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        紙質(zhì)、電子文件共存狀態(tài)下的基層檔案管理

        2018-09-17 09:33:52劉敏
        科教導(dǎo)刊·電子版 2018年24期
        關(guān)鍵詞:收集整理電子文件關(guān)系

        劉敏

        摘 要 我國改革開放后,計(jì)算機(jī)行業(yè)發(fā)展步伐加快,電子信息技術(shù)應(yīng)用到各行各業(yè),隨著電子計(jì)算機(jī)的發(fā)展,我國逐漸實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,電子政務(wù)也逐漸興起,辦公自動(dòng)化的發(fā)展,產(chǎn)生大量的電子文件,電子文件和紙質(zhì)文件同時(shí)發(fā)展,在當(dāng)前局勢下,我們不只是要收集整理紙質(zhì)文件,還要收集電子文件,整理電子文件時(shí)要根據(jù)電子文件的特點(diǎn),整理好電子檔案也為檔案數(shù)字化奠定基礎(chǔ),根據(jù)基層檔案的要求,分析紙質(zhì)文件和電子文件的共存狀態(tài),通過電子文件的收集整理,分析紙質(zhì)文件和電子文件之間的關(guān)系。

        關(guān)鍵詞 紙質(zhì)文件 電子文件 收集整理 狀態(tài) 關(guān)系

        中圖分類號(hào):G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        隨著信息化進(jìn)程的加快,逐漸形成了自動(dòng)化辦公,辦公自動(dòng)化的發(fā)展延伸出電子商務(wù)和科技研究等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在這些產(chǎn)業(yè)的自動(dòng)化辦公種形成的是電子文件,但是,電子文件最終也要轉(zhuǎn)化為紙質(zhì)文件,并進(jìn)行文件歸檔,因此,基層檔案工作者要結(jié)合實(shí)際,在紙質(zhì)、電子文件共存狀態(tài)下進(jìn)行基層檔案管理,做好文件歸檔工作,為檔案管理工作做好準(zhǔn)備。

        1紙質(zhì)文件與電子文件共存狀態(tài)的新要求

        在我國,紙質(zhì)文件與電子文件的狀態(tài)是共存狀態(tài),紙質(zhì)文件與電子文件的共存狀態(tài),對我國的檔案工作提出新要求,和紙質(zhì)檔案相比,電子文件歸檔的工作難度加大,電子文件歸檔工作要更加細(xì)致。電子文件歸檔難度加大的原因是,工作人員對電子文件了解不夠,還保持著傳統(tǒng)觀念,認(rèn)為電子文件不是文件,從而忽視電子文件歸檔。電子文件歸檔的工作量大,很多人不愿意承擔(dān)此項(xiàng)工作,還有一部分是不熟悉計(jì)算機(jī)技術(shù)的操作,電子文件依靠計(jì)算機(jī)產(chǎn)生,對計(jì)算機(jī)依賴性大,電子文件歸檔,必須依靠計(jì)算機(jī)編目進(jìn)行歸檔,這對于歸檔工作者來說,電子文件歸檔工作不容易操作,因此產(chǎn)生畏難情緒,歸檔工作難以展開。

        2新要求的解決措施

        紙質(zhì)文件與電子文件的狀態(tài)是共存狀態(tài),這對檔案工作者提出新要求,可以采取以下措施解決問題:

        2.1轉(zhuǎn)變觀念

        電子文件與紙質(zhì)文件之間轉(zhuǎn)化采取"雙軌制",而歸檔內(nèi)容采取"兩套制",就是紙質(zhì)、磁介質(zhì)、光介質(zhì)等文件一起歸檔,傳統(tǒng)的檔案是以紙質(zhì)文件為工作對象,文件的歸檔起點(diǎn)是立卷,在文件形成后,交由相關(guān)部門保管,歸檔次數(shù)是一年歸檔一次,但是電子檔案不同,電子文件是伴隨著辦公自動(dòng)化產(chǎn)生,自動(dòng)化系統(tǒng)出現(xiàn)錯(cuò)誤,檔案容易丟失,因此,要轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)電子文件監(jiān)控,隨時(shí)進(jìn)行文件歸檔。

        2.2加強(qiáng)學(xué)習(xí)

        文件歸檔管理中要有高素質(zhì)的骨干隊(duì)伍,有了穩(wěn)定的隊(duì)伍也有了較好的工作基礎(chǔ),可以順利開展電子文件的歸檔工作,電子文件來源廣泛,因此,檔案人員要對電子文件進(jìn)行全方位監(jiān)控,這就需要工作人員掌握相關(guān)的計(jì)算機(jī)等知識(shí),當(dāng)前形勢是,部分檔案管理人員不懂計(jì)算機(jī)技術(shù),這就要求工作者要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高電子文件的管理能力。

        2.3加強(qiáng)管理

        電子文件從形成到生成電子檔案,中間有很多環(huán)節(jié),一旦某一環(huán)節(jié)出錯(cuò)就會(huì)影響電子文件歸檔,因此,要建立健全電子文件管理制度,明確各部門職責(zé),避免出現(xiàn)信息丟失的現(xiàn)象,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,辦公自動(dòng)化逐漸普及,一個(gè)基層單位的電子文件很有可能分布在多個(gè)部門,這就需要一個(gè)制度來規(guī)范各有關(guān)部門的電子文件管理工作,各部門要全力配合電子文件的收集整理工作。

        3紙質(zhì)文件與電子文件共存狀態(tài)下的收集方式

        電子檔案是無形的,電子檔案的收集與整理也基本屬于無紙形式,是在特殊的環(huán)境下進(jìn)行的整理,電子文件的收集整理方法和要求也不同于紙質(zhì)文件,紙質(zhì)文件整理的方法已經(jīng)成熟有效,因此,在紙質(zhì)文件與電子文件共存狀態(tài)下,基層檔案工作者在收集整理紙質(zhì)檔案工作的同時(shí)也要注意收集電子文件,在實(shí)際工作中,可以從下三個(gè)方面開展收集電子文件工作:

        3.1在收集電子文件時(shí)要做好登記

        加強(qiáng)對電子文件的控制,避免電子文件丟失?,F(xiàn)在,在辦公期間接收的文件或者下發(fā)的文件,都是先發(fā)一份電子文件,然后再按有關(guān)程序下發(fā)正式的紙質(zhì)文件。而網(wǎng)上傳送的電子文件如果不做好登記收集就很容易丟失。

        3.2要時(shí)常收集,登記,備份電子文件

        部分電子文件有很強(qiáng)的時(shí)間性,錯(cuò)過時(shí)間電子文件就有丟失甚至是損毀。例如,我國在組織統(tǒng)一考試期間,是先通過網(wǎng)絡(luò)通知考試情況,并且也是在通過網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)各地解決突發(fā)情況。但是,考試期間的電子文件如果不及時(shí)收集整理,電子文件在考試結(jié)束后就會(huì)消失。

        3.3定期收集會(huì)計(jì),人事和各類業(yè)務(wù)方面的電子文件

        對于會(huì)計(jì),人事等方面的電子文件,可視單位具體情況定期向有關(guān)部門收集;對于各類業(yè)務(wù)方面的電子文件,可按項(xiàng)目或工作階段進(jìn)行收集。對于我們辦公室的各類考試所產(chǎn)生的電子文件和數(shù)據(jù)文件,我們分別在每項(xiàng)考試完成一個(gè)階段性任務(wù)后,及時(shí)收集該階段的電子文件和數(shù)據(jù)文件,從而保證了各項(xiàng)考務(wù)工作電子文件的完整性。

        3.4注意將電子文件的專用軟件一并收集保存,保證電子文件正常讀取

        在電子文件收集過程中,廣泛收集各類電子文件,堅(jiān)持先收集后整理,邊收集邊整理的原則。然后才對收集到的電子文件進(jìn)行鑒定,對那些沒有保存價(jià)值的電子文件直接刪除,對那些有保存價(jià)值,應(yīng)歸檔的電子文件進(jìn)行整理歸檔。電子文件的整理主要是對電子文件的分類和排序,將磁性載體傳遞的零散的,雜亂的電子文件通過分類,標(biāo)引,組合,使電子文件易于查找和提供使用,電子文件歸檔目錄的備注欄中注明相應(yīng)的紙質(zhì)文件的檔案號(hào)及存放地址,以便利用時(shí)相互參照。

        4結(jié)束語

        總之,紙質(zhì)文件和電子文件共存的狀態(tài)是長期的,動(dòng)態(tài)的,要在堅(jiān)持做好紙質(zhì)文件管理工作的同時(shí),努力適應(yīng)電子文件給檔案管理工作帶來的新變化,積極主動(dòng)地開展電子文件的收集,整理,歸檔工作,為檔案數(shù)字化做好基礎(chǔ)性的準(zhǔn)備工作。

        參考文獻(xiàn)

        [1] 張國喜.做好基層檔案管理工作的思考[J].才智,2011(20).

        [2] 于恬.從基層電子檔案管理談無紙化辦公[J].才智,2009(06).

        [3] 馬麗娜.淺談如何有效實(shí)施基層檔案部門信息化建設(shè)策略[J].才智,2013(04).

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