王川 岳璐
(中正信造價(jià)咨詢有限公司,山東 濟(jì)南 250014)
2016年9月《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》的提出,說(shuō)明我國(guó)將大力發(fā)展裝配式建筑,我國(guó)建筑的建造方式將面臨重大轉(zhuǎn)變。一方面,建筑工人在裝配式建筑生產(chǎn)模式下逐漸發(fā)展成生產(chǎn)工人,生產(chǎn)效率會(huì)顯著提高[1-2];另一方面,不斷成熟的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)化會(huì)有效地提高建筑工程的技術(shù)含量,將勞動(dòng)密集型行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)密集型行業(yè),將粗放型管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型管理[2]。然而裝配式建筑的建造成本高于傳統(tǒng)建筑的建造成本,也是目前裝配式建筑發(fā)展階段的實(shí)際情況[3],這在一定程度上制約了裝配式建筑的發(fā)展。因此,研究裝配式建筑造價(jià)構(gòu)成,確定裝配式建筑的計(jì)價(jià)模式,綜合降低裝配整體結(jié)構(gòu)的建設(shè)成本成為目前亟待解決的問(wèn)題。
目前裝配式建筑的造價(jià)高是阻礙其發(fā)展的一個(gè)主要問(wèn)題。研究發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段我國(guó)針對(duì)裝配式建筑的工程造價(jià)研究可以歸納為以下幾個(gè)方面:一是從建筑產(chǎn)品整個(gè)開(kāi)發(fā)流程角度出發(fā),通過(guò)對(duì)比裝配式建筑與傳統(tǒng)建筑的工程造價(jià),提出裝配式建筑具有預(yù)制構(gòu)件和部品購(gòu)置費(fèi)用高、建筑安裝工程費(fèi)計(jì)價(jià)思路改變、人工費(fèi)降低和機(jī)械費(fèi)提高等特點(diǎn)[4];二是將裝配式建筑的預(yù)制構(gòu)件的費(fèi)用構(gòu)成作為研究對(duì)象,將預(yù)制構(gòu)件費(fèi)用分解為人工費(fèi)、鋼筋混凝土材料費(fèi)、模板攤銷(xiāo)、工廠的土地占用費(fèi)、廠房與設(shè)備攤銷(xiāo)費(fèi)、專(zhuān)利費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用以及稅金等[5];三是通過(guò)實(shí)際案例分析,指出裝配式土建工程造價(jià)構(gòu)成包括與傳統(tǒng)方式相同的直接工程費(fèi)用、間接工程費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等。但由于施工單位根據(jù)自身業(yè)務(wù)水平控制間接費(fèi)及利潤(rùn),政府決定稅率及規(guī)費(fèi)費(fèi)率,因此預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)及安裝費(fèi)的高低成為工程造價(jià)的決定因素[6]。綜上所述,雖然住建部發(fā)布了《裝配式建筑工程消耗量定額》,但目前我國(guó)裝配式建筑缺乏配套的計(jì)價(jià)定額,其費(fèi)用構(gòu)成模糊不清。
裝配式建筑是將工廠化生產(chǎn)的預(yù)制構(gòu)件在施工現(xiàn)場(chǎng)裝配而成的建筑[2],因此裝配式建筑的計(jì)價(jià)分析可包括兩個(gè)部分:預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)階段和現(xiàn)場(chǎng)裝配施工階段。
現(xiàn)階段裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)階段的計(jì)價(jià)方式大致分為兩類(lèi),一類(lèi)是類(lèi)比工業(yè)產(chǎn)品的計(jì)價(jià)方式,對(duì)裝配式建筑的預(yù)制構(gòu)件采用落地價(jià)的概念,認(rèn)為出廠價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)及增值稅形成預(yù)制構(gòu)件的預(yù)制構(gòu)件價(jià)格[7];另一類(lèi)是通過(guò)與現(xiàn)澆式構(gòu)件的對(duì)比分析,得出預(yù)制構(gòu)件的造價(jià)包括:構(gòu)件生產(chǎn)人工費(fèi)、材料費(fèi)、模具費(fèi)用、模具攤銷(xiāo)費(fèi)、預(yù)制構(gòu)件內(nèi)放入的管線與預(yù)埋件設(shè)置費(fèi)用、水電費(fèi)、構(gòu)件存放及管理費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用等[8]。
裝配式建筑的現(xiàn)場(chǎng)施工工藝與傳統(tǒng)現(xiàn)澆有很大不同,因此其計(jì)價(jià)方式也有很多地方與之不同?,F(xiàn)階段裝配式建筑現(xiàn)場(chǎng)裝配施工階段的計(jì)價(jià)方式分為兩類(lèi):一類(lèi)是通過(guò)與傳統(tǒng)現(xiàn)澆建筑計(jì)價(jià)對(duì)比,其綜合單價(jià)由預(yù)制構(gòu)件采購(gòu)費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)及利潤(rùn)構(gòu)成。裝配式建筑人工費(fèi)降低,機(jī)械使用費(fèi)增加,并成為相關(guān)費(fèi)用計(jì)價(jià)的基礎(chǔ),現(xiàn)場(chǎng)的措施項(xiàng)目費(fèi)增加[9]。另一類(lèi)是根據(jù)2013清單計(jì)價(jià)規(guī)范修改征求意見(jiàn)稿,當(dāng)裝配式建筑采用全費(fèi)用單價(jià)方式計(jì)價(jià)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)裝配的費(fèi)用由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)組成[7]。
綜上所述,目前我國(guó)裝配式建筑的計(jì)價(jià)方式較為混亂,工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成尚不明確,給實(shí)際裝配式建筑成本核算帶來(lái)困難。因此,本文從預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)及現(xiàn)場(chǎng)裝配施工兩個(gè)階段對(duì)其計(jì)價(jià)方式進(jìn)行研究,以期為裝配式建筑的工程造價(jià)確定提供思路。
裝配式建筑的計(jì)價(jià)涉及預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)與現(xiàn)場(chǎng)裝配式兩個(gè)階段,其中預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)階段的計(jì)價(jià)方式因預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)發(fā)展階段的不同而有不同的計(jì)價(jià)方式。因此,分兩種方式來(lái)研究裝配式建筑的計(jì)價(jià)方式。
2.1.1 預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)計(jì)價(jià)分析
預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)階段是裝配式建筑相較于傳統(tǒng)現(xiàn)澆建筑的特有階段。不同于施工企業(yè)的附屬加工廠所遵循的施工企業(yè)成本核算制度,預(yù)制構(gòu)件的加工工廠是獨(dú)立法人,遵循的是工業(yè)企業(yè)成本核算制度,因此應(yīng)對(duì)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)階段成本及價(jià)格費(fèi)用進(jìn)行分析和獨(dú)立研究。
(1)預(yù)制構(gòu)件價(jià)格分析。預(yù)制構(gòu)件是一種特殊的工業(yè)產(chǎn)品,其價(jià)格構(gòu)成應(yīng)遵循工業(yè)品價(jià)格構(gòu)成,但由于現(xiàn)階段我國(guó)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)還沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平,因此其生產(chǎn)階段的價(jià)格只是出廠價(jià)格[7]。雖然普通工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)由成本、利潤(rùn)以及稅金共同構(gòu)成,但是實(shí)際項(xiàng)目中預(yù)制構(gòu)件不需要繳納消費(fèi)稅和資源稅,增值稅屬于價(jià)外稅,而且一方面從產(chǎn)品定價(jià)角度,工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本可以分為制造成本和期間費(fèi)用,其中制造成本包括直接材料、直接人工及制造費(fèi)用,期間費(fèi)用包括管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用及銷(xiāo)售費(fèi)用[10];另一方面在建筑行業(yè)中,實(shí)際項(xiàng)目通常把全部期間費(fèi)用均理解成企業(yè)管理費(fèi)[7]。因此本文擬將其生產(chǎn)成本中期間費(fèi)用全部簡(jiǎn)化為管理費(fèi)用,制造成本、利潤(rùn)、管理費(fèi)用即出廠價(jià),加上運(yùn)輸費(fèi)用和增值稅就是預(yù)制構(gòu)件價(jià)格[7]。具體的預(yù)制構(gòu)件的價(jià)格構(gòu)成見(jiàn)表1。
表1 預(yù)制構(gòu)件價(jià)格構(gòu)成
表1簡(jiǎn)明清晰地分析了預(yù)制構(gòu)件的價(jià)格構(gòu)成。本文從預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)特點(diǎn)的角度出發(fā),利用現(xiàn)有部門(mén)規(guī)章條文的具體規(guī)定分別從建筑企業(yè)和工業(yè)制造企業(yè)兩個(gè)方面對(duì)預(yù)制構(gòu)件造價(jià)構(gòu)成要素內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)分析,具體分析見(jiàn)表2。
(2)預(yù)制構(gòu)件計(jì)價(jià)程序。結(jié)合上文對(duì)預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)階段價(jià)格構(gòu)成及其要素內(nèi)容的分析,本文可以簡(jiǎn)單構(gòu)建出裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)階段的計(jì)價(jià)方式,具體程序見(jiàn)表3。
由表3可以看出,裝配式建筑的預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)制作階段的計(jì)價(jià)程序可以分為4個(gè)步驟:①根據(jù)工料定額確定預(yù)制構(gòu)件組成部分的價(jià)格,比如人工、鋼筋、混凝土等的價(jià)格;②根據(jù)預(yù)制構(gòu)件各組成部分的含量確定制作價(jià)格;③由預(yù)制構(gòu)件制作價(jià)格、管理費(fèi)用、制造費(fèi)用和利潤(rùn)確定出廠價(jià)格;④出廠價(jià)格加上增值稅和運(yùn)輸費(fèi)即為預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)階段的最終價(jià)格。
表2 預(yù)制構(gòu)件造價(jià)構(gòu)成要素分析
資料來(lái)源:文獻(xiàn)整理[7]。
表3 預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)計(jì)價(jià)程序
2.1.2 預(yù)制構(gòu)件現(xiàn)場(chǎng)裝配施工計(jì)價(jià)分析
根據(jù)GB 50500—2013《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,可采用全費(fèi)用單價(jià),即將規(guī)費(fèi)及稅金計(jì)入綜合單價(jià)中,但為了計(jì)算簡(jiǎn)便,本文將現(xiàn)場(chǎng)裝配費(fèi)用構(gòu)成定義為分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi),結(jié)合本文對(duì)費(fèi)用項(xiàng)目的修改,具體的計(jì)價(jià)方法見(jiàn)表4。
表4 預(yù)制構(gòu)件現(xiàn)場(chǎng)裝配施工計(jì)價(jià)程序
由表4可以看出,預(yù)制構(gòu)件現(xiàn)場(chǎng)裝配造價(jià)構(gòu)成要素包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目工程費(fèi)、其他項(xiàng)目工程費(fèi)、規(guī)費(fèi)等。根據(jù)建標(biāo)〔2013〕44號(hào)文規(guī)定:分部分項(xiàng)工程費(fèi)及單價(jià)措施費(fèi)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、利潤(rùn)、増值稅;總價(jià)措施費(fèi)等于取費(fèi)基礎(chǔ)與費(fèi)率的乘積;其他項(xiàng)目費(fèi)中暫列金額及暫估價(jià)根據(jù)發(fā)包人給定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取,計(jì)日工由雙方在合同中約定,總承包服務(wù)費(fèi)的計(jì)取依據(jù)招標(biāo)文件的內(nèi)容向總承包人提出要求;規(guī)費(fèi)即工程排污費(fèi),按工程所在地環(huán)境保護(hù)部門(mén)的規(guī)定按實(shí)計(jì)取[11]??傊A(yù)制構(gòu)件裝配施工階段的計(jì)價(jià)程序和費(fèi)用構(gòu)成與普通現(xiàn)澆工程基本一致。
2.1.3 預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)與裝配的計(jì)價(jià)整合
目前我國(guó)裝配式建筑仍處于初級(jí)階段的模式,裝配式建筑的計(jì)價(jià)可以分為預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)階段和現(xiàn)場(chǎng)裝配施工階段,裝配式建筑應(yīng)是一個(gè)完整的計(jì)價(jià)方式,因此需要對(duì)兩階段的計(jì)價(jià)工作進(jìn)行整合。目前整合方案可以分為兩種:一種是將預(yù)制構(gòu)件作為現(xiàn)場(chǎng)裝配施工階段的單獨(dú)項(xiàng),兩階段采用簡(jiǎn)單合成的方法;另一種是將預(yù)制構(gòu)件作為現(xiàn)場(chǎng)裝配施工階段的材料費(fèi)進(jìn)行計(jì)價(jià),并作為措施項(xiàng)目費(fèi)等費(fèi)用的取費(fèi)基礎(chǔ)。在現(xiàn)實(shí)情況中,預(yù)制構(gòu)件除了混凝土預(yù)制構(gòu)件外,還包括鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件等,現(xiàn)階段鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的計(jì)價(jià)方式是將其作為材料費(fèi)進(jìn)行計(jì)價(jià)。因此為保證混凝土預(yù)制構(gòu)件計(jì)價(jià)方式與鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件計(jì)價(jià)方式一致,本文采取預(yù)制構(gòu)件作為現(xiàn)場(chǎng)裝配施工階段的材料費(fèi)計(jì)入分部分項(xiàng)工程費(fèi)中,具體計(jì)價(jià)程序見(jiàn)圖1。
圖1 裝配式建筑的整合計(jì)價(jià)方式
由圖1可知,將混凝土、鋼筋、金屬埋件等材料制作成預(yù)制構(gòu)件,產(chǎn)生制作價(jià)格,與制作費(fèi)用、管理費(fèi)用、利潤(rùn)、稅金、運(yùn)輸費(fèi)形成分部分項(xiàng)費(fèi),也就是將預(yù)制構(gòu)件作為現(xiàn)場(chǎng)裝配材料的一部分,其預(yù)制構(gòu)件價(jià)格將列入分部分項(xiàng)費(fèi)中,作為措施項(xiàng)目費(fèi)的取費(fèi)基礎(chǔ)。目前我國(guó)裝配式建筑項(xiàng)目招投標(biāo)有工程總承包和預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)裝配施工兩階段單獨(dú)發(fā)包兩種發(fā)承包方式。其中預(yù)制構(gòu)件和現(xiàn)場(chǎng)裝配施工單獨(dú)發(fā)包時(shí),預(yù)制構(gòu)件作為甲供材料計(jì)入分部分項(xiàng)費(fèi)用,這種方式可以使建筑的工程造價(jià)構(gòu)成要素與普通現(xiàn)澆工程項(xiàng)目一致,從而保證兩種方式的計(jì)價(jià)程序一樣。綜上所述,本文認(rèn)為將預(yù)制構(gòu)件的價(jià)格作為分部分項(xiàng)中材料費(fèi)的一部分,這種方式更適宜與傳統(tǒng)造價(jià)制度銜接,更適合目前裝配式建筑的發(fā)展。
隨著裝配式建筑在我國(guó)發(fā)展逐漸成熟,形成了以通用預(yù)制構(gòu)件為基礎(chǔ)的通用體系,預(yù)制構(gòu)件的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、商品化及專(zhuān)業(yè)化程度更高。用戶可通過(guò)產(chǎn)品目錄購(gòu)買(mǎi)所需的預(yù)制構(gòu)件,并且有直接的報(bào)價(jià),不需要再對(duì)預(yù)制構(gòu)件進(jìn)行單獨(dú)計(jì)價(jià)。根據(jù)對(duì)上文關(guān)于預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)與現(xiàn)場(chǎng)裝配計(jì)價(jià)整合方案的分析后發(fā)現(xiàn),在裝配式建筑發(fā)展成熟階段,預(yù)制構(gòu)件逐漸商品化,其性質(zhì)與建筑材料相類(lèi)似,所以更適合采用將其作為材料的一部分計(jì)入分部分項(xiàng)工程的方式,具體計(jì)價(jià)程序與預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)與裝配的計(jì)價(jià)整合過(guò)程一致。
為使裝配式費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)價(jià)方式更加清晰,本文以山東某項(xiàng)目中預(yù)制構(gòu)件——疊合板為例進(jìn)行探討。目前山東疊合板的計(jì)價(jià)包括預(yù)制構(gòu)件費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)裝配施工階段的施工費(fèi),具體各階段的費(fèi)用構(gòu)成見(jiàn)表5、表6。
表5 疊合板綜合單價(jià)分析表(構(gòu)件費(fèi))
表6 疊合板綜合單價(jià)分析表(施工費(fèi))
由表5和表6可知,該項(xiàng)目疊合板預(yù)制構(gòu)件費(fèi)用包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、措施費(fèi)、其他費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金,與預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)階段制作費(fèi)、制造費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金及運(yùn)輸費(fèi)對(duì)應(yīng);現(xiàn)場(chǎng)疊合板作為甲供材料,其施工費(fèi)用包括人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金。由此可知,我國(guó)裝配式建筑基本適用于預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)與裝配一體化計(jì)價(jià)模式,可將預(yù)制構(gòu)件作為特殊材料,在現(xiàn)場(chǎng)裝配施工階段以材料費(fèi)計(jì)入工程造價(jià)。
本文通過(guò)文獻(xiàn)研究、對(duì)比分析的方法,了解目前我國(guó)裝配式建筑計(jì)價(jià)方式及費(fèi)用構(gòu)成等方面存在的問(wèn)題,并從預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)階段計(jì)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)裝配施工階段計(jì)價(jià)、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)與裝配計(jì)價(jià)三個(gè)方面整合分析裝配式建筑工程造價(jià)構(gòu)成,確定裝配式建筑的預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)與裝配一體化計(jì)價(jià)模式,給未來(lái)裝配式建筑的計(jì)價(jià)及發(fā)展提供一定方向和思路。但在裝配式建筑發(fā)展現(xiàn)階段,由于預(yù)制率不同,取費(fèi)基礎(chǔ)價(jià)格變化較大,本文將預(yù)制構(gòu)件價(jià)格作為現(xiàn)場(chǎng)裝配施工階段的材料費(fèi)來(lái)計(jì)價(jià),并作為措施項(xiàng)目費(fèi)等費(fèi)用的取費(fèi)基礎(chǔ)尚存在一些不合理之處,難以保證措施項(xiàng)目費(fèi)的平穩(wěn)變化,有待進(jìn)一步探討。