趙偉 蘇景奇 劉傳莉

摘 要：重復(fù)性安全隱患一直是事故發(fā)生的主要原因，對安全生產(chǎn)構(gòu)成了極大的威脅。本文通過對石油物探作業(yè)隊伍隱患排查治理現(xiàn)狀的分析和研究，結(jié)合杜邦管理經(jīng)驗，對加強現(xiàn)場重復(fù)性隱患治理工作進行了淺析和探討，以有效開展隱患上報、排查、治理工作，促進安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實為目的，提出了現(xiàn)場隱患治理工作的幾點思考，提出了開展縱向、橫向?qū)φ?，加強制度管理，做好安全觀察與溝通，注重設(shè)備維修等工作對策，有利于重復(fù)性隱患的消除。

關(guān)鍵詞：重復(fù)性；隱患；消除

隱患管理工作是安全管理跟蹤的一個重要環(huán)節(jié)，也是推進安全管理工作的一個切入點。石油物探作業(yè)中的涉爆工序均為高風險作業(yè)，安全風險系數(shù)高。我們通過安全檢查、現(xiàn)場監(jiān)督等形式，對物探隊的安全管理實施有效的監(jiān)管，物探隊員工還可以通過填寫隱患報告卡的方式上報隱患。發(fā)現(xiàn)隱患之后，如何對這些隱患尤其是重復(fù)性隱患進行削項關(guān)閉，決定著物探隊安全管理是不是有效，筆者通過分析某年某物探處隱患臺賬，發(fā)現(xiàn)了隱患的一些特點和隱患消除工作中存在的問題，并針對這些問題提出了對策措施。

1 隱患的特點

隱患是指人的活動場所，設(shè)施及設(shè)備的不安全狀態(tài)，或者由于人的不安全行為和管理上的缺陷可能導致人身傷害或者經(jīng)濟損失的潛在危險。隱患具有以下特點：

1.1 隱患具有隱蔽性

隱蔽性是安全隱患本身特性決定的，正所謂“隱患險于明火”，在明處的缺陷容易發(fā)現(xiàn)，大多在事發(fā)前得到及時治理，及時防范。而隱患則不同，有的隱患具有較高的技術(shù)性和專業(yè)性，必須投入技術(shù)和資金才能發(fā)現(xiàn)和解決，從技術(shù)而言，需要利用系統(tǒng)安全理論去分析、排查和辯識。隱患的最終結(jié)果是導致人身傷害或產(chǎn)生經(jīng)濟損失，只有解開隱患的隱蔽性，挖出產(chǎn)生隱患的本質(zhì)原因，才能徹底搞好隱患的削項工作。

1.2 隱患具有重復(fù)性

事故隱患治理過一次或若干次后，并不等于隱患從此銷聲匿跡，永不發(fā)生了，也不會因為發(fā)生一兩次事故，就不再重復(fù)發(fā)生類似隱患和重演歷史的悲劇。只要企業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)環(huán)境等因素未改變，同一隱患就會重復(fù)發(fā)生。但通過有效的管理手段和相應(yīng)的措施可以將這些隱患進行分類、分級管理，從而實現(xiàn)對隱患重復(fù)性的控制，進而實現(xiàn)安全檢查的有效性。

1.3 隱患具有再生性和次生性

從客觀上看，隱患是時時存在的，且有再生性和次生性。治理了老隱患會伴有新的隱患產(chǎn)生，甚至在治理隱患過程中又有次生隱患產(chǎn)生，始終處于新老隱患頻繁交替的狀態(tài)。這就要求物探隊對隱患治理必須打好“持久仗”。

2 隱患銷項工作中存在問題及原因分析

根據(jù)上述隱患的特點，對照物探對隱患治理工作，我們不難發(fā)現(xiàn)，在隱患的消除工作中，重復(fù)性的隱患比較多，給安全管理帶來很大的工作量，也在一定程度上制約了安全管理水平的提高。有些隱患可以通過采取有效的措施避免重復(fù)，有些由不定因素引起的隱患，我們需要采取有針對性的措施。

從某物探處某年隱患管理臺賬所登記的隱患可以看出，同一個隱患在同一個物探隊重復(fù)發(fā)生的占2%，同一隱患在不同的物探隊相繼出現(xiàn)的占9%。某物探處現(xiàn)有6支物探隊，按每年每隊運作1個項目，每支隊伍施工期間平均發(fā)現(xiàn)隱患200條，一個隱患在一個物探隊重復(fù)發(fā)生的有40個，6支隊伍就是240條。根據(jù)海因里希法則，每發(fā)生300項不安全行為（可理解為隱患），就有29件輕傷事故發(fā)生，1件傷亡事故發(fā)生。每年由于重復(fù)性隱患，可能造成物探處23件輕傷事故，1.8件人員傷亡事故，這是一個非常驚人的數(shù)字，如果不徹底解決這個問題，一旦事故發(fā)生，將給物探處帶來很大的損失。這部分重復(fù)性問題產(chǎn)生的原因：

2.1 物探隊對隱患治理工作不能橫向?qū)φ諜z查，即有的隱患在一個隊查出，其他隊沒有對照檢查自己隊是否存在類似的問題。

2.2 個別物探隊對隱患整改不夠重視，存在著每運作完一個項目或者檢查過后，隱患重復(fù)產(chǎn)生的現(xiàn)象，這反映出物探隊安全管理不嚴，存在“被動檢查”的思想。

2.3 物探隊在隱患關(guān)閉的工作中，沒有深挖產(chǎn)生問題的本質(zhì)，只處理了表面現(xiàn)象，在管理方面存在漏洞，致使隱患重復(fù)發(fā)生。

2.4 個別員工存在習慣性違章現(xiàn)象，一定程度上也導致了重復(fù)性隱患發(fā)生。

3 采取措施

3.1 開展橫向?qū)φ?/p>

開展橫向?qū)φ帐亲圆樽愿牡倪^程，也是隱患削項工作中有難度的一個環(huán)節(jié)。通常，隱患排查后，各物探隊都會把隱患和問題統(tǒng)一傳至中石油HSE系統(tǒng)或通過不同形式進行通報，而物探隊往往只注重處理自己存在的隱患，缺少關(guān)注公司內(nèi)不同單位的隱患信息。各物探隊應(yīng)該利用好OA辦公平臺，定期瀏覽公司安全環(huán)保處每周發(fā)布的HSE信息周報，分析和自己隊相同施工方法、施工地形的其他物探隊所發(fā)現(xiàn)的隱患，對比查找自身物探隊是否存在同類型的隱患，確保隱患發(fā)現(xiàn)、治理階段保持主動態(tài)勢，一定程度上可以減少重復(fù)性隱患的發(fā)生。

3.2 開展縱向?qū)φ?/p>

目前，每支物探隊均建立了隱患管理臺賬，但缺少對往期發(fā)現(xiàn)隱患的匯總、分析。物探隊可以將本隊以往施工的隱患管理臺賬進行時間軸上的縱向分析，也很容易使重復(fù)發(fā)生的隱患暴露出來，有效地避免重復(fù)性隱患的發(fā)生。物探隊可以充分利用班組班前會，將重復(fù)性的隱患和問題進行分析，讓員工充分討論溝通，對照本隊的管理，看是否存在類似的現(xiàn)象，然后加以改正和防范。

3.3 加強制度管理

現(xiàn)行的物探隊管理制度對重復(fù)性隱患消除工作中存在的問題獎懲制度不是很明確，致使重復(fù)性問題頻繁出現(xiàn)，沒有充分調(diào)動物探隊的積極性。舉個例子，在檢查過程中會反復(fù)出現(xiàn)設(shè)備保養(yǎng)不到位的問題，這個問題在每支物探隊都不同程度出現(xiàn)，設(shè)備的保養(yǎng)不到位可能導致設(shè)備事故、人身事故及交通事故，屬于典型的管理上的漏洞和物探隊操作人員責任心的問題。針對上述問題，可以制定出如下措施：重復(fù)出現(xiàn)兩次后取消該隊的評優(yōu)資格。這種壓力，比每個項目運作期考核中處罰一次更有效，而且體現(xiàn)了這個隱患重復(fù)出現(xiàn)的累計處罰效應(yīng)，自然會促進基層物探隊隊長主動地尋找消除隱患的辦法和措施，也會主動地分析產(chǎn)生問題的本質(zhì)原因。

3.4 充分運用安全觀察與溝通的方法，加強對員工操作行為的檢查，減少因為習慣性違章而產(chǎn)生的重復(fù)性隱患發(fā)生。

通過安全觀察發(fā)現(xiàn)員工的違章行為，通過與員工的溝通發(fā)現(xiàn)操作程序是否實用，如不適用，及時改進；如適用，通過溝通向員工傳達遵守安全操作程序的重要性，講解安全操作程序中不容易理解的環(huán)節(jié)，讓員工從內(nèi)心深處接受安全操作程序，逐步形成一種人人遵章守紀的安全文化。

3.5 注重設(shè)備維修

檢修質(zhì)量的好與壞，決定著重復(fù)性隱患的發(fā)生率，檢修質(zhì)量好，重復(fù)性事故就可能避免，檢修質(zhì)量差，重復(fù)性事故的發(fā)生率可能就會很高。因此，要采取有效的措施對檢修質(zhì)量進行監(jiān)督，物探隊與設(shè)備維修單位應(yīng)該嚴格采取“你檢修，我驗收”的閉環(huán)管理模式：即設(shè)備設(shè)施檢修設(shè)備后，由物探隊考核檢修質(zhì)量，在設(shè)備正常運行后方能簽字確認，否則設(shè)備設(shè)施重新檢修，有了這項能夠制衡檢修質(zhì)量的措施，設(shè)施設(shè)備類的重復(fù)性隱患的發(fā)生率會明顯降低。

結(jié)論

重復(fù)性安全隱患消除工作是否徹底，檢驗著安全隱患排查工作的成功與否。而此類隱患的發(fā)生，不但給我們的安全管理工作增加了工作量，也制約著安全管理水平的提高，是安全管理中的瓶頸。要打破這個瓶頸，就要采取有效的措施減少和避免重復(fù)性問題的發(fā)生，筆者上述的分析和論證，初步提出了重復(fù)性隱患消除的概念和設(shè)想，有不足之處，請指正。

參考文獻

[1]中國安全生產(chǎn)科學研究院.安全生產(chǎn)管理知識（2011版）

[2]李運華.安全生產(chǎn)事故隱患排查實用手冊.化學工業(yè)出版社 2012

（作者單位：東方地球物理公司）