張俊民
防范商譽(yù)“堰塞湖”風(fēng)險,當(dāng)前可以采取的主要措施應(yīng)從兩個方面著手。
一是爆破既有“堰塞湖”。主要應(yīng)強(qiáng)化商譽(yù)減值會計準(zhǔn)則貫徹執(zhí)行,積極實施穩(wěn)健的會計政策,加大商譽(yù)減值計提力度,打擊商譽(yù)減值盈余管理甚至?xí)嬑璞仔袨?,加大商譽(yù)審計質(zhì)量監(jiān)管,強(qiáng)化完善商譽(yù)減值計提信息披露,可以考慮對計提的巨額商譽(yù)減值損失列作非常損益信息披露,減輕對營業(yè)利潤的影響。在強(qiáng)化會計、審計監(jiān)管的同時,應(yīng)強(qiáng)化公司治理和內(nèi)部控制及其監(jiān)管,商譽(yù)“堰塞湖”形成的根本原因之一在于公司管理層、大股東的盲目樂觀甚至利益輸送,所以進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度、強(qiáng)化公司治理和企業(yè)購并過程中的分權(quán)制衡等內(nèi)部控制制度是根本措施,以便落實企業(yè)購并主體責(zé)任;在宏觀層面,要在推進(jìn)國有資本管理體制機(jī)制改革的過程中,將國有及國有控股企業(yè)的購并及其已形成的商譽(yù)管理納入其中,嚴(yán)格相應(yīng)國有資本運作監(jiān)管。
二是減少新增商譽(yù)“堰塞湖”。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)及資本市場監(jiān)管,建立健全資本市場秩序,擠出股權(quán)價格的泡沫對企業(yè)購并商譽(yù)的形成,嚴(yán)厲打擊企業(yè)購并中的利益輸送,校正市場資源配置扭曲態(tài)勢;加強(qiáng)商譽(yù)資產(chǎn)評估監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊企業(yè)購并中高估企業(yè)價值的行為,對企業(yè)購并資產(chǎn)評估實施后續(xù)跟蹤監(jiān)管制度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有人為高估企業(yè)價值行為實施嚴(yán)厲處罰制度;改革現(xiàn)行商譽(yù)會計準(zhǔn)則,設(shè)置商譽(yù)十年內(nèi)攤銷制度,擠壓商譽(yù)減值自由裁量權(quán)。