鄧美琴， 李 博， 李 歡， 宮 雨

（1.華北電力大學(xué)， 北京 102206；2.北京石油機械有限公司， 北京 102206；3.國網(wǎng)新疆電力有限公司信息通信公司， 新疆 烏魯木齊 830001）

引言

在市場經(jīng)濟快速發(fā)展和企業(yè)社會責(zé)任不斷增強的背景下，降低企業(yè)生產(chǎn)成本和管理成本、提高技術(shù)水平和經(jīng)營效益、促進綠色能源發(fā)展是打造企業(yè)國際品牌，樹立行業(yè)典范的重要手段。國家電網(wǎng)公司高度重視電網(wǎng)業(yè)務(wù)建設(shè)和企業(yè)管理體制建設(shè)，大力推進公司發(fā)展方式和電網(wǎng)發(fā)展方式的“兩個轉(zhuǎn)變”，在公司總部、省級公司、地市公司、區(qū)縣公司不斷深化“三集五大”建設(shè)，取得了顯著成效。

目前國內(nèi)外已有許多學(xué)者針對電網(wǎng)發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營綜合評價進行了研究。用到的方法有結(jié)合經(jīng)濟學(xué)進行研究的[1]，有運用多層次模糊綜合評價法與動態(tài)矩陣分析法相結(jié)合的[2]，有基于邏輯框架法和層次分析法的[3]，還有提出反熵賦權(quán)更適合于智能電網(wǎng)評價的[4]。構(gòu)建的指標(biāo)體系，有覆蓋了電網(wǎng)智能化建設(shè)各個主要環(huán)節(jié)的[5]，有從發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用電側(cè)構(gòu)建評價指標(biāo)的[4]，還有根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)的特征，構(gòu)建了描述可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系的[6]。而實證研究上，代紅才在構(gòu)建的新能源與智能電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標(biāo)體系這一基礎(chǔ)上，實證研究了全國新能源與智能電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r，提出了我國新能源與智能電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)先次序和重點領(lǐng)域[7]。王智冬從供電能力、資源配置能力、安全穩(wěn)定水平、電能質(zhì)量和科技水平等7個方面,建立了電網(wǎng)發(fā)展指標(biāo)體系，研究了指標(biāo)的度量方法[8]。

本文將通過構(gòu)建綜合評價的結(jié)構(gòu)樹模型，概括電網(wǎng)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營的基本評價流程，提出基于Delphi-AHP模型的電網(wǎng)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營評價指標(biāo)體系和評價方法[9]。

1 評價指標(biāo)體系構(gòu)建

基層供電企業(yè)電網(wǎng)發(fā)展以及生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)樹的構(gòu)建，一方面通過對電網(wǎng)發(fā)展屬性及生產(chǎn)經(jīng)營屬性的認識，另一方面通過專家組的集思廣益和反復(fù)討論，最終確定電網(wǎng)發(fā)展/生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)樹。根據(jù)基層企業(yè)評價架構(gòu)綜述，對于電網(wǎng)發(fā)展衡量因數(shù)以及生產(chǎn)經(jīng)營衡量因數(shù)的研究現(xiàn)狀和研究成果，結(jié)合專家組討論結(jié)果，電網(wǎng)發(fā)展關(guān)鍵數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)樹主要包括三個方面，分別是供電能力、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、智能化；生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)樹主要包括三個方面，分別是經(jīng)營業(yè)績、資產(chǎn)質(zhì)量、供電服務(wù)。

供電能力相關(guān)的指標(biāo)群主要包括容載比、線路重載比例、線路輕載比例。電網(wǎng)結(jié)構(gòu)相關(guān)的指標(biāo)群主要包括：線路N-1通過率、主變N-1通過率、線路平均供電半徑。智能化相關(guān)的指標(biāo)群主要包括：用電信息采集系統(tǒng)覆蓋率、配電自動化覆蓋率、智能電表覆蓋率。

經(jīng)營業(yè)績相關(guān)的指標(biāo)群主要包括綜合線損率、主營業(yè)務(wù)成本、利潤總額；資產(chǎn)質(zhì)量相關(guān)的指標(biāo)群主要包括資產(chǎn)負債率、單位資產(chǎn)所供電量、單位資產(chǎn)所供負荷；供電服務(wù)相關(guān)的指標(biāo)群主要包括95598工單數(shù)、95598服務(wù)滿意率、行風(fēng)評議結(jié)果。

2 電網(wǎng)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營綜合評價方法

2.1 Delphi-AHP模型

在對基層供電企業(yè)電網(wǎng)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營評價時，如果單獨利用層次分析法進行測評，定量數(shù)據(jù)較少，定性成分較多，結(jié)果就不易令人信服。特別是電網(wǎng)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)間的相對重要程度系數(shù)是利用專家經(jīng)驗得來的，如果只采取單個專家意見，勢必會是分析結(jié)果過于片面，缺乏普遍性。因此研究選用德爾菲法（Delphi）對層次分析法進行改進，德爾菲法是綜合多名專家經(jīng)驗意見進行權(quán)重參數(shù)設(shè)計的方法，能夠與AHP進行互補。

基于Delphi-AHP的基本思想和過程如下。

1）分別設(shè)計n位專家針對各層次指標(biāo)體系進行打分，形成n個判斷矩陣。

2）剔除奇異值（即差異較大矩陣）。設(shè)第k位專家建立的判斷矩陣為，求取各專家的成對比矩陣各元素的平均值，判斷偏離是否超過預(yù)定閥值（一般設(shè)定為50%），將存在偏離閥值元素的矩陣剔除，形成n'個新的成對比矩陣。

3）計算n'個專家建議權(quán)重系數(shù)。利用層次分析法的基本步驟計算每個專家經(jīng)驗建議的指標(biāo)權(quán)重系數(shù)。

4）計算改進AHP的綜合權(quán)重系數(shù)。

式中：θij為向量wi和wj的夾角。

對指標(biāo)權(quán)重進行修正，得到經(jīng)過改進的指標(biāo)權(quán)重向量

其中，Sij越大，則兩個專家的指標(biāo)權(quán)重向量wi和wj之間的一致性越高；相對一致性程度Si'反映了與其他專家指標(biāo)權(quán)重的一致性程度，即是否能代表大多數(shù)專家的意見。改進后的指標(biāo)權(quán)重系數(shù)包含了大多數(shù)專家的意見，更具有代表性。

2.2 電網(wǎng)發(fā)展與生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)重設(shè)計

2.2.1 電網(wǎng)發(fā)展權(quán)重設(shè)計

按照收集到的9位專家打分意見，采用基于德爾菲法的改進層次分析法計算基層供電企業(yè)電網(wǎng)發(fā)展評估的權(quán)重如表1所示。

表1 電網(wǎng)發(fā)展類二級指標(biāo)權(quán)重結(jié)果

電網(wǎng)發(fā)展方面的3個三級指標(biāo)權(quán)重分別如下。

1）供電能力權(quán)重設(shè)計（如表2所示）。

表2 供電能力三級指標(biāo)權(quán)重結(jié)果

2）電網(wǎng)結(jié)構(gòu)權(quán)重設(shè)計（如表3所示）。

表3 電網(wǎng)結(jié)構(gòu)三級指標(biāo)權(quán)重結(jié)果

3）智能化權(quán)重設(shè)計（如表4所示）。

表4 智能化三級指標(biāo)權(quán)重結(jié)果

2.2.2 生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)重設(shè)計

按照收集到的9為專家打分意見，采用基于德爾菲法的改進層次分析法計算基層供電企業(yè)電網(wǎng)生產(chǎn)經(jīng)營的權(quán)重如表5所示。

表5 生產(chǎn)經(jīng)營類二級指標(biāo)權(quán)重結(jié)果

生產(chǎn)經(jīng)營方面的3個三級指標(biāo)權(quán)重分別如下。

1）經(jīng)營績效權(quán)重設(shè)計（如下頁表6所示）。

表6 經(jīng)營業(yè)績類三級指標(biāo)權(quán)重結(jié)果

2）資產(chǎn)質(zhì)量權(quán)重設(shè)計（如表7所示）。

表7 資產(chǎn)質(zhì)量類三級指標(biāo)權(quán)重結(jié)果

3）供電服務(wù)權(quán)重設(shè)計（如表8所示）。

表8 供電服務(wù)類三級指標(biāo)權(quán)重結(jié)果

3 電網(wǎng)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營案例應(yīng)用

3.1 評價流程

通過權(quán)重設(shè)計模型，結(jié)合供電企業(yè)電網(wǎng)發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營評價指標(biāo)體系與各指標(biāo)標(biāo)準化函數(shù)，計算各評價對象得分，再根據(jù)聚類指標(biāo)的選取，將評價對象合理分為若干類，并對每一類別評價對象制定相應(yīng)的評價標(biāo)準，分類別進行對比分析。

綜合評價流程主要分為以下步驟[10]。

步驟一：收集數(shù)據(jù)，并進行標(biāo)準化處理。

根據(jù)評價對象的選擇，收集各評價對象的所有評價指標(biāo)體系內(nèi)的指標(biāo)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)寬度要求為兩年；對照指標(biāo)標(biāo)準化處理函數(shù)，將所有實際數(shù)據(jù)都轉(zhuǎn)化為標(biāo)準化數(shù)據(jù)，標(biāo)準化數(shù)據(jù)的范圍為0～100。

步驟二：確定指標(biāo)權(quán)重。

以評價指標(biāo)體系作為賦權(quán)基礎(chǔ)，采用層級分析法，通過收集專家組意見，計算出各評價指標(biāo)的權(quán)重。

步驟三：計算評價結(jié)果。

根據(jù)步驟一得到的各評價對象的標(biāo)準化數(shù)據(jù)和步驟二得到的各評價指標(biāo)的權(quán)重，計算得到各評價對象的評價結(jié)果，得分結(jié)果范圍為0～100分。

步驟四：聚類分析。

選取經(jīng)濟社會類指標(biāo)作為聚類指標(biāo)，統(tǒng)計各評價對象的聚類指標(biāo)數(shù)據(jù)，并對所有評價對象進行聚類，聚類結(jié)果將評價對象分為三個類別。

步驟五：制定評價標(biāo)準。

根據(jù)各類別評價對象的社會經(jīng)濟指標(biāo)特征，制定相應(yīng)的評價標(biāo)準，要求經(jīng)濟社會環(huán)境好的地區(qū)評價標(biāo)準高于經(jīng)濟社會環(huán)境較差的地區(qū)評價標(biāo)準，最差地區(qū)類別的評價標(biāo)準不低于40分。

步驟六：綜合分析。

根據(jù)聚類結(jié)果中各評價對象所歸屬的類別，以及該類別的評價標(biāo)準，對評價結(jié)果進行綜合分析，針對未達到所屬類別評價標(biāo)準的評價對象進行原因分析。

3.2 綜合評價結(jié)果

選取10個供電公司作為典型案例進行綜合評價分析，其電網(wǎng)發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營綜合評價結(jié)果如表9所示。在10個供電公司中，寧波F供電公司得分高居榜首，G供電公司居其次，B供電公司位列第三。這三個地區(qū)的大多數(shù)指標(biāo)值均較好，說明這幾個地區(qū)的電網(wǎng)發(fā)展好，生產(chǎn)經(jīng)營能力較強。

表9 試點供電公司指標(biāo)綜合得分及排名表

得分排名情況反映了這些實證公司的整體電網(wǎng)管理與企業(yè)經(jīng)營把握能力。J供電公司、I供電公司、D供電公司、A供電公司排在最后幾位，其整體的電網(wǎng)及公司經(jīng)營情況相對較差，尤其J供電公司、I供電公司屬于海島，電網(wǎng)發(fā)展受到地形因素制約，發(fā)展本就緩慢。D供電公司、A供電公司整體排名均靠后，這和兩地的地理位置有關(guān)，D地區(qū)多山區(qū)，而A為海島地區(qū)，兩地的電網(wǎng)發(fā)展均受地形因素所限[11]。

4 結(jié)論

本文系統(tǒng)梳理供電企業(yè)的電網(wǎng)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營情況，結(jié)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析了供電企業(yè)電網(wǎng)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營的差異化特點，并構(gòu)建綜合評價的結(jié)構(gòu)樹模型，提出一套完整的電網(wǎng)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營評價指標(biāo)體系和評價方法，并進行了實證應(yīng)用分析。從上述論述得出主要結(jié)論包括：

1）供電企業(yè)發(fā)展差異大，用電需求、電網(wǎng)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準存在較大的差異，企業(yè)經(jīng)營能力與經(jīng)濟發(fā)展水平相關(guān)。

2）供電企業(yè)數(shù)據(jù)信息量大，評價分析需對數(shù)據(jù)進行甄別和篩選，提取決定性指標(biāo)作為評價依據(jù)。

3）供電企業(yè)的發(fā)展特征，既受經(jīng)濟社會影響的作用，同時也具有一定內(nèi)生性作用，提升企業(yè)經(jīng)營狀況需注重差別化對待。