?本刊記者?王?丹?田旭東

林西縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東南部，赤峰市北部，1908年建縣，至今已經(jīng)有110年的歷史。全縣土地總面積3933平方公里，轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道、4個(gè)國(guó)有林牧場(chǎng)、103個(gè)行政村、645個(gè)自然村，總?cè)丝?4萬(wàn)，是多民族融合聚居的地區(qū)。2017年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成69.2億元，地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.4億元，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入為26013元和8718元，同比分別增長(zhǎng)8.6%、9.4%。

林西縣是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，也是生態(tài)脆弱區(qū)，1986年被確定為第一批國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，是內(nèi)蒙古31個(gè)國(guó)家級(jí)貧困旗縣區(qū)之一。經(jīng)過(guò)30多年的不懈奮斗和艱苦努力，特別是黨的十八大以來(lái)，林西縣認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，不折不扣地貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和赤峰市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署，全縣上下勠力同心、砥礪奮進(jìn)、扎實(shí)工作，在堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗上取得了顯著的成效。全縣貧困人口由2014年的19800人下降到2017年的2965人，貧困發(fā)生率由2014年的10.9%下降至1.64%，實(shí)現(xiàn)了近2萬(wàn)名貧困群眾脫貧致富奔小康。由于脫貧成效顯著，林西縣被自治區(qū)確定為2017年唯一一個(gè)申請(qǐng)國(guó)貧縣退出的旗縣。2018年6月，國(guó)家第三方評(píng)估驗(yàn)收結(jié)束。8月10日，林西縣正式退出國(guó)家級(jí)貧困旗縣。

作為自治區(qū)首個(gè)摘帽的國(guó)家級(jí)貧困縣，林西縣在解決區(qū)域性整體貧困問(wèn)題上的積極探索和生動(dòng)實(shí)踐及其所形成的經(jīng)驗(yàn)啟示，具有深刻的典型意義和示范作用，為自治區(qū)其他貧困旗縣樹立了可資學(xué)習(xí)借鑒的精準(zhǔn)脫貧的林西樣本。

不忘初心 人民至上

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)?！痹诿撠毠?jiān)的具體實(shí)踐中，林西縣不忘為民初心，堅(jiān)持把以人民為中心發(fā)展思想貫穿始終，切實(shí)做到貧困群眾關(guān)心什么、期盼什么，脫貧攻堅(jiān)就抓住什么、推進(jìn)什么，把讓群眾過(guò)上好日子作為扶貧工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，凸顯了實(shí)現(xiàn)人民富裕幸福的扶貧目的。

林西縣委、政府提高政治站位，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，緊扣民生福祉，出臺(tái)政策措施，有效解決群眾的貧困問(wèn)題。為了找準(zhǔn)窮根、對(duì)準(zhǔn)靶向，林西縣出臺(tái)了貧困人口管理政策，對(duì)貧困人口實(shí)行精準(zhǔn)化識(shí)別、動(dòng)態(tài)化調(diào)整、規(guī)范化管理、精細(xì)化退出，真正把寶貴的扶貧資金用在刀刃上。由縣政府籌資，設(shè)立脫貧產(chǎn)業(yè)基金，把基金按照貧困戶每人1萬(wàn)元入股到企業(yè)或合作社，企業(yè)或合作社按股給貧困戶分紅。以2017年建檔立卡的貧困人口為基數(shù)，用脫貧產(chǎn)業(yè)基金扶持有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的15471人發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。貧困人口在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，享有設(shè)施農(nóng)業(yè)、肉牛和肉驢養(yǎng)殖等農(nóng)牧業(yè)扶貧工程相關(guān)扶持政策，讓他們通過(guò)享受政策紅利實(shí)現(xiàn)增收致富。對(duì)貧困群眾開展醫(yī)療救助，落實(shí)保障資金，實(shí)施“1351”健康扶貧工程，即貧困患者住院政策內(nèi)個(gè)人自付不超過(guò)總費(fèi)用的10%，個(gè)人自付單次費(fèi)用或年費(fèi)用累計(jì)不超過(guò)3000元，貧困患者42種慢性病門診費(fèi)用個(gè)人自付不超過(guò)5%，真正讓困難群眾看得起病，兜住了貧困百姓因病返貧的底線。

扶志和扶智相結(jié)合，變“輸血”為“造血”，多管齊下，標(biāo)本兼治，從根本上解決群眾的貧困問(wèn)題。在艱苦的扶貧工作中，林西縣委、政府深刻地認(rèn)識(shí)到，扶貧必須與扶志、扶智結(jié)合起來(lái)，通過(guò)增強(qiáng)貧困群眾的脫貧意志和致富能力，變“輸血”為“造血”。為了幫助貧困群眾擺脫“等、靠、要”思想，增強(qiáng)致富自信，催生內(nèi)心動(dòng)力，林西縣把提高貧困人口自身素質(zhì)作為智力扶貧的根本，在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，根據(jù)“精準(zhǔn)識(shí)別”“一村一品”“一戶一策”原則，為貧困戶“量身定制”脫貧計(jì)劃。對(duì)于有學(xué)習(xí)能力和勞動(dòng)能力的貧困戶，通過(guò)技能培訓(xùn)、外地“取經(jīng)”“學(xué)一學(xué)”“干一干”等方法，激發(fā)貧困群眾“想干事、敢干事”的致富熱情。通過(guò)“雨露計(jì)劃”項(xiàng)目，對(duì)接受中等和高等職業(yè)教育的建檔立卡貧困家庭子女進(jìn)行助學(xué)補(bǔ)助，增強(qiáng)他們穩(wěn)定就業(yè)和持續(xù)增收的能力，幫助其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。構(gòu)建起“生態(tài)扶貧”“光伏扶貧”“社會(huì)扶貧”等立體扶貧網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)給貧困人口發(fā)放各類生態(tài)補(bǔ)貼、將建檔立卡貧困人口就地轉(zhuǎn)為護(hù)林員和草原看護(hù)員、依托重點(diǎn)區(qū)域綠化等生態(tài)建設(shè)工程吸納貧困人口臨時(shí)就業(yè)和發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)林帶動(dòng)貧困人口增收等方式，幫助他們脫貧致富。建成30處、2.35兆瓦“易地搬遷+光伏”扶貧項(xiàng)目并投入使用，受益建檔立卡貧困人口1965人，年人均增收1000元以上。積極爭(zhēng)取上級(jí)各類幫扶項(xiàng)目及京蒙、中化、北京銀河證券等社會(huì)扶貧資金，形成社會(huì)扶貧的新格局。

加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板，改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)貧困群眾的獲得感。將脫貧攻堅(jiān)工作與鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化同步謀劃、同步推進(jìn)。在縣城，近兩年改造和新建道路25條，治理河道并建設(shè)景觀帶2條，實(shí)施城區(qū)亮美工程，規(guī)劃建設(shè)了城南產(chǎn)城一體化新區(qū)，建設(shè)集旅游休閑觀光產(chǎn)業(yè)扶貧為一體的東山生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開工建設(shè)文化中心、室內(nèi)足球場(chǎng)、中蒙醫(yī)院等，有效提升了城市功能和品位以及城鎮(zhèn)的承載能力。在農(nóng)村，2014年以來(lái)新建、改造農(nóng)村危舊房屋36650戶，建設(shè)安全飲水工程312處，實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)村群眾住房安全、飲水安全；建成通村水泥路514公里、硬化街巷1694公里，實(shí)現(xiàn)所有行政村通水泥路。同時(shí)，進(jìn)一步提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)樓房化，村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、文體活動(dòng)中心、文化室、便民連鎖超市全部建成投用，建成村級(jí)文化廣場(chǎng)137個(gè)，村村實(shí)現(xiàn)了通電、通廣播電視和通網(wǎng)絡(luò)，群眾的幸福感顯著提升。

林西縣秉承不忘初心、人民至上的脫貧理念，堅(jiān)持把貧困群眾對(duì)美好生活的向往作為自己的奮斗目標(biāo)，多謀貧困群眾之利，多解貧困群眾之憂，通過(guò)不斷解決好貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，提升他們的獲得感和幸福感，贏得了群眾的充分認(rèn)可和廣泛贊譽(yù)，在國(guó)家級(jí)貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估檢查中獲得了94.94%的群眾認(rèn)可度。

干字當(dāng)頭 敢為人先

習(xí)近平總書記指出，“全面建成小康社會(huì)要靠實(shí)干，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實(shí)干，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要靠實(shí)干”，“要真正做到一張好的藍(lán)圖一干到底，切實(shí)干出成效來(lái)”。脫貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵在人，成敗在干。在林西，從貧困對(duì)象的識(shí)別到脫貧工作的推進(jìn)，從致富道路的探索到致富項(xiàng)目的落地，在一項(xiàng)項(xiàng)工作的落實(shí)過(guò)程中，涌現(xiàn)出了一大批好干部、好企業(yè)、好鄉(xiāng)親。他們將每一項(xiàng)扶貧工作干到實(shí)處、干在細(xì)處、干在百姓心中，最終形成巨大合力，共同攜手取得了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。

在脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程中，廣大干部們牢記使命、恪盡職守，走進(jìn)去、住下來(lái)、沉下去，用心、用情、用力推動(dòng)當(dāng)?shù)卣婷撠?、脫真貧。自治區(qū)派駐林西縣脫貧攻堅(jiān)工作總隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、自治區(qū)婦聯(lián)副主席云翠榮，2017年2月19日進(jìn)駐林西縣，與縣委、政府對(duì)接工作后即赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，對(duì)全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了19輪督導(dǎo)推進(jìn)，深入100個(gè)行政村、623個(gè)自然村，走訪1561戶、3012人。林西縣委常委、副縣長(zhǎng)田昊，一位來(lái)自北京的扶貧干部，甘當(dāng)林西農(nóng)產(chǎn)品“推銷員”，在北京餐飲企業(yè)推銷林西縣的大馬金粉條，走訪北京新發(fā)地、岳各莊等市場(chǎng)及商戶。林西縣扶貧辦主任趙光明，2016年被確診為肝臟腺瘤并在北京301醫(yī)院進(jìn)行了腫瘤手術(shù)，身體剛剛恢復(fù)，時(shí)隔僅4個(gè)月便臨危受命，挑起了林西縣脫貧攻堅(jiān)的大旗。人們親切稱呼他為“老趙頭”，其實(shí)他才48歲，只是兩鬢已斑白。

在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中，一批致富帶頭人上為黨和政府分憂，下為百姓解愁，帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富、創(chuàng)造幸福生活。大學(xué)畢業(yè)的少數(shù)民族中共黨員任宇，看到自己的鄉(xiāng)親長(zhǎng)期富不起來(lái)，仍然過(guò)著靠天吃飯的艱辛生活，仍然采用著傳統(tǒng)勞作方式，便毅然放棄了留在大城市的就業(yè)機(jī)會(huì)，成立了林西縣第一家從事農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)的專業(yè)合作社，如今有貧困戶545人在這里就業(yè)。返鄉(xiāng)帶領(lǐng)村民致富的能人趙素云，創(chuàng)辦生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，免費(fèi)發(fā)放仔豬，并出資6萬(wàn)余元幫助貧困戶建起了豬舍。她還以賒售方式向貧困戶發(fā)放仔豬，待出欄后按市場(chǎng)價(jià)回收，扣除仔豬款，剩下的錢全部交給貧困戶?！?5后”創(chuàng)業(yè)青年張文博，得知赤峰市舉辦“玉龍哥喊你回家創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)后，立刻帶著光伏發(fā)電及空氣凈化兩個(gè)項(xiàng)目回到家鄉(xiāng)，在7個(gè)鄉(xiāng)村做起了光伏扶貧項(xiàng)目，讓村民們和綠色清潔能源接上了軌，同時(shí)也帶給了貧困戶脫貧致富的希望。

在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中，無(wú)數(shù)父老鄉(xiāng)親爭(zhēng)著比勤勞、比致富，既借助好的扶貧政策，更依靠勤勞的雙手，實(shí)現(xiàn)由“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。74歲的王永山雖然歲數(shù)大、身體不好，但始終認(rèn)為“能自食其力就不靠別人救濟(jì)”。他不僅種地養(yǎng)殖，還常常在村里回收舊物，加上各項(xiàng)扶貧政策，全家年入賬近2萬(wàn)元。貧困戶劉福響應(yīng)林西鎮(zhèn)率先推出的“鎮(zhèn)域旅游+五小工程”號(hào)召，通過(guò)幫扶，他栽上了果樹，種上了小菜，養(yǎng)了50只小笨雞、10只羊和一頭笨豬，一年收入輕松過(guò)萬(wàn)元，守著家門口就實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。47歲的馬彩玲，29年來(lái)照顧殘疾兄弟、侍奉老母，不僅讓一個(gè)多災(zāi)多難的家庭穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)囟冗^(guò)了艱難的歲月，又自力更生發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，走上了脫貧致富之路。

在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中，一批龍頭好企業(yè)在帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，傾盡全力，“綜合造血”，帶領(lǐng)百姓共繪脫貧致富圖。作為自治區(qū)級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，內(nèi)蒙古佰惠生新農(nóng)業(yè)科技股份有限公司始終堅(jiān)持“公司+科技+基地+農(nóng)戶（貧困戶）”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以發(fā)展甜菜種植為依托助農(nóng)民提產(chǎn)增效，直接帶動(dòng)種植甜菜農(nóng)戶約5883戶，其中貧困戶1923戶、貧困人口4183人。林西縣德青源公司將自身探索出的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式和云養(yǎng)殖模式推廣到林西縣，實(shí)施“金雞產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃”，幫助貧困地區(qū)搭建起完整的蛋品加工產(chǎn)業(yè)鏈，貧困群眾借助扶貧資金以入股形式參與到產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)中，獲得穩(wěn)定的資產(chǎn)性收益。內(nèi)蒙古恒光大公司通過(guò)發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，建立起與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，幫助農(nóng)戶獲得生產(chǎn)收益、財(cái)產(chǎn)收益、勞務(wù)收益。每年雇傭8000至10000人次的農(nóng)民工從事中藥材的種植、中耕、采收、初加工等工作。為了確保農(nóng)戶失地不失業(yè)，公司聘用出租土地的農(nóng)戶和擁有農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶進(jìn)基地務(wù)工，這樣的農(nóng)戶每年都會(huì)獲得數(shù)萬(wàn)元的勞務(wù)收入。

林西縣干部群眾干字當(dāng)頭，不講條件、不找借口、不計(jì)代價(jià)，譜寫了動(dòng)人的奮斗篇章。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上，好干部、好榜樣、好鄉(xiāng)親、好企業(yè)層出不窮并綻放出燦爛的光芒，把貧困群眾的致富路照得更亮。這種拼搏進(jìn)取、敢為人先的實(shí)干精神，使得蘊(yùn)藏在廣大群眾中的干勁極大地迸發(fā)出來(lái)，創(chuàng)造出了脫貧攻堅(jiān)的輝煌業(yè)績(jī)。

黨建引領(lǐng) 凝心聚力

習(xí)近平總書記指出：“越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。脫貧攻堅(jiān)考驗(yàn)著我們的精神狀態(tài)、干事能力、工作作風(fēng)，既要運(yùn)籌帷幄，也要沖鋒陷陣?！绷治骺h堅(jiān)持把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)的優(yōu)勢(shì)，使黨在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、行動(dòng)引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、機(jī)制引領(lǐng)作用，從而確保了黨和政府脫貧攻堅(jiān)的決策部署和各項(xiàng)要求不折不扣地落實(shí)到基層。

林西縣結(jié)合實(shí)際，因地制宜，從縣級(jí)層面設(shè)計(jì)上把中央的大政方針轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)的具體實(shí)施方案，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落地生根。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，本著“哪里發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)、扶貧工作延伸到哪里，黨的建設(shè)就加強(qiáng)到哪里”的要求，樹立融合黨建促脫貧的理念，堅(jiān)持不分門別類、不劃線設(shè)界、不強(qiáng)行結(jié)對(duì)、不固化模式的原則實(shí)現(xiàn)互利共贏，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)聯(lián)合黨委9個(gè)，跨行業(yè)、跨地域、跨地企、跨機(jī)關(guān)與鎮(zhèn)村組建非建制性聯(lián)合黨組織或“黨建聯(lián)合體”25個(gè)，建立“服務(wù)項(xiàng)目、需求意向、共享資源”3個(gè)清單，通過(guò)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、組織推薦等方式和先過(guò)組織生活再協(xié)調(diào)議事等措施，達(dá)到“以強(qiáng)帶弱、抱團(tuán)發(fā)展、資源共享、協(xié)調(diào)推動(dòng)、合作共贏、引領(lǐng)脫貧”的效果。

加強(qiáng)貧困村“兩委”建設(shè)，選好配強(qiáng)村“兩委”班子。林西縣堅(jiān)持把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，選好一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，下決心解決軟弱渙散基層班子問(wèn)題，發(fā)揮好村黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保黨的脫貧好政策精準(zhǔn)地落實(shí)到貧困地區(qū)、貧困人口當(dāng)中。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，把37名群眾認(rèn)可、工作突出的優(yōu)秀年輕干部選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子。選好帶頭人，整頓軟弱渙散基層黨組織，結(jié)合村“兩委”換屆，調(diào)優(yōu)村黨組織書記41名，其中包括公開選拔10名優(yōu)秀人才進(jìn)村任職。夯實(shí)基礎(chǔ)保障，嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)基本保障”經(jīng)費(fèi)；推行“強(qiáng)村九法”發(fā)展路徑，103個(gè)村全部有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入，做到牌子掛起來(lái)、旗幟飄起來(lái)、制度建起來(lái)、功能強(qiáng)起來(lái)、服務(wù)好起來(lái)、活動(dòng)搞起來(lái)。擴(kuò)大基層民主，全面推行“5321”工作法、村財(cái)民理鄉(xiāng)代管、財(cái)務(wù)監(jiān)督和“三務(wù)”“三資”公開，在貧困戶識(shí)別、幫扶、退出各環(huán)節(jié)充分發(fā)揚(yáng)民主、全程公開透明。

培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進(jìn)鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，突出政治優(yōu)先的前提下注重在致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中發(fā)展年輕黨員。在脫貧攻堅(jiān)一線設(shè)置黨員先鋒崗、示范崗632個(gè)，黨員責(zé)任區(qū)495個(gè)，除村干部外，有459名普通農(nóng)民黨員直接參與幫扶貧困戶。在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)上和產(chǎn)業(yè)帶貧減貧、移風(fēng)易俗上，沖在最前面的都是共產(chǎn)黨員。在大井鎮(zhèn)中興村的脫貧攻堅(jiān)中，村黨支部副書記王愛(ài)軍領(lǐng)辦向陽(yáng)嶺農(nóng)民種植合作社，在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，通過(guò)吸收建檔立卡貧困戶入股、吸納貧困戶在合作社打工等形式，幫助13戶38人實(shí)現(xiàn)脫貧。目前，林西縣基層黨組織共領(lǐng)辦合作社152家，建立合作社黨支部45個(gè)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)黨小組375個(gè)，有1362名黨員成為致富帶頭人。

堅(jiān)持在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部，激勵(lì)各級(jí)干部到脫貧攻堅(jiān)中大顯身手，讓干部在脫貧攻堅(jiān)中鍛煉成長(zhǎng)，把脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)打造成全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、培養(yǎng)鍛煉干部的主戰(zhàn)場(chǎng)。積極向貧困村選派第一書記和駐村工作隊(duì)，從后備干部和優(yōu)秀青年干部中選派494人，成立脫貧攻堅(jiān)下鄉(xiāng)工作隊(duì)9支，駐村工作隊(duì)100支，第一書記103名，明責(zé)明紀(jì)駐村。強(qiáng)化考核管理，加強(qiáng)全縣脫貧攻堅(jiān)工作的日常監(jiān)管、隨機(jī)抽查、定期考核和隨時(shí)通報(bào)，責(zé)任連帶，以脫貧攻堅(jiān)成效論英雄、比高低、評(píng)優(yōu)劣。嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)，重點(diǎn)圍繞措施不落實(shí)、造勢(shì)不做事、駐村不住村、出工不出力、工作不精細(xì)等問(wèn)題強(qiáng)督嚴(yán)查快辦，以較真促認(rèn)真，以碰硬求過(guò)硬。兩年來(lái)，召回隊(duì)員12人，取消后備干部資格3人，問(wèn)責(zé)7人，約談2人，通報(bào)包扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村20余次。對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線成績(jī)突出的單位和個(gè)人全縣隆重表彰，篩選22名事跡突出的一線干部進(jìn)行宣傳，兩年來(lái)，提拔重用脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)的干部32名，其中包括第一書記和工作隊(duì)員26名。

林西縣在脫貧攻堅(jiān)中注重黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持做到脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、扶貧工作延伸到哪里，黨的建設(shè)就加強(qiáng)到哪里，推動(dòng)黨建融合，統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧工作，凝聚各方力量，形成了強(qiáng)大的脫貧攻堅(jiān)合力，有力地助推了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，為摘掉貧困縣帽子、致富奔小康提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。