許祥

摘要：強化項目質(zhì)量、安全等的管理，是新時期水利建設(shè)項目管理的必然要求，也是確保水利工程安全運行的重要保障。本文立足于水利建設(shè)項目管理的現(xiàn)狀，分析了水利建設(shè)項目管理中存在的問題，并在此基礎(chǔ)之上，從狠抓落實項目管理前期工作、強化招投標(biāo)活動管理、抓好監(jiān)理工作開展、加大監(jiān)督檢查力度等方面，闡述了提高水利建設(shè)項目管理的策略，確保水利工程的安全、穩(wěn)定運行。

關(guān)鍵詞：水利建設(shè)項目；項目管理；問題；策略

隨著中國工業(yè)經(jīng)濟社會的推進，中國的水利工程項目建設(shè)已經(jīng)進入了一個前所未有的發(fā)展階段。同時，為了能夠?qū)宜ㄔO(shè)資金真正的用在刀刃上，我們必須要在日常的水利工程項目建設(shè)中通過提升工程質(zhì)量，來實現(xiàn)科學(xué)、完善的管理智能，利用精心組織、認(rèn)真施工、規(guī)范管理來為黨和人民遞交一份令人滿意的答卷。

一、水利建設(shè)項目管理中存在的問題

（一）工程建設(shè)前期工作落實不到位，影響后期管理工作的開展

相比于其他建設(shè)工程，水利工程建設(shè)具有特殊性，對工程建設(shè)的質(zhì)量、時效等因素，有更高的現(xiàn)實要求。切實做好工程建設(shè)前期工作，對于后期管理工作的開展，起到至關(guān)重要的作用。但是，由于前期工作落實不到位，工程或是倉促推進，或是資金不到位，必要的前期工作（如地質(zhì)勘查等）的缺失，給后期工程建設(shè)的安全管理帶來較大影響。

（二）招投標(biāo)活動不嚴(yán)密，工程建設(shè)管理存在較大漏洞

招投標(biāo)是水利建設(shè)項目管理的重要環(huán)節(jié)，直接影響質(zhì)量、安全管理的全面開展。在招投標(biāo)活動過程中，招投標(biāo)不嚴(yán)密問題比較突出，導(dǎo)致施工管理問題頻繁。首先，招投標(biāo)公正性不足，代理機構(gòu)人員素質(zhì)不高等問題，出現(xiàn)相互串通、提前泄密等情況，進而導(dǎo)致招投標(biāo)活動有失公正，難以擇優(yōu)選擇施工單位；其次，在對投標(biāo)資格審查的過程中，由于審查不嚴(yán)，對于資質(zhì)業(yè)績差等投標(biāo)單位未能及時有效的發(fā)現(xiàn)，進而影響招投標(biāo)活動的開展；最后，在活動的開展過程中，由于缺乏切實有效的行政監(jiān)督，以至于招投標(biāo)活動出現(xiàn)不規(guī)范、隨意等問題。因此，招投標(biāo)活動不嚴(yán)密的問題出現(xiàn)，直接影響了工程管理工作的全面開展，特別是中標(biāo)單位缺乏良好的施工資質(zhì)業(yè)績，導(dǎo)致施工工期延長、技術(shù)不到位等情況，這對于工程項目的安全、質(zhì)量管理，將會帶來最直接的影響。

（三）工程現(xiàn)場管理不好

在水利工程項目進行實際施工時，工程現(xiàn)場的管理監(jiān)察工作通常都只會隨意進行，很少會有工作人員科學(xué)、認(rèn)真的依照相關(guān)規(guī)定進行監(jiān)管工作，最為常見的現(xiàn)象就是很多企業(yè)公司的監(jiān)管人員僅僅是為了對付上司而進行的過程而已，并沒有什么實際作用。工作人員在水利工程施工現(xiàn)場的管理有很大的水分，在施工管理人員對工程現(xiàn)場進行突擊檢查經(jīng)常會出現(xiàn)混亂的情況。除此之外，很多水利工程管理部門對于施工現(xiàn)場出現(xiàn)的問題沒有及時的進行應(yīng)對，在水利工程的施工質(zhì)量出現(xiàn)問題時，管理單位沒有心理準(zhǔn)備以及工程材料準(zhǔn)備，從這樣的情況也就能夠看出水利工程施工管理人員對現(xiàn)場的掌控力不好。如果工程出現(xiàn)這樣的狀況，就會對水利工程的施工進展造成巨大的影響，并且還有可能會導(dǎo)致投資資金提高，從而對該水利工程施工利益造成嚴(yán)重的損失。

二、提高水利建設(shè)項目管理的策略

（一）強化項目組織管理，做好“人才”基礎(chǔ)

高效、精干的水利工程組織體系是提升水利項目管理工作質(zhì)量的根本保障，可以說項目管理的成敗與否將會直接關(guān)系到人才的配置、機構(gòu)的設(shè)置等方面，所以我們必須將水利項目的管理作為首要任務(wù)來抓，通過項目負(fù)責(zé)人的選拔、項目機構(gòu)與對應(yīng)管理者的設(shè)置人手，實現(xiàn)部門與人員的精簡與高效配置，最終完成既定的工作目標(biāo)與工作任務(wù)。

（二）改善管理體系

企業(yè)公司應(yīng)該依據(jù)實際狀況改善內(nèi)部的管理體系，企業(yè)必須要建立一個完整的工程管理體系，必須要安排專業(yè)的工作人員對該管理體系進行詳細(xì)的檢查以及審核，增加管理工作人員的責(zé)任意識，讓水利工程進行施工時更加的科學(xué)化。企業(yè)公司應(yīng)該加大對水利工程的投資，工程在進行施工的時候會用到很多資金，水利工程在施工時會用到很多的施工材料以及機械設(shè)備等，應(yīng)該努力提升工作人員的綜合素質(zhì)以及施工效率，只有才能夠提高工程的施工質(zhì)量、提升工程的施工成本以及工程進度。對于工程材料工作人員一定要進行仔細(xì)的檢查，不能用質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的施工材料。應(yīng)該增強工程中的監(jiān)管工作，工作人員必須要完全發(fā)揮監(jiān)管的效果，有助于提升企業(yè)公司在工程中的管理水平以及施工技術(shù)。

（三）通過強化質(zhì)量、成本與進度的控制展開施工

首先，水利工程項目質(zhì)量上的管控。在實踐的管理環(huán)節(jié)，第一要建立、健全完善而又全面的管理機制，通過對全員參與、全過程把控以及全項目的質(zhì)量管理人手開展工作；第二要結(jié)合水利工程的實際情況來完善工程質(zhì)量管理細(xì)則，特別是材料的管理、機械的管理、生產(chǎn)的管理以及評測、測量、試驗、質(zhì)量監(jiān)督等方面的管理更是要做到事無巨細(xì)；第三則是重視各個崗位的工作組人員質(zhì)量與數(shù)量的匹配；第四是機械設(shè)備必須要滿足整個工程進度的要求以及質(zhì)量規(guī)定，在建立、健全質(zhì)量監(jiān)督管理體系的同時做好把控工作。其次是工程監(jiān)施工進度控制方面。水利工程的進度控制是一個不斷變化的動態(tài)過程，它的目標(biāo)是通過對工期目標(biāo)的實現(xiàn)來盡可能地縮短工期。所以在實踐的過程中，水利工程相關(guān)項目管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合所編制的施工進度總計劃、單位施工進度計劃以及部分分項施工進度計劃展開工作。一旦工作出現(xiàn)了偏差便應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況與對總工程的目標(biāo)展開討論，制定對應(yīng)的修正措施與整改手段，在原進度的基礎(chǔ)上進行科學(xué)調(diào)整，為總工期的如約實現(xiàn)提供保障。

三、結(jié)語

綜上所述，水利建設(shè)項目管理涉及面廣，其復(fù)雜性、特殊性，要求項目管理應(yīng)切實針對水利工程項目的特點，有針對、建設(shè)性的開展管理工作。當(dāng)前，水利建設(shè)項目管理中，質(zhì)量、安全管理的缺失，導(dǎo)致項目管理的各個環(huán)節(jié)存在管理漏洞，影響水利項目的施工安全及質(zhì)量。水利建設(shè)項目管理的有效開展，首先，要夯實前期工作的開展，確保后期管理工作有序推進；其次，要堅持公平、公正原則，規(guī)范招投標(biāo)活動建設(shè)；最后，落實好監(jiān)理、監(jiān)督等工作，為項目管理工作的開展，提供切實有力的內(nèi)外保障，確保項目的安全質(zhì)量管理到位。

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