今天,中國(guó)和新加坡的關(guān)系友好、和諧。然而,鮮為人知的是,兩國(guó)從敵視、相知、信任到建交,曾歷經(jīng)20年的漫長(zhǎng)歲月。而且,新加坡是東南亞最后一個(gè)與中國(guó)建交的國(guó)家。
新加坡建國(guó)之初的外交困境
1965年,新加坡從馬來(lái)西亞分離出來(lái)時(shí),李光耀曾掩面大哭。因?yàn)樾录悠履藦椡柚兀瑳](méi)有自然資源,甚至沒(méi)有水源,兵力空虛,國(guó)力不足。與馬來(lái)人分家,馬來(lái)西亞不會(huì)讓它好過(guò),南面又有印尼覬覦。
20世紀(jì)60年代中后期,中國(guó)國(guó)內(nèi)“文化大革命”進(jìn)行得如火如荼,東南亞國(guó)家都懼怕本國(guó)內(nèi)部有共產(chǎn)主義背景的黨派與中國(guó)關(guān)系緊密。而新加坡是一個(gè)以華人為主體民族的國(guó)家,這無(wú)疑引起了周邊國(guó)家的警惕與戒備,特別是馬來(lái)西亞和印度尼西亞,它們視新加坡為“第三個(gè)中國(guó)”。
面對(duì)如此嚴(yán)峻的地緣政治格局和外交生態(tài)環(huán)境,新加坡在處理內(nèi)政、外交事務(wù)時(shí),格外地小心謹(jǐn)慎,步步為營(yíng)。
當(dāng)時(shí)中國(guó)受到了西方的封鎖,再加上意識(shí)形態(tài)的不同,李光耀選擇在政治上回避中國(guó)。新加坡聲稱(chēng),要做東南亞最后一個(gè)跟中國(guó)建交的國(guó)家。
周恩來(lái)邀請(qǐng)李光耀訪(fǎng)華
雙方的第一次接觸,是在1971年通過(guò)李光耀所稱(chēng)的“乒乓外交”進(jìn)行的。新加坡首次派乒乓球隊(duì)?wèi)?yīng)邀參加了在北京舉行的亞非乒乓球友誼賽。接著,中國(guó)提出建議,擬于第二年派遣一支乒乓球隊(duì)到新加坡進(jìn)行友好訪(fǎng)問(wèn),新加坡方面欣然同意。
1974年5月,馬來(lái)西亞總理拉扎克訪(fǎng)華,5月31日中馬兩國(guó)建交。這對(duì)新加坡在發(fā)展對(duì)華關(guān)系上起到了助推作用。1975年3月,李光耀總理派外長(zhǎng)拉賈拉南訪(fǎng)華,受到周恩來(lái)的接見(jiàn)。拉賈拉南訪(fǎng)華,既表明了友善,又充滿(mǎn)了疑慮。他對(duì)周恩來(lái)重申了新加坡的立場(chǎng),并說(shuō)明,由于鄰國(guó)對(duì)新加坡以華族人口占絕大多數(shù)的情況特別敏感,新加坡只有在印尼同中國(guó)復(fù)交之后,才能同中國(guó)建立外交關(guān)系。
1975年6月底,泰國(guó)首相克立·巴莫訪(fǎng)問(wèn)中國(guó),7月1日中泰建交。周恩來(lái)抓住時(shí)機(jī),請(qǐng)克立·巴莫向李光耀傳達(dá)口信,并邀請(qǐng)其訪(fǎng)華。
李光耀對(duì)周恩來(lái)的邀請(qǐng)沒(méi)有作出回應(yīng)。1975年9月,李光耀訪(fǎng)問(wèn)伊朗,伊朗首相胡韋達(dá)也應(yīng)周恩來(lái)之托轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)他的邀請(qǐng),并強(qiáng)調(diào)說(shuō)周恩來(lái)自覺(jué)時(shí)間不多了。
李光耀注意到報(bào)紙上頻現(xiàn)周恩來(lái)長(zhǎng)期住院的消息,意識(shí)到如與周恩來(lái)會(huì)面,宜早不宜遲。于是,他決定于1976年5月訪(fǎng)華。遺憾的是,未等他成行,周恩來(lái)于1976年1月8日逝世。
李光耀的“破冰之旅”
李光耀1976年5月的首次訪(fǎng)華,外交上堪稱(chēng)“破冰之旅”。
李光耀謹(jǐn)慎從事,為避免被人誤認(rèn)為他是以炎黃子孫的身份“尋根問(wèn)典”,特意在他率領(lǐng)的17人代表團(tuán)里安排了各族人士。在各種場(chǎng)合一律講英語(yǔ),以此表明他們與中國(guó)毫無(wú)私密接觸。
時(shí)任中國(guó)政府總理的華國(guó)鋒與李光耀進(jìn)行了三輪會(huì)談。李光耀明確表示,中國(guó)是亞洲的大國(guó),新加坡不可能,也不會(huì)反對(duì)中國(guó),中國(guó)越強(qiáng)大,對(duì)新加坡越有利。只是建交的時(shí)機(jī)還不成熟,但要努力發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。
這次訪(fǎng)華還有一個(gè)小插曲,在中國(guó)贈(zèng)送給李光耀的禮物中有一本書(shū),書(shū)中有1962年中印戰(zhàn)爭(zhēng)的內(nèi)容,考慮到新加坡國(guó)內(nèi)的印度族群,李光耀把書(shū)還給了中國(guó)。
談判三個(gè)月,中新建交
20世紀(jì)80年代初,中新建交暫緩而經(jīng)貿(mào)先行。兩國(guó)增進(jìn)了商貿(mào)合作,友誼也得到了發(fā)展。
1990年8月,李鵬總理訪(fǎng)問(wèn)印尼,簽署復(fù)交協(xié)議后,順訪(fǎng)新加坡。李光耀表示,“今年底我將卸任總理一職,希望今年10月訪(fǎng)華,會(huì)見(jiàn)中國(guó)新一任領(lǐng)導(dǎo)人。我衷心希望在此之前,無(wú)論如何也要完成兩國(guó)建交的歷史使命?!?/p>
經(jīng)過(guò)兩國(guó)的共同努力,中新建交談判在很短的幾個(gè)月內(nèi)高效完成。1990年10月3日,中新兩國(guó)外長(zhǎng)錢(qián)其琛與黃根成在聯(lián)合國(guó)總部簽署了建交聯(lián)合公報(bào),宣布兩國(guó)正式建立大使級(jí)外交關(guān)系。
(綜合《黨史博覽》、澎湃新聞)