昆磨高速公路小勐養(yǎng)至磨憨段改擴(kuò)建工程指揮部 楊建成

綠色公路是在公路建設(shè)“六個堅持、六個樹立”理念上提出來的建設(shè)理念，2016年7月交通運輸部印發(fā)的《實施綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)意見》，從統(tǒng)籌資源利用、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、強(qiáng)化建養(yǎng)并重、實施創(chuàng)新驅(qū)動和完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面提出了綠色公路建設(shè)的重點任務(wù)，為綠色公路建設(shè)工作提供了必要的政策依據(jù)和路線雛形。

從實踐層面看，近年來國家在綠色公路領(lǐng)域開展了一系列工程試點示范工作，如四川川主寺至九寨溝生態(tài)公路、云南思茅至小勐養(yǎng)景觀公路、內(nèi)蒙古鄂爾多斯風(fēng)景道等，制定了綠色公路建設(shè)必要的方案。這些綠色公路建設(shè)已經(jīng)取得實際進(jìn)展，在生態(tài)保護(hù)、污染控制、資源節(jié)約和節(jié)能減排等方面的實踐措施已初見效果。從研究進(jìn)展看，綠色公路、生態(tài)公路、景觀公路、旅游公路、風(fēng)景道等相關(guān)的理念探討和規(guī)劃設(shè)計均已有較多學(xué)術(shù)成果，綠色公路建設(shè)具備了一定的理論基礎(chǔ)和技術(shù)儲備。

整體而言，在新的背景下綠色公路包含了更豐富的含義，但是建設(shè)內(nèi)容、應(yīng)用技術(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)政策等均未形成完善體系，社會效益和生態(tài)效益尚沒有在更大范圍內(nèi)達(dá)成共識，依舊需要政府的大力扶持和企業(yè)的積極配合。

綠色公路建設(shè)要求

綠色公路建設(shè)應(yīng)按照系統(tǒng)論和周期成本思想，統(tǒng)籌公路建設(shè)品質(zhì)、資源利用、能源耗用、污染排放、生態(tài)影響和運行效率之間的關(guān)系，統(tǒng)籌公路規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營、管理全過程，以最少的資源占用、最小的能源耗用、最低的污染排放、最輕的環(huán)境影響，獲得最優(yōu)的建設(shè)品質(zhì)和最高的運行效率，實現(xiàn)外部剛性約束與公路內(nèi)在供給之間最大限度均衡。

新時期綠色公路的建設(shè)，注重的是建設(shè)理念的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)的不是公路建設(shè)產(chǎn)生的破壞該如何去修復(fù)，而是如何從規(guī)劃設(shè)計階段開始實現(xiàn)公路工程的“零破壞、零污染、零排放”建設(shè)和最大程度的人性化服務(wù)。公路建設(shè)不能生硬地置于自然環(huán)境中，應(yīng)注重?zé)o痕化設(shè)計，讓公路如同羽毛般輕柔地置于大地景觀中。

公路改擴(kuò)建工程特點

——“以新帶老”任務(wù)重——

改擴(kuò)建工程中，主要路段施工時需采用占用硬路肩、臨時占道、半幅封閉等施工方式，工程保通任務(wù)重大，工程改擴(kuò)建“以新帶老”任務(wù)艱巨。

——生態(tài)保護(hù)挑戰(zhàn)大——

如何最大程度保住原有道路綠化植物、防治邊坡水土流失、減少施工平臺與便道占地，成為改擴(kuò)建工程中生態(tài)保護(hù)的新挑戰(zhàn)。同時，原有道路存在或遺留的生態(tài)保護(hù)問題，也需在改擴(kuò)建工程中一并解決。

——污染防治工作多——

改擴(kuò)建工程中，舊有道路的聲屏障、污水處理設(shè)施、隧道通風(fēng)設(shè)施等環(huán)保設(shè)施可能面臨設(shè)備老化及節(jié)能效果差等問題。在機(jī)動車怠速過程中產(chǎn)生的尾氣污染、噪音污染、垃圾丟棄等，也會嚴(yán)重影響道路環(huán)境。

——資源可循環(huán)利用多——

公路改擴(kuò)建工程往往面臨大量的舊有道路資源處理問題，除了原有道路、橋隧和沿線站點可改造再利用，還有大量的舊有瀝青路面、擋土墻、護(hù)欄等交通材料與設(shè)施，均可再次利用于新建路段。

——旅游服務(wù)功能不足——

早期公路雖有在沿線綠地通過景觀小品展示沿線地域文化，但缺乏對沿線旅游資源的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)融合，缺乏完善的旅游服務(wù)體系，未能充分考慮自駕游車輛的服務(wù)需求。

小磨高速改擴(kuò)建工程總體建設(shè)要點

——建設(shè)理念——

生態(tài)引領(lǐng)

堅持“最小的破壞就是最大的保護(hù)”原則，懷著崇尚自然、敬畏自然之心，體現(xiàn)在公路全生命周期對生態(tài)的保護(hù)。

小磨高速公路勐寬段

低碳集約

堅持“循環(huán)利用就是最大的節(jié)約”原則，提高資源能源利用效率，減少資源、能源消耗總量和廢物產(chǎn)生量，推進(jìn)廢棄物循環(huán)再生利用。

智慧創(chuàng)新

重點針對公路建設(shè)運營面臨的主要環(huán)境問題，開展技術(shù)攻關(guān)。通過創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)綠色技術(shù)，有效解決既有橋涵隧道利用、路橋過渡段處置、熱帶雨林地區(qū)強(qiáng)風(fēng)化巖質(zhì)邊坡和交通安全等問題。

景觀和諧

公路與沿線環(huán)境融為一體，是綠色公路建設(shè)最直接的外在體現(xiàn)，需統(tǒng)籌交通、生態(tài)和風(fēng)景旅游等多個維度。此外，還要根據(jù)工程特點凸顯沿線民族特色，展示地域文化。

服務(wù)共享

堅持“以人為本”原則，提升通道旅游服務(wù)品質(zhì)。綠色公路最終目標(biāo)是，提高人的舒適性和安全性，開發(fā)必要的監(jiān)測和交通旅游信息服務(wù)平臺，為政府決策和公眾出行提供支撐。

安全順暢

公路改擴(kuò)建是為了滿足更大的車流量，但在施工過程中又會對交通產(chǎn)生一定影響。在兼顧生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的同時，應(yīng)盡量改善平縱指標(biāo)，加強(qiáng)交通組織管理和設(shè)計，確保施工期間道路的安全通暢。

——實施內(nèi)容——

資源集約

既有設(shè)施再利用。小磨高速公路全線長167公里，其中143公里是在既有二級公路的基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建的，而剩余24公里路段也被全部納入地方路網(wǎng)，既有道路得到了100%再利用。另有10余處房建、116處舊橋涵和26處原有隧道被改造再利用。為使道路沿用幅盡量維持現(xiàn)狀，設(shè)計時還特意加寬了中央分隔帶。

土地資源節(jié)約集約。在施工時盡可能減少土地開挖，全線45個橋梁預(yù)制場，大部分設(shè)置在挖方路基上，小部分設(shè)置在既有二級公路棄土場上。在完成土建施工后平整棄土場，用作后續(xù)路面施工的拌和站、綠化臨時苗圃用地。此外，通過先修橋梁再修隧道的合理施工時序安排，減少修筑施工便道，也做到了土地資源的節(jié)約利用。

變廢為寶。施工人員按照“三級篩選”原則，將沿線所有隧道棄渣中的優(yōu)質(zhì)碎石用于隧道襯砌混凝土骨料，次級碎石用于路基加強(qiáng)層，剩余殘渣用于路堤填筑。同時，施工時還將原有道路的波形護(hù)欄和立柱等交安機(jī)電設(shè)施拆除后，統(tǒng)一收集到管理處，統(tǒng)籌再利用。

生態(tài)保護(hù)

生態(tài)選線。結(jié)合公路平縱線形指標(biāo)限制等因素，選線時從生態(tài)角度出發(fā)，推薦方案共縮短公路里程686米，減少占地19.91萬平方米，減少砍伐森林19.7萬平方米，減少跨河次數(shù)5次，減少對周圍影響人數(shù)205人次，并避讓大學(xué)校區(qū)1處，遠(yuǎn)離生態(tài)保護(hù)區(qū)4處，有效降低了工程建設(shè)對環(huán)境的影響。

小磨高速公路東洋隧道口景觀設(shè)計效果圖

動植物保護(hù)采取架橋、隧道代替路基、恢復(fù)隧道上方天然林、建設(shè)降噪防護(hù)林等方式，給野生亞洲象預(yù)留通道，減少公路建設(shè)及后期運營對動物的驚擾。同時，通過種植芭蕉、粽葉蘆和竹林等大象喜食作物，以及設(shè)置人工硝塘和鐵絲網(wǎng)等，誘導(dǎo)大象進(jìn)入通道。

小磨沿線約有古樹10株，主要采用線路避讓、調(diào)整坡比、開挖線外移、修建種植池、建混凝土擋墻等措施積極保護(hù)。項目還提倡以生態(tài)方法處理沿線植被，采用不同植物分類處理方式，移栽珍稀植物、避讓保護(hù)原有天然林、移栽回植有價值的植物。

邊坡生態(tài)修復(fù)。以綠色生態(tài)適用技術(shù)為基礎(chǔ)，主要采用椰絲毯、廢舊竹片、廢舊模板、麻生片等新型生態(tài)材料，探索邊坡修復(fù)的綠色方案，為打造良好路側(cè)景觀提供了支撐。

綠色“零開挖”建設(shè)。隧道建設(shè)遵循“零開挖”理念，以南木窩河隧道為例，隧道入口通過變更設(shè)計，將原設(shè)計進(jìn)深30米的洞門，改為“零開挖”方案，雖然增加了100多萬元建設(shè)成本，但通過變更卻極大地保護(hù)了山體植被，符合綠色理念。

污染防控

橋面徑流收集與處理。通過建設(shè)橋面徑流污染和應(yīng)急處理系統(tǒng)，對小磨高速公路跨越敏感水體大型橋梁水污染進(jìn)行綜合防治，主要涉及羅梭江、南臘河、勐遠(yuǎn)河等水域。

長大隧道智能通風(fēng)控污。針對小磨高速公路連續(xù)長隧道污染空氣竄流問題，工程廣泛采用前饋式智能模糊通風(fēng)控制系統(tǒng)，能夠預(yù)測將來交通量及交通組成，做到有多少車送多少風(fēng)，有效控制隧道內(nèi)空氣污染。

沿線站點污水零排放。小磨高速公路全線共設(shè)計5對服務(wù)區(qū)、10處匝道收費站、1處主線收費站，每一個站點均單獨設(shè)計污水處理系統(tǒng)，做到雨污分流和中水循環(huán)利用，污水零排放。

景觀和諧

景觀無痕化處理。在道路工程設(shè)施與生態(tài)環(huán)境的交融界線集中運用生態(tài)修復(fù)技術(shù)，在景觀的設(shè)計上進(jìn)行無痕化處理，化傷為景、修復(fù)成景、造景遮瑕，達(dá)到全面的環(huán)境融入無痕化目標(biāo)。

景觀主題分段。全線劃分為4個景觀段，構(gòu)成“綠海、傣鄉(xiāng)、夢幻、口岸”四大特色景觀主題段落。各段因地制宜開展設(shè)計，充分借景，減少人工造景，僅在隧道洞口、互通區(qū)、服務(wù)區(qū)等重要道路節(jié)點上,適當(dāng)點綴景觀小品，突顯景洪和勐臘地方人文特色。

舊有景觀協(xié)調(diào)。通過“透、漏、借、對、框、障”等設(shè)計手法，延續(xù)原有路段品質(zhì)較高的景觀風(fēng)貌，調(diào)整遮擋原有不良景觀，營造環(huán)境協(xié)調(diào)、景觀融合的綠化效果。

旅游融合

文化與產(chǎn)業(yè)挖掘。結(jié)合路域“綠、傣、茶、水、邊”等特征，開展旅游文化資源的挖掘與開發(fā)。通過路地聯(lián)合開發(fā)路域及輻射區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)小磨高速公路交通與旅游融合發(fā)展。

拓展旅游服務(wù)功能。全線主要通過在服務(wù)區(qū)或停車區(qū)、民族村寨等旅游節(jié)點開發(fā)娛樂健身、休閑消費等，滿足各種旅游對服務(wù)設(shè)施和多元項目的需求；設(shè)置房車車位、新能源汽車充電樁、電子旅游地圖等設(shè)施，提升服務(wù)品質(zhì)，倡導(dǎo)自助式、信息化、智慧型服務(wù)；推動高速公路服務(wù)區(qū)向交通、生態(tài)、旅游、票務(wù)、消費等復(fù)合功能型服務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，建成雨林特色主題服務(wù)區(qū)。

——綠色成效——

小磨高速公路改擴(kuò)建工程通過綠色設(shè)計、綠色建造、綠色運營和全方位的綠色監(jiān)管與宣傳，建設(shè)過程中綠色成效較為顯著：舊路全部利用，廊道集約效果明顯；生態(tài)選線，成功避繞環(huán)境敏感點；永臨高度結(jié)合，減少大面積用地；表土集中收集，復(fù)墾再利用；棄渣“三級篩選”變廢為寶，大大節(jié)約工程成本；動植物精心保護(hù)，最大程度生態(tài)修復(fù)；環(huán)境多方監(jiān)測，污水零排放；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理，省時省心省力；多角度宣傳，綠色理念深入人心。