脫貧攻堅問題,是云南實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會目標(biāo)必須啃下的硬骨頭,扶貧工作是云南省實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重點工作,是最艱巨的任務(wù)。
2015年1月,習(xí)近平總書記在云南考察時指出,要以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動,深入實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,項目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度,扶到點上、根上,讓貧困群眾真正得到實惠。
云南大學(xué)發(fā)揮自身優(yōu)勢,凝聚全校共識、形成精準(zhǔn)扶貧最大合力,體現(xiàn)著責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
扶貧道路上,地方綜合性大學(xué)如何走出校門,深入基層,幫助群眾脫貧?兩年多來,云南大學(xué)通過實踐給出答案:把教育扶貧、智力扶貧與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾增產(chǎn)增收、脫貧致富緊密結(jié)合起來;把科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧與培育當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來;把文化扶貧、人才扶貧與當(dāng)?shù)孛褡逦幕厣o密結(jié)合起來……
在臨滄市鳳慶縣魯史鎮(zhèn)河邊村,在會澤縣、勐??h、瀘水市、獨龍江鄉(xiāng),云南大學(xué)舉全校之力,聚全員之智,開展精準(zhǔn)扶貧,幫扶成效日益凸顯。
勤調(diào)研 讓幫扶切實扶到點子上
平坦的鄉(xiāng)村大道,產(chǎn)量頗豐的核桃……臨滄市鳳慶縣魯史鎮(zhèn)大山深處的河邊村的美麗“蝶變”吸引了眾多關(guān)注的目光。
2015年8月,省委確定臨滄市鳳慶縣魯史鎮(zhèn)河邊村為云南大學(xué)“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”的掛聯(lián)點;2016年2月,省委又確定云南大學(xué)加掛幫扶會澤縣,同時協(xié)助省直有關(guān)部門對勐??h、瀘水市和獨龍江鄉(xiāng)開展專項幫扶。
這些交通不便,土壤貧瘠,村民世世代代依靠種植糧食作物為生,守著薄田艱難度日的貧困村貧在哪里?如何幫扶?云南大學(xué)迅速建立了“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作聯(lián)系會議制度,并進一步調(diào)整充實學(xué)校精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了學(xué)校黨委書記、校長為組長,校領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定了《云南大學(xué)精準(zhǔn)扶貧工作行動方案(2016—2020年)》,高位推動精準(zhǔn)扶貧工作。
扶貧要看貧,看貧要“認(rèn)親”。確立幫扶對象之后,云南大學(xué)帶著情感訪“窮親”,黨委書記楊林、校長林文勛等校領(lǐng)導(dǎo)紛紛帶隊深入河邊村,聽取各級干部意見建議,實地入戶走訪群眾,掌握村情民意,理清扶貧思路。
與此同時,學(xué)校選派1名隊長帶領(lǐng)9名駐村扶貧工作隊員前往扶貧點,與村民同吃同住同勞動,聽取他們的訴求,了解他們的生活狀況,撰寫出多份調(diào)研報告。
“經(jīng)過對河邊村氣候、土壤、降雨等自然條件的分析后,農(nóng)學(xué)院提出當(dāng)?shù)鼐邆浒l(fā)展核桃、茶葉、魔芋等產(chǎn)業(yè)的條件”;
“河邊完小校舍陳舊簡陋、教學(xué)設(shè)備匱乏、師資力量嚴(yán)重不足、缺少必要的住宿生活設(shè)施等情況,需研究援建方案”;
“河邊村三面環(huán)山,出村道路凹凸,步行需4個多小時,必須協(xié)調(diào)改善道路情況”……
經(jīng)過一系列調(diào)研,針對癥結(jié),學(xué)校開出良方、對癥下藥,進一步明確了扶貧工作總思路,推動實施了“12345”精準(zhǔn)扶貧工程:“1”即始終堅持黨建扶貧“雙推進”這一中心;“2”即準(zhǔn)確把握“精準(zhǔn)扶貧、科學(xué)扶貧”兩個關(guān)鍵;“3”即緊緊圍繞2017年11月27日至28日召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上習(xí)近平總書記強調(diào)的“扶持誰、誰來扶、怎么扶”三個問題對扶貧點切脈問診;“4”即重點實施“全校動員機制、駐村幫扶機制、持久保障機制、定期回訪機制”四項行動機制;“5”即切實形成既“輸血”又“造血”的“教育扶貧到位、產(chǎn)業(yè)扶貧到位、資金扶貧到位、技術(shù)扶貧到位、專項扶貧到位”5個到位。
扶產(chǎn)業(yè) 讓老百姓錢袋子鼓起來
近日,記者跟隨云南大學(xué)回訪工作組前往“掛包幫”掛聯(lián)點,對扶貧點的扶貧工作成果進行回訪。
7個多小時的行駛后,車下了祥臨高速公路,又經(jīng)過2個多小時的二級公路來到鳳慶縣,再經(jīng)過3個多小時狹窄的環(huán)山公路才到達河邊村。
“段文光家的新房已入住,陳自學(xué)拿到了駕照,河邊衛(wèi)生室和校醫(yī)院遠程醫(yī)療系統(tǒng)已投入使用,云大自主研發(fā)的煙葉節(jié)能環(huán)??痉考磳⑼度虢ㄔO(shè)……”車內(nèi),大伙你一言我一語地聊著河邊村的變化。
“我給你說說這條進村路的歷史,過去一下雨你就別想出門了,泥濘不堪,坑坑洼洼,平時出去還一腳深一腳淺的呢。現(xiàn)在好了,柏油路修到家門口了?!眲傔M村,云南大學(xué)扶貧辦主任崔茂喬告訴記者,山區(qū)要致富,先要修好路,為此楊林書記和林文勛校長多次與省直相關(guān)部門聯(lián)系,協(xié)調(diào)資金修建了這條路。
“種植的核桃、魔芋產(chǎn)量怎么樣?香豬合作社怎么樣?……”回訪組一路向村民詢問情況。
“一地多種收入多,魔芋搖身變作錢?!贝迕窭钣袢A說,如今鮮魔芋價格4塊多1公斤,在自家核桃樹下套種了3畝魔芋,能有好幾千塊錢的收入。“多虧有了云南大學(xué)扶貧隊教我們在核桃樹下套種魔芋?!?/p>
產(chǎn)業(yè)脫貧是擺脫貧困、走向富裕的必經(jīng)之路。為此,云南大學(xué)根據(jù)實地調(diào)研,對河邊村的村民進行各類產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),大力扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“核桃從栽植到成林的收益周期一般需要7年以上,在土地沒有效益之前,核桃樹下套種魔芋可以形成有機互補,彌補了核桃在產(chǎn)生經(jīng)濟效益之前的‘空巢期?!钡谝黄谂嘤?xùn)班上,駐村扶貧工作隊成員楊智仙就根據(jù)調(diào)研當(dāng)?shù)睾0?、氣候、土壤等條件,告訴本就種植核桃的村民再套種魔芋來增加收益。
“培訓(xùn)后,楊智仙立即帶領(lǐng)村民套種魔芋。目前,全村核桃套種魔芋350畝,平均產(chǎn)量每畝2 000斤鮮魔芋?!贝逯钫齽准拥卣f。
來到村委會,駐村扶貧隊隊長汪廣明正和河邊村香豬合作社老板楊再龍再次確認(rèn)月底把豬賣了村民分紅的情況。
“2016年,通過調(diào)研云南大學(xué)撥款20萬元參與投資建設(shè)河邊村香豬養(yǎng)殖場,香豬合作社的豬仔是我們協(xié)調(diào)的新品種,養(yǎng)豬方式是自繁自養(yǎng)、吃熟食如玉米葉等。”汪廣明說,合作社的豬非常受歡迎,可以賣到高價。預(yù)計春節(jié)前河邊村能有3萬多元的分紅。
除了河邊村,云南大學(xué)還結(jié)合學(xué)校師生多、農(nóng)副產(chǎn)品需求量大以及貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售難的實際,繼續(xù)拓寬直供通道,在呈貢校區(qū)啟動了“鳳慶縣扶貧愛心茶推介義賣”等活動;在會澤縣大井鎮(zhèn)建成云南大學(xué)食堂蔬菜大井直供基地等。
扶教育 讓更多的山里娃走出大山
扶貧必扶智,讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。
“走出大山,無須重復(fù)父輩們低效的生產(chǎn)方式,過閉塞落后的生活。”崔茂喬說,只有讓貧困地區(qū)的孩子掌握知識、接受教育,才能改變個人和家庭的命運。云南大學(xué)幫助補齊教育這塊扶貧攻堅中的短板,就是牽住了逐步脫貧致富的“牛鼻子”,讓山里娃走出大山走向新生活。
一大早,追尋著課堂里傳出的瑯瑯讀書聲,回訪組一行人沿著一條剛修建好的水泥路走過去,一個嶄新的河邊完小出現(xiàn)在眼前:寬敞明亮的教室、嶄新的桌椅、圖文并茂的電子白板、擺滿圖書的書架……
“河邊完小是大山深處的學(xué)校,學(xué)生均為留守兒童。”駐村隊員童露說,兩年前,云南大學(xué)在“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”遍訪時看到校舍陳舊簡陋、教學(xué)設(shè)備匱乏、衛(wèi)生條件差、師資力量嚴(yán)重不足、缺少必要的住宿生活設(shè)施后,立即組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人研究援建方案,并先后投入200余萬元用于河邊完小的建設(shè)。
經(jīng)過兩年的援建,河邊完小的教育教學(xué)面貌發(fā)生了根本變化,校舍建筑面積由原來的320平方米擴大為目前的766平方米,配置了課桌椅、電腦、校園廣播系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng),修建了全新功能完備的食堂、住宿和辦公樓、衛(wèi)生間及洗澡間、進校道路,安裝了太陽能路燈。
如何利用這些設(shè)施推動農(nóng)村教育更快更好地發(fā)展?云南大學(xué)還給完小配置了LED交互智能一體機及電子白板、多媒體教室,讓遠在昆明的云大附小與河邊完小實現(xiàn)遠程同步互動教學(xué),使山村的孩子享受到與省城學(xué)生一樣的現(xiàn)代化教學(xué)方式。
記者了解到,為更好實施教育扶貧,云南大學(xué)實施“校際交流”的互助戰(zhàn)略,采取單向支教、雙向互派及送課下鄉(xiāng)等形式,開展“帶教、送教、支教”活動。2015年以來,云南大學(xué)校團委已連續(xù)派出3支共18名研究生支教團奔赴怒江州獨龍江鄉(xiāng)支教;云南大學(xué)與會澤縣茚旺高中合作共建“云南大學(xué)優(yōu)質(zhì)生源基地”,并建立了云大附中與會澤一中結(jié)對幫扶機制;向鳳慶縣捐贈電腦90臺、航天神通云教學(xué)機2臺,書架70個;3次組織專家組到勐??h開展“直過民族”脫貧攻堅國家通用語言普及推廣并向當(dāng)?shù)赜變簣@贈送微波爐等設(shè)施;在云大附中星耀校區(qū)舉辦鳳慶縣高中骨干教師能力提升專題培訓(xùn)班;云大附中、附小各科教師送教上門為鳳慶縣2 300余名小學(xué)、初中部分學(xué)科教師進行培訓(xùn);在云南大學(xué)就讀的鳳慶縣魯史籍在校大學(xué)生除享受國家對建檔立卡貧困戶的政策外,還對他們實行學(xué)費、住宿費全免;軟件學(xué)院專家赴會澤對全縣62所中小學(xué)84名教師進行教育信息化和網(wǎng)絡(luò)管理維護培訓(xùn)。云南大學(xué)為貧困地區(qū)的孩子走出大山打開了一扇亮堂的門。
扶文化 讓群眾精神文化生活更豐富
扶貧不僅僅扶物質(zhì),還應(yīng)扶精神、扶文化。促進貧困地區(qū)文化發(fā)展,不斷提升精神文明建設(shè)質(zhì)量,是精準(zhǔn)扶貧的一個重要內(nèi)容。
2017年10月17日,云南大學(xué)向魯史鎮(zhèn)云大書院捐贈了價值近50萬元的上萬冊圖書,并為設(shè)立在魯史鎮(zhèn)的“云南大學(xué)藝術(shù)與設(shè)計學(xué)院采風(fēng)創(chuàng)作實踐基地”授牌。至此,書院藏書量超過5萬冊,為當(dāng)?shù)乩习傩仗岣呶幕摒B(yǎng),改變落后的觀念意識提供更為方便的平臺。
鳳慶魯史古鎮(zhèn)是滇西茶馬古道第一要塞,2006年列為云南省歷史文化名鎮(zhèn),2017年5月,列入第七批國家級歷史文物保護單位。文化助推魯史古鎮(zhèn)打出“旅游名聲”也是云南大學(xué)扶貧工作中打出的“組合拳”。
走進云大書院,禮殿、先賢祠堂、學(xué)門、講堂、藏書樓組成的建筑群讓濃濃的書卷氣息撲面而來。書院布局相當(dāng)考究,從建筑材質(zhì)結(jié)構(gòu)看,書院建筑多為石木結(jié)構(gòu),屋頂均為人字形硬山頂,頗具清雅淡泊之氣。
“云大書院建設(shè)地點位于魯史中心校址(原歷史建筑興隆寺)內(nèi),是云南大學(xué)與臨滄市戰(zhàn)略合作項目,集茶馬古道研究、藏書和教育培訓(xùn)為一體,建設(shè)項目占地13畝,擬藏書5萬冊,每天可容納游客3 000多人。書院對進一步提升魯史古鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵和旅游品位,助推旅游文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起到積極作用?!濒斒锋?zhèn)黨委書記楊紹宏說,“助力建設(shè)魯史‘云大書院的同時,云南大學(xué)還通過組織專家學(xué)者、藝術(shù)家深入到扶貧一線調(diào)研、采風(fēng)及開展師生‘三下鄉(xiāng)活動,為我們送來先進文化、送來時代思想、送來新風(fēng)正氣?!?/p>
在7天6夜云大書院七彩營地夏令營中,來自全國各地的學(xué)生感受了茶馬古道、絲綢之路幾百年的歷史內(nèi)涵。
“不斷推進文化,幫扶豐富貧困村人民群眾精神文化生活,學(xué)校將‘扶志與‘扶智有機結(jié)合?!蓖魪V明說,學(xué)校還先后出資130余萬元為河邊村硬化了部分村組道路、改善了村委會辦公條件,建設(shè)了兩所村級活動場所,配有籃球場、乒乓球臺、音影像系統(tǒng)、文化活動室與衛(wèi)生間,并裝有4盞太陽能路燈;其中一個活動場所還配備了集農(nóng)民技能培訓(xùn)、農(nóng)村信息服務(wù)及電商平臺等多功能為一體的多媒體教室,常常邀請專家集中授課,培育“科學(xué)種養(yǎng)、電商銷售”產(chǎn)業(yè)鏈。同時,學(xué)校向魯史鎮(zhèn)捐贈了《一縷陽光》兒童繪本等圖書9 000余冊,用于建設(shè)“書香書屋”和“農(nóng)村書屋”。
云南大學(xué)還在扶持人才、培訓(xùn)干部方面下足功夫,兩年多來,學(xué)校充分發(fā)揮人才智力優(yōu)勢,不斷加強對貧困地區(qū)人才隊伍的扶持力度。2016年以來,學(xué)校先后投入180余萬元在臨滄市、怒江州、會澤縣、鳳慶縣、祥云縣、丘北縣等地共舉辦15期1 900余人的少數(shù)民族干部培訓(xùn)班、脫貧攻堅干部綜合能力素質(zhì)提升班等各類培訓(xùn)班,提升了干部綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力,創(chuàng)新推進當(dāng)?shù)厝瞬抨犖榻ㄔO(shè);通過選派優(yōu)秀駐村扶貧工作人員到貧困地區(qū)駐村,讓脫貧攻堅“前線”成為學(xué)校教師成才的平臺。加大對貧困地區(qū)人才隊伍的支撐力度,提高貧困地區(qū)人才的綜合素質(zhì)和能力水平,有效地解決了制約貧困地區(qū)發(fā)展的人才瓶頸,增強了貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力,確保了貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作取得實效。
扶貧腳步不會停歇。云大還將不斷加大扶貧力度,提升“造血”功能,增強貧困戶致富本領(lǐng)和自我發(fā)展能力,在科技、人才、教育、智力支持、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、貧困地區(qū)干部素質(zhì)提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)援助等方面為扶貧點提供大力支持。
站在新的起點,更加奮發(fā)有為。眼下,入選“雙一流”大學(xué)的云南大學(xué)正以“擼起袖子加油干”之勢幫助貧困群眾邁上幸福生活的新臺階,確保各扶貧點整體脫貧,如期實現(xiàn)與全國同步建成小康社會的目標(biāo)。