遠(yuǎn)近聞名的致富能手。另外，教育培訓(xùn)還引導(dǎo)農(nóng)民群眾改俗遷風(fēng)，樹立時(shí)代新風(fēng)，學(xué)好新思想、新理念，為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)揮著不容忽視的作用。

二、遠(yuǎn)程教育工作中存在的問題與不足

首先，某些農(nóng)村基層干部存在對(duì)遠(yuǎn)程教育認(rèn)識(shí)不足和缺乏重視。尤其是那些受教育程度低，年事漸高，深受傳統(tǒng)思想觀念禁錮的基層干部，抵觸、排斥新鮮事物，認(rèn)為沒有什么可學(xué)習(xí)觀看的內(nèi)容，不喜歡學(xué)習(xí)理論知識(shí)，覺得實(shí)際意義不大還枯燥無味，僅是紙上談兵，對(duì)處理農(nóng)村問題作用不大等。

其次，個(gè)別遠(yuǎn)程教育服務(wù)站負(fù)責(zé)人工作的不細(xì)化、不落實(shí)，服務(wù)不到位。負(fù)責(zé)人的崗位責(zé)任是組織農(nóng)村基層黨員干部和廣大人民群眾做好學(xué)習(xí)收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目。[2]但有些負(fù)責(zé)人沒有認(rèn)真做好播放前的準(zhǔn)備工作，沒做到播放時(shí)組織大家認(rèn)真收看、播放后積極討論學(xué)習(xí)。態(tài)度不認(rèn)真，講解不細(xì)致，隨意操作甚至損壞遠(yuǎn)教的硬件設(shè)備，對(duì)遠(yuǎn)程教育工作敷衍了事。

再次，少數(shù)村信號(hào)不強(qiáng)，服務(wù)站維護(hù)人員配備不足，通信公司技術(shù)人員的修理維護(hù)跟不上，導(dǎo)致農(nóng)村信號(hào)維修不及時(shí)，直接影響了服務(wù)站的正常使用。

最后，基層服務(wù)站在一定程度上很難及時(shí)解決出現(xiàn)的問題，少數(shù)負(fù)責(zé)人平常只負(fù)責(zé)播放學(xué)習(xí)和設(shè)施整理，對(duì)遠(yuǎn)程教育主抓力度不大，協(xié)調(diào)處理問題不積極，不能與聯(lián)通公司溝通對(duì)接、聯(lián)系解決具體問題。

三、如何充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育工作的作用和對(duì)策建議

農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一件功在當(dāng)代，功在千秋的大事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，投入大量的人力、物力、財(cái)力，要將其發(fā)揮巨大的作用，造福社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

對(duì)策一：充分激發(fā)農(nóng)村基層干部主觀能動(dòng)性，起主要負(fù)責(zé)作用的組織建設(shè)小組是遠(yuǎn)程教育工作的核心和先驅(qū)者，發(fā)揮著協(xié)調(diào)溝通、順利開展工作的關(guān)鍵性作用。如果組織建設(shè)小組工作落實(shí)不到位，遠(yuǎn)程教育工作就會(huì)成為表面文章，形式主義。為杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生，主管部門和上級(jí)管理部門應(yīng)加大對(duì)組織建設(shè)小組巡視考核力度，對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行量化、細(xì)化，及時(shí)召開分析總結(jié)會(huì)，嚴(yán)格履行考核目標(biāo)，同時(shí)還與績(jī)效掛鉤，充分調(diào)動(dòng)大家的積極能動(dòng)性，讓教育培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)夯實(shí)，不抓不行，抓不好更不行。

對(duì)策二：加強(qiáng)對(duì)村黨支部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的考核管理機(jī)制。主要是村支部領(lǐng)導(dǎo)是否高度重視遠(yuǎn)程教育工作、服務(wù)站軟硬件合理配備、落實(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、設(shè)施使用維護(hù)等各方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部領(lǐng)導(dǎo)可以按照季度進(jìn)行監(jiān)察和總結(jié)評(píng)比。同時(shí)縣級(jí)主管部門可每隔半年或一年對(duì)全縣所有遠(yuǎn)程教育工作服務(wù)站抽查、評(píng)選，從而激發(fā)鄉(xiāng)村基層干部對(duì)遠(yuǎn)程教育工作的積極性。

對(duì)策三：制定和完善各項(xiàng)激勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)遠(yuǎn)程教育負(fù)責(zé)人的積極能動(dòng)性。遠(yuǎn)程教育負(fù)責(zé)人是遠(yuǎn)程教育實(shí)際工作的具體執(zhí)行者，能否用實(shí)際行動(dòng)做好宣傳和執(zhí)行直接影響基層干部、廣大農(nóng)民群眾的學(xué)習(xí)收看。村干部是浮于國(guó)家行政干部體制之外的干部類型，雖然由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付村干部工資，但仍有一小部分人是無償付出的，這就導(dǎo)致了大家對(duì)工作的認(rèn)同感有所差異。建議對(duì)村干部實(shí)施有效的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人申請(qǐng)對(duì)應(yīng)的福利補(bǔ)貼待遇。將實(shí)際工作情況與村干部和負(fù)責(zé)人工資、績(jī)效和評(píng)優(yōu)等掛鉤，使工作得到順利開展、規(guī)范性管理。

對(duì)策四：加強(qiáng)對(duì)服務(wù)站維護(hù)人員和通信公司技術(shù)人員的考核監(jiān)督力度。首先是對(duì)服務(wù)站維護(hù)人員進(jìn)行相關(guān)技術(shù)方面的培訓(xùn)，對(duì)于一些小問題、小毛病可以先自行解決處理。其次是通信公司技術(shù)人員執(zhí)行嚴(yán)格的考核制度，對(duì)態(tài)度不積極、修理維護(hù)不及時(shí)的，按照相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行處理，要做到“24小時(shí)反饋機(jī)制”。同時(shí)還可以設(shè)置意見箱、公布投訴電話和填寫維修事后打分評(píng)價(jià)表，起到人人監(jiān)督，做到自省、自警的作用，做好遠(yuǎn)程教育的支持輔助工作。

對(duì)策五：多策并用、協(xié)調(diào)推進(jìn)。通過各種激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制的建立和完善，全面推進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作進(jìn)程。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育工作的重視程度，提供經(jīng)費(fèi)支持、利用基層干部群眾的投訴機(jī)制、評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)服務(wù)站點(diǎn)、優(yōu)秀服務(wù)站負(fù)責(zé)人和“十佳”遠(yuǎn)教學(xué)用模范、年度優(yōu)秀志愿者等。我們要積極學(xué)習(xí)當(dāng)前的信息技術(shù)，采用新方式、新手段來縮短城鄉(xiāng)之間的差距，調(diào)動(dòng)基層黨員干部和廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極能動(dòng)性，培養(yǎng)出一支造?！叭r(nóng)”的人才隊(duì)伍。[3]

參考文獻(xiàn)：

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[3]謝秀戀.加大文技校培訓(xùn)力度提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)[J].福建成人教育，2011（5）：29-30.

責(zé)任編輯：于蕾