奧塔維亞諾·卡努托（Otaviano Canuto）

近年來全球化受到抨擊，一些國家的人們越來越不滿意其收益分配不均。但不應(yīng)允許管理或執(zhí)行方面的弱點(diǎn)模糊全球化的深遠(yuǎn)潛在利益，包括促進(jìn)全球提高生產(chǎn)力的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和創(chuàng)新。

正如2018年4月國際貨幣基金組織發(fā)表的《世界經(jīng)濟(jì)展望》所指出的那樣，全球化—包括更自由的貿(mào)易，增加的外國直接投資，以及專利和版權(quán)的國際使用—大大加強(qiáng)了知識和技術(shù)的傳播。與全球化相關(guān)的國際競爭加劇，也可能有助于實(shí)現(xiàn)全面繁榮，因?yàn)樗訌?qiáng)了采用新技術(shù)和創(chuàng)新的動力。

通過提高生產(chǎn)力，所有這些都可以以相對較低的成本提高平均產(chǎn)量?！妒澜缃?jīng)濟(jì)展望》估計，在新興市場經(jīng)濟(jì)體中，外國知識占2004-2014年勞動生產(chǎn)率年增長率的0.7%（在1995-2003年，這一比率僅為0.4%），占觀察到的部門生產(chǎn)率增長的40%。即使中國被排除在外，這些結(jié)果仍然強(qiáng)勁表明：與全球化相關(guān)的生產(chǎn)力效應(yīng)是廣泛的。

此外，知識和技術(shù)的全球傳播，通過“異花授粉”產(chǎn)生積極的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，因?yàn)樗辜夹g(shù)接收國能夠推進(jìn)自己的研究和開發(fā)。這種動態(tài)是中國研發(fā)支出飆升的主要原因，而在韓國，國際專利庫存正在積聚。這些國家加入了電氣、光學(xué)設(shè)備以及（在韓國的情況下）機(jī)械等領(lǐng)域的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)者行列。

與此同時，自21世紀(jì)初以來，前沿經(jīng)濟(jì)體面臨勞動力和全要素生產(chǎn)率（衡量投入在生產(chǎn)過程中的使用效率）增長放緩的趨勢。這些經(jīng)濟(jì)體的專利增長也較慢，并且在某種程度上，研發(fā)投資也在下降。

一些人認(rèn)為，前沿經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新放緩是暫時的。根據(jù)這一觀點(diǎn)，最新的主要創(chuàng)新浪潮（由信息和通信技術(shù)的進(jìn)步產(chǎn)生）的影響正在消退，而新興浪潮（由人工智能、自動化和機(jī)器學(xué)習(xí)提供動力）的影響尚未充分實(shí)現(xiàn)。

其他人則不那么樂觀，并指出隨著時間的推移，變革性進(jìn)展越來越難以實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致生產(chǎn)率增長長期下降。但即使在這種情況下，持續(xù)的技術(shù)差距也意味著新興經(jīng)濟(jì)體有更多機(jī)會趕上采用新技術(shù)，并加以適應(yīng)和創(chuàng)新。

當(dāng)然，僅靠互聯(lián)不會自動激發(fā)生產(chǎn)力的提高和本地創(chuàng)新。為此，經(jīng)濟(jì)參與者必須將所接收的技術(shù)與其所在地的特定內(nèi)容相結(jié)合，這些特定內(nèi)容不能通過教科書等標(biāo)準(zhǔn)渠道獲取或傳播，因此不能像公共信息或私有財產(chǎn)那樣完全傳播。

通過利用特殊知識和當(dāng)?shù)啬芰Γ鲊梢猿浞掷眉夹g(shù)擴(kuò)散，通常從采用開始，然后轉(zhuǎn)向適應(yīng)，后來又發(fā)明。這是韓國和中國采取的方法，它們現(xiàn)在正在進(jìn)行自己的創(chuàng)新。根據(jù)《世界經(jīng)濟(jì)展望》，雖然韓國和中國仍然被視為全球知識流動的接受者，但它們正朝著成為重要來源的方向前進(jìn)。

對于任何新興或發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)體而言，成功取決于廣泛的互補(bǔ)因素的存在：獲得資金，優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施，充足的熟練勞動力，以及健全的管理和組織實(shí)踐。絕不允許市場失靈破壞積累知識的動力。與業(yè)務(wù)相關(guān)的交易成本—例如跨境交易以及雇用和執(zhí)行合同—必須加以控制。如果沒有這種支持性環(huán)境，對創(chuàng)新能力開發(fā)的投資可能會帶來低回報。

然而，這樣的環(huán)境存在于相對較少的地方。這就解釋了為什么雖然全球創(chuàng)新格局肯定在發(fā)生變化，但轉(zhuǎn)型并沒有像人們預(yù)期的那樣快速或深刻。它還解釋了世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家澤維爾·西雷拉和威廉·馬洛尼所謂的“創(chuàng)新悖論”：盡管發(fā)展中國家的創(chuàng)新投資有巨大的潛在回報，但這些國家所追求的遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于先進(jìn)國家。

全球化已被證明具有巨大的潛力，可以促進(jìn)全球的創(chuàng)新、生產(chǎn)力和增長。更多的國家應(yīng)該建立自己的能力來利用它，而不是反對它。