摘 要：為了保障城市房屋的安全使用，城市政府部門及房屋行政管理部門需要開展城市危險房屋管理工作?；诖耍疚膹某鞘形ｋU房屋管理的內容入手，闡述了有效治理城市危險房屋的對策，政府部門需要建立完善的城市危險房屋管理制度及體系，為相關單位及房屋安全責任人開展危險房屋治理工作提供理論指導，提高城市危險房屋管理水平，保障城市居民的生命及財產安全。

關鍵詞：危險房屋；安全檢查；安全鑒定

前言：在城市發(fā)展的過程中，不可避免地會產生一定數量的危險房屋，這些危險房屋出現的原因有很多種，包括超過使用年限以及自然災害等多種原因。出現原因的多樣性使得危險房屋存在一定的不確定性，提高了危險房屋管理的難度。因此，房屋的安全責任人需要做好房屋檢查工作，做好危險房屋預防工作，保障房屋的安全，避免房屋使用過程中存在的安全隱患對城市居民的人身安全及財產安全造成危害。

一、城市危險房屋管理分析

危險房屋管理主要是指為了保障房屋安全使用，對于有可能會危及安全的房屋及其附屬物開展安全檢查、檢定以及治理等活動。其中，安全檢查主要是指房屋的所有人以及使用人定期對危險房屋的結構、附屬設施以及裝飾裝修的安全性進行檢查，如果發(fā)現危險房屋存在安全隱患或者安全問題，需要立即采取相應的措施修繕，保障房屋的安全。如果危險房屋的使用年限已達，房屋所有人以及使用人更需要做好安全檢查，并縮短安全檢查的周期，一旦發(fā)現險情，及時向安全管理部門匯報。

安全鑒定主要是指具備法定職能的房屋安全鑒定機構根據相關政策法規(guī)，鑒定城市危險房屋的安全可靠度。安全鑒定包括環(huán)境、建筑地理以及建筑歷史等多方面的內容，將危險房屋劃分為A、B、C、D這四個等級，A等級為非危險房屋；B等級表示有危險點的房屋；C等級表示局部危險房屋；D等級表示房屋不能夠正常使用。如果將城市房屋鑒定為危險房屋，需要對其采取觀察、處理或者停止使用以及整體拆除這四種處理方式[1]。

二、城市危險房屋的治理對策

（一）建立完善的城市危險房屋管理制度

在進行城市危險房屋管理的過程中，管理人員不僅要做好預防工作，降低危房損失，還需要建立健全的城市危險房屋管理制度，應用法律的強制性，約束相關單位及居民的行為，明確政府部門和相關單位的職能，為城市危險房屋管理提供可靠的參考依據，實現城市危險房屋管理的有法可依。比如，我國?？谑懈鶕鞘械奈ｋU房屋管理現狀，結合黨中央的相關政策法規(guī)，于2015年1月1日實施了《?？谑蟹课莅踩芾項l例》（下文簡稱《條例》），該條例不僅包括房屋安全管理及預防的措施，還明確了房屋安全鑒定管理的標準與要求，更指出了危險房屋的治理要求，有效提高了?？谑形ｋU房屋管理水平。

《條例》中指出，當房屋的所有人、使用人或者街道辦事處等機構發(fā)現房屋存在安全隱患，需要及時向房屋行政管理部門匯報，而管理部門需要在接收到下級報告的三天內，安排專業(yè)人員進行現場檢查以及安全鑒定，如果安全鑒定報告中將房屋界定為危險房屋，房屋行政管理部門需要通知該危險房屋的安全責任人，同時發(fā)出相應的《危險房屋治理通知書》，給出相應的限期治理意見。安全責任人需要根據安全鑒定報告以及《危險房屋治理通知書》的相關內容開展治理工作。需要注意的是，在危險房屋的治理期間，房屋安全責任人不可以繼續(xù)使用或者出租危險房屋，并在房屋附近設置危險房屋警示標志，保障行人的安全。危險房屋所在的街道辦事處以及基層政府部門，需要設置警示區(qū)域，為行人及附近居民提供警示。

（二）建立完善的城市危險房屋管理體系

在實際的城市危險房屋管理過程中，政府部門需要貫徹落實以人為本的理念，提高對人民生命和財產安全的重視，按照“誰的責任誰負責”的原則，即進行城市危險房屋管理體系的構建，為城市危險房屋治理提供參考依據。首先，政府部門需要根據所在地區(qū)危險房屋的特征及實際狀況，設立領導機構以及危險預防機制，提高城市危險房屋管理人員的應急能力，確保政府部門及工作人員能夠妥善解決突發(fā)事件，保障人民的生命財產安全；然后，政府部門需要根據所在地區(qū)的特殊氣候條件，如冬季的暴雪天氣、夏季的暴雨天氣或者臺風天氣等，提前做好預防工作和災后搶險方案，比如，屋頂鋪設防水材料和屋頂加固等預防工作，對于雪災和震災多發(fā)地區(qū)，政府部門需要做好墻體加固以及頂板加固等預防工作。

將海口市為例，該城市的房屋存在較為嚴重的蟻害，政府部門在進行城市危險房屋管理時，十分重視白蟻的預防處理工作。在《條例》中明確指出，房屋建筑企業(yè)需要將白蟻預防費用納入到建筑工程概預算中，并與白蟻防治單位簽署相應的白蟻預防合同，做好白蟻預防工作。一般來說，白蟻預防包治期限需要超過15年，在期限內發(fā)生蟻害，由建筑企業(yè)合作的白蟻防治單位負責蟻害處理工作。需要注意的是，白蟻防治單位需要采用國家相關部門批準應用的藥劑，保障人民的生命及財產安全.如果某一區(qū)域范圍內的城市房屋集中出現了白蟻危害，政府部門需要組織白蟻防治單位，統(tǒng)一進行蟻害處理，保障城市房屋的安全[2]。

結論：綜上所述，政府部門需要提高對城市危險房屋管理的重視，保障城市居民的安全。通過本文分析可知，政府部門需要制定完善的城市房屋管理制度，相關單位及房屋責任人需要嚴格按照政府部門的政策法規(guī)開展房屋管理工作，并做好危險房屋的安全檢查與安全鑒定，構建完善的危險房屋治理體系，避免危險房屋危害城市居民的生命和財產安全。希望本文的分析可以為相關研究提供理論參考。

參考文獻

[1]潘洪武.城市危舊房治理難點與改造對策[J].住宅與房地產，2017（29）：218.

[2]陳可君，史春樂，趙廣輝.危險房屋成因分析及管理對策[J].工程質量，2016，34（07）：85-86+90.

作者簡介

王明珠（1987—），女，黑龍江雙鴨山人，本科，助理工程師，危險房屋方向。

（作者單位：?？谑蟹课莅踩芾碚荆?/p>