本刊見習(xí)記者鄧苗苗
前些日子去某市采訪,遇到一名曾在法院工作過的采訪對(duì)象。閑聊時(shí)他提到,有段時(shí)間,案件數(shù)量算是地方法院工作的一個(gè)考核指標(biāo),數(shù)量不達(dá)標(biāo)怎么辦?有人一拍腦門,想了個(gè)辦法,將一件案子拆分成幾件來(lái)辦理。
怎么操作呢?他跟記者舉例說(shuō),一對(duì)夫妻鬧離婚,法院可以先立案將離婚的事解決了,財(cái)產(chǎn)和孩子撫養(yǎng)權(quán)問題不管能不能在一個(gè)案子內(nèi)判完,都先按下不判,之后再單獨(dú)立案審理。這么一來(lái),一個(gè)案件變成好幾件,數(shù)量可不就噌噌往上漲了?
“太荒唐了!”該采訪對(duì)象對(duì)這種做法滿臉的不認(rèn)同,但同時(shí)也覺得無(wú)奈,當(dāng)年案件數(shù)量不夠又不能憑空變出案子來(lái)?,F(xiàn)在法院早已不再將數(shù)量作為考核標(biāo)準(zhǔn)了,但結(jié)案率又成了一個(gè)麻煩。
結(jié)案率之事曾鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),為此最高人民法院特意發(fā)文要求取消不合理的年終結(jié)案率考評(píng)。但在現(xiàn)實(shí)中,還有部分法院強(qiáng)調(diào)辦案進(jìn)度,把結(jié)案率作為排名的依據(jù);也有部分法院將結(jié)案率與績(jī)效工資掛鉤,導(dǎo)致結(jié)案率“死而不僵”,變本加厲。
為了結(jié)案率,個(gè)別法院過分注重調(diào)解,使得許多案件三番五次地進(jìn)入庭前調(diào)解程序,有的甚至還會(huì)動(dòng)員原告撤訴。一名業(yè)內(nèi)人士跟記者介紹,提升結(jié)案率的辦法還有很多:案件辦不完就直接裁定中止;年末動(dòng)員當(dāng)事人撤訴,第二年重新來(lái)立案;今年結(jié)案率夠了,把一些能快速辦完的案子按下不辦,拖延到第二年,給第二年的結(jié)案率“做貢獻(xiàn)”……
有法官呼吁,結(jié)案率當(dāng)然很重要,但考核標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)更加科學(xué)合理,并徹底執(zhí)行上級(jí)要求。不合理的考核標(biāo)準(zhǔn)只會(huì)讓人絞盡腦汁地尋找“應(yīng)對(duì)方案”,有些地方“上有政策,下有對(duì)策”的考核也就失去了意義。