本報駐美國特約記者 溫燕 本報特約記者 胡浩
法新社12日稱,美國總統(tǒng)特朗普于當(dāng)?shù)貢r間周三簽署了一項行政命令,允許對干涉美國選舉的外國組織和個人實施制裁。據(jù)透露,這一行政命令是威懾外國敵對勢力干預(yù)美國大選的新工具。美國情報部門曾指責(zé)俄羅斯干預(yù)了2016年美國大選,并且試圖干預(yù)今年11月即將舉行的中期選舉。有觀點認(rèn)為,該行政命令旨在針對俄羅斯等美國的“潛在敵對國家”。截至發(fā)稿,白宮尚未就此事進(jìn)行詳細(xì)說明。
據(jù)美國《華爾街日報》12日報道,知情人士曾透露,特朗普預(yù)計最快于當(dāng)天簽署這項與干涉選舉有關(guān)的制裁命令。但為應(yīng)對即將登陸美國的颶風(fēng)“佛羅倫斯”,簽署工作可能被推遲。但據(jù)法新社12日報道,特朗普周三簽署了該命令。路透社稱,按照該行政命令的規(guī)定,任何被美國情報機(jī)構(gòu)懷疑“通過網(wǎng)絡(luò)攻擊或其他方式干預(yù)美國選舉”的外國組織和個人都將被制裁。根據(jù)泄露的行政命令內(nèi)容草稿,該命令將授權(quán)多個美國政府機(jī)構(gòu)對有關(guān)美國選舉的“外國干預(yù)”行為進(jìn)行調(diào)查和判定,由美國國家情報總監(jiān)辦公室牽頭,中央情報局、國家安全局和國土安全部共同參與。在這項命令中,選舉干預(yù)行為被定義為:對“選舉基礎(chǔ)設(shè)施”的網(wǎng)絡(luò)攻擊企圖,以及通過網(wǎng)絡(luò)宣傳或“系統(tǒng)性”泄露非公開政治信息,來影響公眾輿論的活動。命令要求,任何美國聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)外國人干涉選舉的行為后,都需將有關(guān)信息提交給國家情報總監(jiān)辦公室。有消息人士擔(dān)憂,這項行政命令將在制裁力度等方面給予政府過多的自由裁量權(quán)。
上述行政命令的出臺,恰逢美國情報部門、軍方和執(zhí)法部門積極準(zhǔn)備,使11月6日舉行的國會中期選舉免受“外國攻擊”之際。白宮國家安全委員會發(fā)言人馬奎斯在談及該行政命令時表示:“特朗普總統(tǒng)致力于防止我們的選舉受外國勢力干涉,他已明確表示,美國政府不會容忍任何國家或任何惡意人士干預(yù)美國選舉的行為。”不過有知情人士認(rèn)為,這項行政命令在一定程度上是為了阻止國會出臺更強(qiáng)有力的立法舉措。因俄羅斯一直被指干預(yù)2016年美國總統(tǒng)大選,一些議員最近正在尋求對俄羅斯實施更加嚴(yán)厲的制裁。路透社稱,面對美國聯(lián)邦調(diào)查局和國會對俄干預(yù)美國大選,特別是“通俄門”進(jìn)行的調(diào)查,特朗普總是嗤之以鼻。他一直被指責(zé)對俄“立場軟弱”。由于中期選舉對特朗普的執(zhí)政前景十分重要,因此他試圖通過搶先發(fā)布行政命令,強(qiáng)化對選舉“網(wǎng)絡(luò)安全問題”的態(tài)度來掌控立法和政策主導(dǎo)權(quán)。
特朗普簽署的行政命令引發(fā)各國媒體廣泛關(guān)注。俄羅斯“對話”網(wǎng)12日以“新的制裁在等待著俄羅斯”為題對此事進(jìn)行了報道。俄羅斯《生意人報》12日也稱,美國關(guān)于外國干涉該國國內(nèi)選舉的指責(zé)與防范主要的針對對象是俄羅斯。美方此前持續(xù)指責(zé)俄羅斯干涉2016年美國大選,并稱俄方將干預(yù)今年的中期選舉。不過截至發(fā)稿,俄羅斯官方尚未就此進(jìn)行評論。莫斯科一直認(rèn)為,對俄干預(yù)美選舉的擔(dān)心是杞人憂天。俄羅斯外長拉夫羅夫12日在東方經(jīng)濟(jì)論壇期間發(fā)言時指出,華盛頓有關(guān)“俄干預(yù)選舉”的說法說明美國政治體制存在問題。在選舉中落敗的一方一直試圖找到負(fù)責(zé)的人,卻不在美國內(nèi)部找。他還抨擊美國的“制裁式”外交政策,“多數(shù)時候,美國并不太愿意談判……一開始,他們宣布制裁,然后是更多的制裁,在這之后他們才愿意舉行會談?!薄?/p>