宋潔
濟南市編辦按照深化放管服改革打造“十最”政務環(huán)境要求,圍繞事業(yè)單位監(jiān)督管理,不斷強化服務意識,改進工作流程,采用“最多跑一次”、“你不用跑我來跑”等服務模式,不斷提升監(jiān)管效能和服務水平。
一、優(yōu)化流程確?!白疃嗯芤淮巍?。一是印發(fā)新版《事業(yè)單位法人登記和黨政群機關統(tǒng)一社會信用代碼服務指南》。收錄事業(yè)單位法人設立、變更、注銷、證書補領等業(yè)務具體的辦理依據、申請條件、申報材料、工作流程及黨政群統(tǒng)一社會信用代碼服務指南、監(jiān)管信息系統(tǒng)登錄說明,使服務對象“跑”之前看明白。二是實行“容缺受理”或“容缺辦理”。對事業(yè)單位申報材料存在個別形式欠缺、不影響后續(xù)審查和判斷的,在辦事人員承諾按商定時限補正的前提下,先行受理或辦理業(yè)務。三是實行法定代表人離任審計報告?zhèn)浒钢?。事業(yè)單位辦理變更法定代表人登記時,不再需要提交離任審計報告,待完成離任審計后將審計結果報送監(jiān)管局備案即可,避免了“跑不動”或者“多次跑”。
二、推行“三辦”打造優(yōu)質服務窗口。采取“上門辦”“即時辦”“限時辦”等措施,最大限度為服務對象提供方便。一是“上門辦”?!澳悴挥门芪襾砼堋敝鲃由祥T服務,為事業(yè)單位發(fā)放《事業(yè)單位監(jiān)督管理工作法律法規(guī)政策選編》,宣傳相關規(guī)定。實行現(xiàn)場指導與現(xiàn)場核查相結合,既提高了工作效率,也有助于深入了解事業(yè)單位運行情況。如遇辦事人員不熟悉、操作有困難的,則主動“跑”上門服務,現(xiàn)場指導辦理業(yè)務。二是“即時辦”。對事業(yè)單位申請變更名稱、住所、法定代表人、開辦資金、經費來源等事項,網上登記復核,以及業(yè)務咨詢、信息查詢、證章收繳等事項,無特殊情況的一律即時辦結。三是“限時辦”。對情況比較復雜、須經進一步審查的事業(yè)單位登記事項等業(yè)務,第一時間予以研究,一般5個工作日內辦結。遇必要的情況,則主動“跑”上門現(xiàn)場核查,在保證工作嚴謹、程序合法的基礎上,為方便申請單位提供優(yōu)質高效服務。
三、“全程網辦+雙向快遞”探索“零跑腿”。充分發(fā)揮“互聯(lián)網+政務服務”模式優(yōu)勢,在市中區(qū)試點,采取“網上申請—網上受理—現(xiàn)場審核—快遞證件”服務模式。針對位置相對較遠、或領取證書不方便的事業(yè)單位,采取“雙向快遞”方式接收相關材料、寄送證書,實現(xiàn)“全程網辦”和“零跑腿”。下一步,濟南市編辦將探索在全市推廣“全程網辦+雙向快遞”服務模式,把黨政群機關統(tǒng)一社會信用代碼業(yè)務也納入到免費郵寄服務范圍,在更大范圍實現(xiàn)“零跑腿”。□作者單位:濟南市編辦□E:FQJ
關鍵詞:編辦 事業(yè)單位 登記 流程