由東方 于鑫
摘 要 習近平同志在黨的十九大報告中指出,我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,人人受益;營造美好生態(tài),人人有責。只有社會各方踴躍參與,才能為生態(tài)文明建設(shè)注入強勁動力。只有每個人都行動起來,形成崇尚生態(tài)文明的良好風尚,才能推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,共同創(chuàng)造美好家園。
關(guān)鍵詞 綠色 發(fā)展方式 生活方式
中圖分類號:F124.5 文獻標識碼:A
1推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式是對自然規(guī)律的遵循
人因自然而生,人與自然是一種共生關(guān)系。平衡的生態(tài)環(huán)境是社會經(jīng)濟、政治和文化等建設(shè)存續(xù)和發(fā)展之本、之源。失衡的生態(tài)環(huán)境則會傷及人類自身,甚至消亡人類,這絕不是危言聳聽。大量事例證明,蔑視自然、破壞自然、試圖凌駕于自然法則之上的做法都必然遭到自然界的報復(fù)。改革開放30多年,我們?nèi)〉昧藲v史矚目的經(jīng)濟社會發(fā)展成就,但同時,拼資源、拼能耗,投入多、產(chǎn)出少、以犧牲環(huán)境為代價的粗放型經(jīng)濟增長方式,給我國經(jīng)濟社會發(fā)展積攢下來諸多資源、環(huán)境和生態(tài)問題。要有效治理生態(tài)難題,就要把推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式擺在更加突出的位置,要充分認識形成綠色發(fā)展方式和生活方式的重要性、緊迫性。要著眼于“自然—人—社會”這個大系統(tǒng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,這是人類發(fā)展活動尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的遵循,也只有尊重自然規(guī)律,才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路。
2推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式是發(fā)展觀的一場深刻的革命
我國的生態(tài)文明建設(shè)是在特殊的自然生態(tài)環(huán)境、人口結(jié)構(gòu)狀況、經(jīng)濟文化發(fā)展水平和社會政治條件下進行的。一方面,我國人口多、底子薄、發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況還沒有得到根本改變;另一方面,我們用30多年就基本走完西方發(fā)達國家用200多年才走完的工業(yè)發(fā)展道路,由此產(chǎn)生了一系列資源、環(huán)境和生態(tài)問題。因而,綠色發(fā)展方式和生活方式的轉(zhuǎn)變是發(fā)展觀的一場深刻革命。
我們必須首先把控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境放到重要位置,使人口增長與社會生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng),使經(jīng)濟建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實現(xiàn)良性循環(huán)。同時,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、新舊動能轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟新常態(tài)下,既要應(yīng)對傳統(tǒng)經(jīng)濟下行的巨大壓力,又要正視資源環(huán)境透支的嚴峻現(xiàn)實,倒逼生產(chǎn)方式綠色化。還要以重大生態(tài)、綠色關(guān)鍵技術(shù)的顛覆性變革,自覺推動綠色生產(chǎn)生活方式形成,使經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)換到生態(tài)生產(chǎn)力巨大飛躍、綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步形成、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量極大改善、人民生活更加幸福的軌道上。
3推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式務(wù)必牢牢把握重點任務(wù)
(1)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線,既能夠在全面落實“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大重點任務(wù)過程中逐步解決我國環(huán)境歷史遺留問題,又能夠以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,積極構(gòu)筑現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,自覺走綠色、低碳和循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
(2)加大環(huán)境污染綜合治理。著力解決人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)境需求與生態(tài)公共產(chǎn)品不足、生態(tài)環(huán)境整體質(zhì)量不高之間的矛盾,下大力氣加大環(huán)境污染綜合治理,著力推進、重點突破重點流域和區(qū)域水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治等損害群眾健康的突出問題,既是堅持立黨為公、執(zhí)政為民、增進民生福祉的本質(zhì)要求,也是全面建成小康社會、建設(shè)美麗中國、生態(tài)中國、健康中國的出發(fā)點和落腳點。
(3)加快推進生態(tài)保護修復(fù)。國土是生態(tài)文明建設(shè)空間載體,要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,把國土空間開發(fā)格局設(shè)計好。習近平總書記深刻指出:“大部分對生態(tài)環(huán)境造成破壞的原因是來自對資源的過度開發(fā)、粗放型使用,如果竭澤而漁,最后必然是什么魚也沒有了?!币蚨凑丈剿痔锖巧餐w理念,自覺維護國土生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)功能,是確保生態(tài)平衡主要調(diào)節(jié)器調(diào)節(jié)功能有效的根本前提。
4推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式需要不斷夯實領(lǐng)導(dǎo)力量
生態(tài)環(huán)境保護能否落到實處,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。過去,我們一度用生產(chǎn)總值增長率論英雄,將其成為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要標準。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,如果不改變干部的考核標準,不建立起科學的政績考核評價體系,那么綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護將毫無動力。
加強和改善黨對生態(tài)文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是包括生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的社會主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。我們國家任何一項偉大事業(yè)的最終成敗,在很大程度上都取決于是否擁有這樣一個由黨領(lǐng)導(dǎo)的強有力的領(lǐng)導(dǎo)體系。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,將建立中央環(huán)保督察工作機制、長效機制和落實機制作為建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手,嚴格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》,嚴格落實環(huán)境保護主體責任,不斷強化環(huán)?!包h政同責”“一崗雙責”要求,解決人民群眾反響強烈的生態(tài)環(huán)境保護難點重點問題和突出環(huán)境問題取得階段性新成效。
建立和落實責任追究制度。客觀地說,改革開放以來30多年間,我國也始終持續(xù)不懈地探索經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏的道路。但現(xiàn)在來看,環(huán)境形勢總體惡化的趨勢并沒有得到根本遏制,重大環(huán)境事件時有發(fā)生。其中很重要的原因就在于沒有落實責任追究制度,尤其是對具有決策權(quán)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。不僅如此,有些領(lǐng)導(dǎo)干部還不斷升遷。習近平總書記指出:“不能把一個地方環(huán)境搞得一塌糊涂,然后拍拍屁股走人,官還照當,不負任何責任?!币槍Q策、執(zhí)行、監(jiān)管中的責任,明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部責任追究情形,對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責任的領(lǐng)導(dǎo)干部,不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴肅追責。這都充分說明,在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,我國環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)正在真正發(fā)生重大而深刻的歷史性轉(zhuǎn)變,我國環(huán)境保護事業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)有望真正進入歷史轉(zhuǎn)折點。
參考文獻
[1] 張美君.生態(tài)文明建設(shè)視閾中綠色發(fā)展方式和生活方式論析[J].理論與現(xiàn)代化,2017(05):66-71.