吳雄 李辛 管毓紅
摘 要:本文通過對貴州山區(qū)基礎教育深入分析,得到當前貴州山區(qū)基礎教育面臨著教育理念保守,生產方式落后,財政經費缺口大,山區(qū)師資力量薄弱等問題。同時針對當前問題提出:學校應加強宣傳基礎教育的理念,政府要進一步加大經費投入,多渠道確保山區(qū)教育經費等,從而讓山區(qū)基礎教育更好的發(fā)展。
關鍵詞:貴州省;基礎教育;經費限制;
一、引言
近些年,隨著貴州經濟的高速發(fā)展,2017年全省GDP總產值已達13540.83億元,且連續(xù)幾年GDP增長速率都在10%左右。貴州省在財政收入增加的同時,也加大對基礎實施建設的投入,最為顯著的是對山區(qū)中小學基礎教育的投入,每年都在加大投資力度,但效果不太顯著。山區(qū)中小學的基礎教育成敗關系到和諧小康社會建設,對社會有著十分重要的意義,山區(qū)基礎教育工作的開展能夠將山區(qū)大量剩余勞動力變成人力資源為社會提供勞動[1]。
二、貴州省山區(qū)基礎教育的現(xiàn)狀及問題
2.1生產方式較為落后,山區(qū)教育理念保守
目前貴州山區(qū)基礎教育未能滿足山區(qū)發(fā)展,主要原因是沒抓住山區(qū)農民發(fā)展的特點。因山區(qū)地理環(huán)境惡劣,導致當?shù)厣a力水平下降,從而經濟發(fā)展較落后,嚴重影響當?shù)鼗A教育發(fā)展[2]。生活在貴州山區(qū)的孩子,大多家庭環(huán)境較差,據筆者實地走訪山區(qū)孩子家庭得知,當前貴州山區(qū)還存在家庭居住茅草屋的情況,同時有些家庭有5—6個孩子,一個班70%的孩子父母都是在外打工或者是父母離異①。大多孩子都是屬于留守兒童,平常由爺爺奶奶或外公外婆照管,父母根本就從來沒照管過孩子。
同時貴州山區(qū)人們教育觀念較為落后,且普遍偏于功利性的教育理念,山區(qū)人們對待孩子教育持有排斥和消極的態(tài)度,無法感受到教育給他們生活帶來的好處,落后的思想導致學生的思維、學習觀念受到影響,而形成疲軟被動學習狀態(tài)。
2.2經費有限,基礎教育問題顯著
當下影響貴州山區(qū)基礎教育最顯著的問題是經費問題,導致很難順利開展基層教育工作,經費的影響導致學?;A設施落后,硬件資源和設施較為陳舊,雖然近些年山區(qū)學校設施得到很大程度提升,硬件設施得到改善,但仍然經費缺口很大。計算機、美術、音樂等課程開設的硬件設備不足,有些地方即使有了設備,由于網絡的限制也沒法正常使用,不能達到真正意義上的資源共享。
據筆者調查了解,貴州山區(qū)很多老師反映,基礎教育過程中最大的問題是學生獲得的課外知識、對網絡、圖書的接觸有限,從而影響到學生的知識面,課程的教學開放難度較大,對學生的影響較大。
2.3山區(qū)師資力量薄弱,存在一師多職問題
在貴州山區(qū)大多數(shù)小學學校都只注重語文和數(shù)學的學習,把英語和美術作為次要學科。山區(qū)師資力量較為薄弱,存在一師多職,這些山區(qū)教師大多是語文或數(shù)學專業(yè)畢業(yè),除教授本專業(yè)的知識外還要承擔美術或音樂等學科教學。學校負責人也表示,主要是山區(qū)學校經費有限,待遇較差,招收不到美術、音樂等相關學科專業(yè)的教師,就算是語文、數(shù)學專業(yè)的教師在山區(qū)學校也很難招聘到。加之山區(qū)教師整體學歷偏低,教師隊伍老年化情況較為嚴重,教師資源的匱乏,教師數(shù)量不足,特別是專任教師仍然有較大缺口,而這些因素嚴重影響到山區(qū)基礎教育的發(fā)展。
三、貴州山區(qū)基礎教育開展對策
3.1加強宣傳基礎教育理念,開發(fā)項目吸引人們返鄉(xiāng)
從老師和學校角度看,學校和老師要清楚“家庭”在教育改革中起到重要作用。學校老師可以通過電話、走訪等方式與家長取得聯(lián)系,使得老師、家長和學校間能夠及時溝通,讓家長了解孩子的情況。家庭教育對于基礎教育來說是不可或缺的,只有改變家庭教育理念,才能使家長重視孩子的教育。其次從政府角度看,山區(qū)當?shù)卣虻剡m宜的開發(fā)一些環(huán)保的項目,既能夠保證不破壞環(huán)境,又能夠吸引外出務工人員返鄉(xiāng)。
3.2加大經費投入,確保山區(qū)教育經費
近些年山區(qū)學校得到了當?shù)卣拇罅χС?,很多學校新修教學樓,增加諸多的硬件設施。直接免除學生的學費,并且為學生提供早、午餐,有些小學學校還提供住宿。但由于山區(qū)較落后,現(xiàn)狀一下無法完全改變。政府要牽頭發(fā)動民營企業(yè)家和市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位,對口贊助、扶持山區(qū)小學,為確保山區(qū)教育經費穩(wěn)定來源,減少當?shù)卣呢斦毫?,也可通過在城區(qū)開展“山區(qū)教育彩票”,募集山區(qū)教育基金[4]。
3.3加強山區(qū)師資隊伍的建設,組織城鎮(zhèn)小學教師支援山區(qū)
對于山區(qū)教師來說,要盡量提升自己的教學理念、方法和能力,同時山區(qū)學校多組織教師到城區(qū)學校學習交流教育主管部門出臺相應激勵政策,組織城、鎮(zhèn)小學教師對山區(qū)小學進行支援,通過一學期或一年為限,工資由支教學校出,把提供支援的學校增加編制,對教師支援山區(qū)小學納入評獎、評職稱等的必要條件之一,長期堅持,形成制度。
總結
多年來,貴州省一直都重視山區(qū)基礎教育,對山區(qū)學校的支持不斷的加大,隨著這些年貴州省經濟高速發(fā)展,各級政府都致力于改善山區(qū)基礎教育,加大對山區(qū)經費的投入,雖然現(xiàn)在貴州省山區(qū)基礎教育仍然存在諸多問題,但相信不久的將來貴州山區(qū)基礎教育會越來越好。
參考文獻
[1] 徐高峰.貴州省農村基礎教育現(xiàn)狀分析與對策[J].文學教育,2017(07):140-141.
[2] 鄭劍順.發(fā)展山區(qū)教育的思考[J].教育評論,2001(04):3.
[3] 王祥健,李辛,吳先容.當前山區(qū)教育面臨的困境與對策[J].現(xiàn)代教育科學,2011(06):27-28.
作者簡介
吳雄 1994年重慶理工大學在讀碩士研究生 研究方向:區(qū)域經濟學
李辛 重慶理工大學經濟金融學院 在讀研究生 研究方向:資產評估
管毓紅 貴州財經大學 研究方向:教育學
(作者單位:1 2重慶理工大學;3貴州財經大學)