徐 文，郭彧斌

（西藏民族大學外語學院 陜西咸陽 712082）

一、引 言

西藏是中國與南亞國家交往的重要門戶，是歷史上南方絲綢之路、唐蕃古道、茶馬古道段的重要參與者。在“一帶一路”倡議中，西藏地區(qū)的重要戰(zhàn)略地位使其成為“一帶一路”宏偉藍圖的重要組成部分。2014年8月，教育部黨組副書記、副部長杜玉波提到“推進‘一帶一路’的建設要更好的促進沿線國家間的教育文化交流，尤其是高等教育的交流合作，以發(fā)揮高等教育在沿線國家人文交流中的橋梁作用?！盵1]對西藏地區(qū)的高等外語教育提出了更高的要求，因此，西藏外語教育有必要做出相應的調整和變革。有很多致力于少數民族外語教育的專家提出：“加強關于‘一帶一路’沿線語種的外語教學政策與規(guī)劃研究，為‘走出去’提供語言支持，儲備語言人才是‘一帶一路’語言規(guī)劃的核心內容”[2]。

外語的人才培養(yǎng)不僅是一項重要的戰(zhàn)略策略，也是關鍵的戰(zhàn)略資源。對于外語資源的掌握體現著一個主權國家的自身國力，也關系到本國的全球化和國際競爭力，進而對本國的國防、政治和經濟的安全都會產生深遠影響。基于此，本文在“一帶一路”倡議提出的背景下，分析西藏高等教育階段外語教育現狀及存在的問題，提出相應的對策，認為我國少數民族的高等外語教育應該結合民族地域特色及對外語人才的實際需求，改革現有的標準單一、形式單一的外語教育現狀，制定多元化的外語教育政策。

二、西藏高等外語教育現狀

西藏地處祖國西南邊陲，青藏高原的西南部，北臨新疆維吾爾自治區(qū)，和青海省、四川省、云南省相連；并與緬甸、印度、不丹、錫金和克什米爾等國家和地區(qū)接壤。西藏地區(qū)的外語教育對穩(wěn)定邊疆地區(qū)的政治、經濟發(fā)展有著非同尋常的意義。

西藏地區(qū)的外語教育起步較晚，發(fā)展較為緩慢。1923年，在江孜地區(qū)以“培養(yǎng)西藏官吏和地主的子弟”為目的的英語學校由英國政府創(chuàng)辦?！?934年，英國政府又在拉薩設立了醫(yī)學院和無線電技術學校；1943年，英國駐江孜商務領事日家森和錫金總督助理梅加西諾通過西藏地方政府，致函攝政達扎和四噶倫，要求在拉薩創(chuàng)辦一所英語學校，讓貴族子弟入校學習英語?！盵3]由于這些學校的殖民色彩濃重，并未普及到廣大的勞動人民。近年來，隨著國家助力西藏地區(qū)的政治經濟發(fā)展以及一系列的援藏計劃，推動了西藏高等外語教育的發(fā)展。但是由于復雜的歷史和政治原因，西藏的外語教育總體發(fā)展滯后，情況不容樂觀。結合“一帶一路”構想提出的背景和主要內容，西藏外語教育中的高等教育階段受到的影響較大，因此，本文集中討論在“一帶一路”背景下，西藏高等外語教育面臨的機遇和挑戰(zhàn)。

表1

截至2017年，西藏全區(qū)普通高等院校共有7所：西藏大學、西藏民族大學、西藏藏醫(yī)學院、西藏農牧學院、西藏警官高等?？茖W校、拉薩師范高等專科學校、西藏職業(yè)技術學院。這7所高校開設外語類專業(yè)的情況（見表1）。

針對上述情況，筆者總結了西藏高等外語教育存在的幾個問題：

1、西藏高校開設外語專業(yè)數量有限，目前僅有英語和日語兩個語種。就西藏高校的外語現狀來說，7所高校中只有4所開設英語專業(yè)，西藏民族大學于2010年開設有日語專業(yè)。但這4所高校中，拉薩師范高等?？茖W校開設的是師范方向的英語課程，西藏職業(yè)技術學院開設的是導游方向的英語課程，針對性較強。

2、與西藏政治經濟關系密切的實用性外語語種開設較少。7所高校中，只有西藏民族大學開設了尼泊爾語（第二語外），其他南亞國家語種，例如印地語、緬甸語等鮮少涉及。依照外語專業(yè)設置應符合地區(qū)區(qū)域化的原則，在“一帶一路”戰(zhàn)略的背景下，西藏肩負著與南亞諸國溝通交流的重任。而西藏高等外語教育不能滿足本地區(qū)與南亞等國家日益增長的對語言專業(yè)人才的需求，直接影響了與之政治、經濟和文化的交流和往來。

3、區(qū)域高層次外語人才培養(yǎng)缺失。目前，西藏地區(qū)7所高等院校中，只有西藏民族大學“文學作品翻譯及比較”研究方向招收英語專業(yè)的研究生，目前，此專業(yè)隸屬于文學院的一級學科“文藝學”之下。這種專業(yè)的設置模式，有利于學科間的互惠互利，但從另一方面來說，這種專業(yè)模式不利于英語專業(yè)學科的縱深發(fā)展以及專業(yè)人才的培養(yǎng)。西藏高校外語專業(yè)碩士點的缺失、外語專業(yè)博士點空白和研究方向單一，導致西藏缺少本土外語方面的高層次人才，間接地制約了西藏地區(qū)外語教學及科研水平的提升。

三、西藏高等外語教育存在問題的根源

西藏高等外語教育在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下面臨著更多的挑戰(zhàn)和考驗。探索問題產生的原因及應對策略勢在必行。西藏高等外語教育問題的根源主要有：

1、特殊的歷史原因影響了藏族民眾對外語教育的接受程度。舊西藏的外語教育主要是針對官僚和貴族家庭的孩子，而且其目的多是為殖民主義服務，所以絕大多數的普通民眾沒有享受到稀缺的教育資源，從而導致人們思想意識落后。思維意識的陳舊必然導致教育的脫軌。目前有一部分觀點認為西藏外語教育沒有存在的必要，這源自于特殊的歷史原因，人們對西藏的外語教育的認知還停留在過去。在基礎教育階段，外語教育僅限于英語，而且由于不被重視，英語老師缺乏，英語課多被用于講授別的科目，成為了“擺設”。

2、西藏特殊的自然地理條件不僅影響了社會的經濟和政治發(fā)展，也是制約外語教育發(fā)展的重要因素。青藏高原平均海拔在4000米以上，氣候條件相對惡劣。較為封閉的對外交流環(huán)境，使得西藏高校在院校協作，人才流通，現代化的教學手段應用方面相對落后。相較于教育發(fā)達的內地地區(qū)，西藏外語教育從基礎教育開始就呈現出疲軟的態(tài)勢。由于受到地理位置的限制，區(qū)內很多院校的英語教師缺少與外界互相溝通和學習的機會，先進的教學理念和教學方法沒有得到有效的推廣和實施，因此造成西藏地區(qū)的外語教育和內地相比，存在一定的差距。除此之外，區(qū)內的外語教育也存在著發(fā)展不平衡的問題。日喀則、山南、昌都、那曲、阿里、林芝等地區(qū)外語教學與拉薩市的相比，也存在一定的差距；牧區(qū)的外語教學與農區(qū)比較，農區(qū)的發(fā)展速度要相對快一些，牧區(qū)外語教育成為藏區(qū)民族教育的難點。

3、相對落后的經濟條件。西藏和平解放后，西藏人民經歷了從自給自足的自然經濟到計劃經濟，市場經濟的巨大轉折。由于種種政治和歷史原因，西藏經濟的起步較慢，發(fā)展也相對遲緩，進而給西藏整體的教育帶來了重大的壓力。到目前為止，西藏只有7所普通高等院校。雖然西藏的教育事業(yè)在國家政策的幫助下有了長足的進步和發(fā)展，但是比起經濟較為發(fā)達的內地地區(qū)，還存在很大差距。經濟基礎決定上層建筑，經濟的發(fā)展是教育事業(yè)發(fā)展的物質基礎，而教育事業(yè)為經濟發(fā)展提供重要的保障。在現有的西藏外語教育狀態(tài)下，掌握英語的高層次人才稀缺，小語種人才嚴重不足。

4、特殊語言環(huán)境的影響?？陀^方面，外語教育起步較晚，惡劣的自然環(huán)境，滯后的經濟發(fā)展以及地方教育部門對外語教育的不重視等等都是影響西藏高等外語教育的因素；主觀上講，當地的教育管理，教師素質，教學方法和教學手段，學生的學習積極性等都不同程度地存在一些問題，導致外語教學的效果差。除此之外，母語的影響也是原因之一。藏語一直是西藏人民的母語即第一語言，上學后才開始學習第二語言—漢語，從語言學的角度來看，盡管藏語和漢語同屬于漢藏語系，但各自又發(fā)展出了相對獨立的文字體系。而英語或是其他外語對于他們來講則屬于第三語言，英語隸屬于印歐語系，與漢藏語系在構詞和語法等方面有較大的差異。因此，這種復雜的語言現象使藏族同學既受到了母語遷移的影響，又有文化傳承帶來的沖擊，從而導致藏族同學學習外語的內部動機較低。除此之外，外在的學習條件和學習環(huán)境較差也有一定的影響。然而，西藏與毗鄰的尼泊爾、印度等國聯系密切，加之尼語，印地語與藏語的相似性都給了藏族學生學習這些語言的天然優(yōu)勢?；诖朔治?，“政府有必要特別關注少數民族地區(qū)的外語教育，為少數民族地區(qū)制定專門的外語教育政策和外語課程標準，并據以編制少數民族適用的教材和提供相應的課程資源?！盵4]

除了以上對問題根源的討論之外，高素質的外語教師缺乏以及外語教育教學規(guī)劃與教學實際相脫離，也是造成西藏高等外語教育問題的重要原因。

四、“一帶一路”戰(zhàn)略給西藏高等外語教育帶來的機遇和挑戰(zhàn)及應對措施

在經濟全球一體化的大背景下，培養(yǎng)和儲備高素質的外語人才體現了文化的軟實力。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進和實施，西藏作為南亞經貿和文化紐帶的作用愈發(fā)凸顯，機遇也隨之而來。

1、“一帶一路”倡議的提出對于西藏地區(qū)的外語人才，特別是通曉藏文化且具有較高外語能力的復合型人才需求量增加。2014年，中國西藏—尼泊爾經濟貿易洽談會升格為國家級；西藏與尼泊爾合作成立喜馬拉雅航空公司。2015年1月18日西藏自治區(qū)主席洛桑江村在政府工作報告中提出擴大對內對外開放舉措。同時表示2015年將加快建設南亞大通道，對接“一帶一路”和孟中印緬經濟走廊。隨著影響力的增大，西藏開展“請進來，走出去”的宣傳活動，打造環(huán)喜馬拉雅經濟合作帶，加強吉隆口岸跨境經濟合作區(qū)建設等，此時對外語人才的需求更加迫切。

2、“一帶一路”倡議的提出促進了西藏旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展，旅游英語方面的人才需求量也在逐年增加。西藏擁有豐富的旅游資源，除了游客們熟知的布達拉宮，世界第一大峽谷雅魯藏布大峽谷，美麗的納木錯湖以及林芝的原始森林等每年都吸引著大量的游客前往。根據官方公布的數據，2017年全年累計接待游客首次突破2500人次，全年旅游總收入達280億元，分別比上年同期增長10.6%、14.7%。旅游業(yè)的飛速發(fā)展也帶來了翻譯人才發(fā)展的機遇。

3、“一帶一路”倡議的提出促進了西藏與南亞國家的政治、經濟、文化的交流，尼泊爾語、印地語等小語種的翻譯人才也越來越走俏。“一帶一路”戰(zhàn)略不僅對南亞等國家有資金的支持，還要有其他條件支撐，其中小語種人才就是必要條件之一?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實施，促使沿線國家之間的人員往來更加頻繁，各種深度合作日益增多，因而需要大量精通沿線國家語言和相關地區(qū)語言的人才。

綜上所述，西藏的發(fā)展急需精通語言，且有一定的國際視野以及經貿、法律等專業(yè)知識積累的復合型外語人才。然而，現在的西藏高等外語教育現狀顯然無法滿足這種發(fā)展的需求。如何更好的解決問題，迎接挑戰(zhàn)成為少數民族教育工作者亟待解決的重要課題。文秋芳教授針對“一帶一路”帶來的英語專業(yè)人才需求量大，小語種翻譯匱乏等問題提出建議，可以成立專門的外語培訓基地，尤其是對于小語種可以設立強化訓練基地，并設立小語種的人才基金、對招生制度進行相應的改革，多多培養(yǎng)“語言+專業(yè)技能”的復合型人才。[5]西藏的外語教育的政策必須要做出及時調整和變革，才能為西藏經濟社會發(fā)展做出智力上的保障。

面對西藏高等外語教育的現狀和存在的問題，我們要做好以下幾個方面的工作：

1、成立專門進行西藏外語教育研究的機構，為區(qū)域性的外語教育政策的制定提供指導和支持，使其更貼近西藏本土的實際情況，滿足現實的需求，這不僅能為少數民族外語教育服務，還可以為區(qū)域性的國際交流提供便利條件。

2、制定專門的少數民族區(qū)域外語課程標準。調查發(fā)現，現存的外語教育存在“一刀切”的問題，直接導致少數民族地區(qū)外語教育與內地外語教育發(fā)展不均衡，因此為了提升西藏、新疆等少數民族地區(qū)外語教學的水平，應該制定符合本區(qū)域的外語課程標準。另外，可以編寫或選取適合少數民族學生使用的外語教材、課程模式和課程資源，例如西藏民族大學早在2004年就對少數民族學生實行大學英語分層次教學，制定了不同層次的教學目標和教學方法，效果顯著，值得借鑒。

3、著力培養(yǎng)精通本民族語言的外語教師。絕大部分少數民族同學都擁有本民族語言，外語教師若直接用民族語言來講授外語課程，與學生們進行課下的交流，同學們可以直接借助母語作為橋梁來學習外語，那么學習的熱情和效率則會大大提高。所以國家應該制定政策幫助少數民族外語教師盡快成長，另外，也可以鼓勵漢族外語教師學習少數民族的語言，方便其授課和與少數民族學生交流。

4、改變目前西藏地區(qū)外語教育以英語為主的單一模式，形成英語+小語種教育并存和互補的格局。西藏地區(qū)可以適當擴大外語教學中小語種的數量，在有條件的地區(qū)和學?？梢蚤_設印地語、尼泊爾語等第二外語的課程。本科院?？梢越Y合實際，重點加強對高素質、高層次、精通英語和小語種人才的培養(yǎng)，高職高專院?？梢蚤_設實用性強的小語種。在不久的未來爭取形成西藏地區(qū)外語教學多語種多元化的趨勢。

5、加大人力財力投入，提高西藏外語教學科研水平。繼續(xù)推動西藏高校外語類研究生點和博士點的建立，重視英語以及小語種的教學理論和特色研究。另外，提高西藏地區(qū)外語教師待遇，鼓勵外語教師的深造，努力引進優(yōu)秀的外語人才，使得外語教師的科研力量和水平得以整體的提升，進而為外語教育在西藏地區(qū)的發(fā)展夯實基礎。

五、結 語

“一帶一路”戰(zhàn)略構想給西藏的經濟和發(fā)展帶來了重要的機遇和挑戰(zhàn)。西藏地區(qū)的外語教育必須以“一帶一路”語言服務需求為導向，改變目前外語人才培養(yǎng)模式單一，實踐能力不強的現狀。在注重通用語種的同時，制定小語種人才的儲備戰(zhàn)略，建立復合型、應用型的語言課程體系，致力于培養(yǎng)出既重視語言技能，又擁有綜合素質的外語人才。