祝榮康

摘 要 人與自然和諧相處符合當(dāng)今社會(huì)可持續(xù)發(fā)展觀的要求，是搞好生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展環(huán)境友好社會(huì)的必要條件，其中野生動(dòng)物的保護(hù)具有非比尋常的價(jià)值意義，野生動(dòng)物保護(hù)工作也逐漸成為受到社會(huì)廣泛關(guān)注的問題?；谌弊遄灾慰h的自然條件及其林政管理，對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)工作的現(xiàn)狀、野生動(dòng)物保護(hù)工作實(shí)踐以及野生動(dòng)物保護(hù)工作的價(jià)值進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞 野生動(dòng)物；保護(hù)；實(shí)踐成果

中圖分類號(hào)：S863 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.15.088

1 野生動(dòng)物保護(hù)的現(xiàn)狀

我國(guó)疆土遼闊，面積排全世界第三。地形以及氣候的多樣復(fù)雜導(dǎo)致我國(guó)生態(tài)環(huán)境的多樣性，野生動(dòng)物棲息地的面積巨大，因此我國(guó)是生物多樣性最豐富的國(guó)家。但隨著日益增長(zhǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，人們加大了對(duì)生態(tài)資源的開發(fā)以及不合理利用，造成我國(guó)野生動(dòng)物瀕臨滅亡，甚至絕跡，這一問題隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸暴露在人民群眾的視線中，引起了國(guó)家以及人民群眾對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)工作的重視。在意識(shí)到野生動(dòng)物需要進(jìn)行保護(hù)的背景下，我國(guó)結(jié)合野生動(dòng)物保護(hù)國(guó)際公約首先制定了一系列符合我國(guó)國(guó)情的野生動(dòng)物保護(hù)與管理制度，采取了一系列的保護(hù)措施，以促進(jìn)野生動(dòng)物的繁衍與可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)嚴(yán)格管控野生動(dòng)物的棲息地，做到保護(hù)棲息地的同時(shí)又充分利用棲息地的生態(tài)價(jià)值，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。然而，盡管我國(guó)加大了對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)工作的投入力度，減緩了瀕危動(dòng)物滅亡的速度，卻仍然存在對(duì)國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物買賣與殺害、運(yùn)動(dòng)狩獵、真皮制飾品等現(xiàn)象，這均是無(wú)視法律、觸碰法律高壓線的行為，也是公眾缺乏對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物中重要性的認(rèn)知，野生動(dòng)物保護(hù)工作任重而道遠(yuǎn)。

2 野生動(dòng)物保護(hù)工作實(shí)踐——以三江侗族自治縣為例

2.1 野生動(dòng)物保護(hù)立法

1988年，第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員第四次會(huì)議正式通過《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》，并以此法案為核心建立相對(duì)較為完善的野生動(dòng)物保護(hù)法律體系，它代表著我國(guó)以法律手段保護(hù)野生動(dòng)物的決心與目的，是保護(hù)、拯救珍貴的瀕臨野生動(dòng)物的重要法律手段，是制裁違規(guī)非法人員對(duì)野生動(dòng)物狩獵兜售、買賣交易的憑據(jù)，是我國(guó)開展野生動(dòng)物保護(hù)工作的基石所在[1]。它明確指出了將會(huì)依法受到國(guó)家保護(hù)的動(dòng)物種類，制定了野生動(dòng)物的法律劃分，提出了保護(hù)野生動(dòng)物必要性的意義，將維護(hù)自然的生態(tài)平衡穩(wěn)定作為目標(biāo)，在我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)工作進(jìn)程中具有里程碑的非凡意義。

2.2 設(shè)立自然保護(hù)區(qū)，建立野生動(dòng)物保護(hù)管理體系

自野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)頒布起，我國(guó)成立野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)組織，多次召開大會(huì)探討野生動(dòng)物保護(hù)工作的推行。充分利用這一平臺(tái)，建立了野生動(dòng)物保護(hù)管理體系并劃分了野生動(dòng)物國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，從根本上實(shí)現(xiàn)了對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)與資源可持續(xù)發(fā)展的管理。自然保護(hù)區(qū)的劃分成立，不僅保護(hù)了瀕危動(dòng)物，加強(qiáng)了對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的管理，還為人類提供了理想的自然生態(tài)研究場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)了對(duì)自然資源的合理科學(xué)開發(fā)利用。野生動(dòng)物保護(hù)管理體系的建立使野生動(dòng)物的保護(hù)工作更為科學(xué)、系統(tǒng)，不僅阻止了野生動(dòng)物的滅絕，保護(hù)瀕臨滅絕的野生動(dòng)物[2]，還依靠科學(xué)的力量實(shí)現(xiàn)珍貴稀缺物種的人工繁殖，利用醫(yī)學(xué)理論對(duì)野生動(dòng)物群體防病防災(zāi)等相關(guān)工作，做到了真正的生物多樣性的維護(hù)。

2.3 三江縣自然條件及其林政管理

三江侗族自治縣隸屬于廣西壯族自治區(qū)柳州市，地貌分為殘余山地、陡崖窄脊山、V形谷、河從丘陵河流谷地、殘余山前梯地等6種層次一級(jí)地貌。三江縣境處于低緯度地區(qū)，屬中亞熱帶、南嶺濕潤(rùn)氣候區(qū)。三江縣日照偏少，年實(shí)際日照時(shí)間平均1 333.3 h。三江縣森林植被豐富，海拔500～800 m生長(zhǎng)有栲類、櫟類、酸棗、擬赤揚(yáng)、楠木、楓香和光皮樺等；海拔800 m以上山地以水源林和灌木叢為主；海拔1 000 m以下為山地，荒山則生長(zhǎng)五節(jié)芒、鐵芒箕、纖毛鴨咀草、野古草和四金脈等禾草群叢；林下植物以蕨類的黑白科為主，間有小竹類分布。三江縣動(dòng)物資源品種較多，鳥類、獸類、兩棲類和爬行類動(dòng)物均有分布，其中獸類動(dòng)物品種較多。

三江縣森林和動(dòng)物資源較多，林政管理工作涉及的內(nèi)容又比較多，如監(jiān)督林木采伐、木材加工運(yùn)輸、保護(hù)野生動(dòng)植物、處理林地糾紛等，在實(shí)際的林政資源管理中，從事野生動(dòng)物保護(hù)工作的人員較少，從而致使出現(xiàn)管理不到位、對(duì)非法狩獵兜售行為難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止和打擊，處理能力較弱，管理措施不能完全落實(shí)，無(wú)法達(dá)到完善的管理。近幾年，國(guó)家加大了對(duì)天然林的保護(hù)，野生動(dòng)物的棲息地得以改善，野生動(dòng)物種群數(shù)量有了較大增加，又鼓勵(lì)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖業(yè)的發(fā)展，野生動(dòng)物得到較好的保護(hù)[3]。

3 保護(hù)野生動(dòng)物的價(jià)值

3.1 維持生態(tài)平衡，具有生態(tài)價(jià)值

生物多樣性對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定至關(guān)重要，如果某個(gè)野生動(dòng)物出離于生態(tài)系統(tǒng)中的某個(gè)食物鏈，生態(tài)系統(tǒng)的平衡就會(huì)受到干擾，這種干擾會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖破壞。同時(shí)，生物的多樣性是人與自然和諧發(fā)展的必要條件，自然界的生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，每種動(dòng)物都占有舉足輕重的地位，作為自然的一份子，人與動(dòng)物密不可分。對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)，符合當(dāng)前我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的道路，維持自然生物鏈的多樣性，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明社會(huì)。

3.2 滿足社會(huì)發(fā)展資源，具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值

大自然的物種多樣性以及物種的豐富為社會(huì)發(fā)展提供了大量的資源，是人類的珍貴寶庫(kù)。野生動(dòng)物在我國(guó)長(zhǎng)久歷史發(fā)展中，始終處于人類社會(huì)發(fā)展的重要地位。保護(hù)野生動(dòng)物，維持物種豐富，以野生動(dòng)物的雜交、馴化以及科技研究帶來的科研成果方式促進(jìn)人工畜牧業(yè)發(fā)展，保持物種的延續(xù)性，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為人類帶來源源不斷的自然資源，提供社會(huì)發(fā)展的自然物質(zhì)資源，具有十分重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[4]。

3.3 符合大國(guó)形象，具有社會(huì)價(jià)值

人類社會(huì)的發(fā)展給自然帶來了巨大的破壞以及負(fù)載，對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)已在全世界范圍內(nèi)形成一股熱潮。作為世界大國(guó)，我國(guó)有義務(wù)更有責(zé)任響應(yīng)世界保護(hù)野生動(dòng)物的理念，積極履行世界各國(guó)制定的野生動(dòng)物保護(hù)公約，為世界各地做出大國(guó)應(yīng)有的表率，展現(xiàn)大國(guó)責(zé)任，樹立大國(guó)形象，同時(shí)借鑒他國(guó)的野生動(dòng)物保護(hù)的優(yōu)秀理念，不斷完善我國(guó)法律制度，使我國(guó)野生動(dòng)物得到有效保護(hù)，具有社會(huì)價(jià)值。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)開展野生動(dòng)物保護(hù)工作已有30年左右的歷史，30年來，我國(guó)已經(jīng)取得了很大客觀的成效，廣大群眾也都具有了保護(hù)野生動(dòng)物重要性的認(rèn)知，但在這工作過程中依舊存在一些問題，我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)工作的進(jìn)一步完善仍任重道遠(yuǎn)。野生動(dòng)物不僅是人類的重要財(cái)產(chǎn)，人與動(dòng)物更是密不可分，都是自然生態(tài)平衡發(fā)展的基石所在。野生動(dòng)物保護(hù)工作的開展實(shí)踐是人類生存發(fā)展的必要需求，對(duì)人與自然的和諧相處具有十分重大的意義，于社會(huì)發(fā)展、生態(tài)平衡均具有重要價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1] 文帥勍.我國(guó)野生動(dòng)物棲息地保護(hù)法律制度研究[D].長(zhǎng)沙：中南林業(yè)科技大學(xué)，2017.

[2] 王凱.野生動(dòng)物資源利用企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究[D].北京：北京林業(yè)大學(xué)，2014.

[3] 林森.野生動(dòng)物保護(hù)若干理論問題研究[D].北京：中央民族大學(xué)，2013.

[4] 廖義萍.自然保護(hù)區(qū)建設(shè)在野生動(dòng)物保護(hù)中的作用探究[J].低碳世界，2017（17）：287-288.

（責(zé)任編輯：劉昀）