梁雪

摘要：作為影響國民生活質(zhì)量的重要基礎(chǔ)設(shè)施，電力工程項目的建設(shè)意義重大。隨著國民生活水平的提高，其社會用電的總量也在持續(xù)擴大，進而使得電力工程項目的建設(shè)數(shù)量不斷增加。然而受設(shè)計因素的影響，我國電力工程項目建設(shè)存在造價失控的問題，本文在闡述電力工程設(shè)計階段造價控制必要性的基礎(chǔ)上，對其設(shè)計的內(nèi)容、特點及問題進行分析，并針對性的提出解決措施，以期有利于我國電力工程的造價管理與控制。

關(guān)鍵詞：電力工程；設(shè)計階段；造價控制管理

一、電力工程設(shè)計階段造價控制管理的必要性

作為工程建設(shè)項目的核心，工程設(shè)計是對整個項目全面性、戰(zhàn)略性的規(guī)劃和描述。同時，其也是協(xié)調(diào)技術(shù)與經(jīng)濟內(nèi)部關(guān)系的關(guān)鍵樞紐。要實現(xiàn)整個工程項目造價成本的有效控制，就必須從設(shè)計環(huán)節(jié)進行科學(xué)化的成本管理。施工過程中，設(shè)計圖紙對于整個工程項目的建設(shè)具有重要指導(dǎo)作用，一旦圖紙不合理，或者圖紙的造價把控不到位，勢必造成整個工程建設(shè)成本的巨量浪費。因此必須在設(shè)計階段進行成功的項目成本控制。從而為施工成本控制奠定了良好的基礎(chǔ)。由此可見，建設(shè)項目的設(shè)計階段對于控制項目成本至關(guān)重要。

二、設(shè)計階段造價成本控制的內(nèi)容

成本管理的目標是運用科學(xué)的管理方法和先進的管理方法，根據(jù)經(jīng)濟法的要求和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，合理有效的控制生產(chǎn)成本，提高投資效率和建筑安裝業(yè)務(wù)成果。在電力工程設(shè)計階段，成本控制管理主要包括三個方面：方案設(shè)計、初始設(shè)計和施工圖設(shè)計[1]。在項目設(shè)計過程中，應(yīng)深入研究項目的可行性；在初步設(shè)計過程中，設(shè)計應(yīng)基于研究的理論結(jié)果；在施工圖設(shè)計過程中，應(yīng)進行總體規(guī)劃。

具體而言，造價管理人員根據(jù)項目規(guī)模，合理制定項目控制管理計劃、項目建設(shè)時間、施工質(zhì)量、成本等。并對合理管理、施工隊伍、施工規(guī)模、設(shè)計項目的時間和質(zhì)量進行規(guī)劃。同時，業(yè)主可以選擇與設(shè)計企業(yè)合作來控制和管理成本；在建設(shè)過程中，存在很多不確定因素，這些因素可能會導(dǎo)致各種風險。因此，需要對其進行處理和改進，以將項目風險轉(zhuǎn)移給保險公司。唯有如此，才能確保設(shè)計的科學(xué)性、有效性。需要注意的是，在設(shè)計成本控制時，不僅要關(guān)注設(shè)計過程，更要在整個項目施工期間發(fā)現(xiàn)并改善設(shè)計問題，加強項目預(yù)算控制。

三、電力工程項目設(shè)計階段工程造價控制現(xiàn)狀

隨著城市化建設(shè)步伐的加快，電力部門也在迅速發(fā)展，在發(fā)展過程中也形成了完整的項目成本管理體系。然而就發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國電力工程造價管理仍然存在諸多問題。

目前，電力市場供求關(guān)系的變化導(dǎo)致市場競爭日趨激烈。他們的重點是市場利潤和項目成本固定利潤，作為建設(shè)項目投資的主體，特別是對于政府投資項目建設(shè)業(yè)主，他們通常不考慮投標價格，造成工程從開始就存在造價失控的風險。設(shè)計階段的施工成本控制非常重要，但對以往項目施工的調(diào)查表明，施工單位在設(shè)計階段忽略了施工成本控制。項目成本控制主要集中在建設(shè)和項目結(jié)算審核階段。因此，電力工程項目建設(shè)的設(shè)計經(jīng)常發(fā)生變化，導(dǎo)致項目成本大幅波動。在電力工程項目的建設(shè)中，設(shè)計師沒有樹立良好的經(jīng)濟控制意識，設(shè)計沒有注重創(chuàng)新，新技術(shù)的應(yīng)用和新的成果都很差。最終，“三個超級條件”經(jīng)常出現(xiàn)在項目建設(shè)中，項目建設(shè)成本投資嚴重超出預(yù)期，對中國電力工業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了非常不利的影響。如何在設(shè)計階段提高工程造價控制水平，是推動我國電力工業(yè)發(fā)展的亟待解決的問題。

四、電力工程項目設(shè)計階段的造價控制策略

（一）進行配額設(shè)計保證

配額設(shè)計是項目工程造價控制中的一種控制方法，它主要是指保證投資估算的確立，以及所有初步設(shè)計都需要以此估算為標準，確保施工圖紙的設(shè)計按照設(shè)計估算進行操作，進而實現(xiàn)最終設(shè)計中的財務(wù)控制。配額設(shè)計的使用可以確保將項目預(yù)算合并為一個整體，避免兩者之間的脫節(jié)，提高設(shè)計人員對設(shè)計中項目成本的理解，從更科學(xué)的角度完成設(shè)計目標，并全面實施配額設(shè)計，以確保項目使用的總資本投資不超過規(guī)定限額。由于極限設(shè)計方法具有很強的聯(lián)系，許多電力行業(yè)并沒有廣泛使用它，但實際上，只要避免這些想法以避免應(yīng)用中的冗余步驟，每個鏈路都可以保證真實性。然后，配額設(shè)計可以在項目工程設(shè)計階段的成本中發(fā)揮重要作用。

（二）嚴格設(shè)計審查

電力項目的設(shè)計是互相影響的，因此只要一些問題需要改變或圖紙的設(shè)計深度不足且缺乏完整性，整體設(shè)計需要重新設(shè)計，而不僅僅是浪費設(shè)計時間?？刂瞥杀疽彩欠浅２焕?。因此，設(shè)計人員應(yīng)在圖紙設(shè)計前做好初步工作，如現(xiàn)場檢查，建筑材料市場檢查等，必須嚴格按照施工條件，施工環(huán)境和施工要求精心設(shè)計，更注重設(shè)計的深度和完整性。同時，相關(guān)設(shè)計單位在獲取設(shè)計圖紙時應(yīng)進一步審查工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正圖紙中的問題，以促進項目成本控制工作的順利進行。

（三）進行標準化設(shè)計規(guī)范

一般來說，工程施工過程中會有非常明確的施工標準，但初步工程設(shè)計工作沒有明確標準，因此設(shè)計人員在設(shè)計過程中缺乏約束，自然不能全面在設(shè)計中照顧資金的使用。因此，應(yīng)進一步推進標準設(shè)計，并在標準中明確規(guī)定設(shè)計各方的設(shè)計成本，設(shè)計速度和資金投入規(guī)范，以提高設(shè)計人員的標準設(shè)計意識，降低整體質(zhì)量。同時確保設(shè)計質(zhì)量。項目工程設(shè)計的成本。此外，由于電力工程使用大量標準件而不管設(shè)計方案如何，電力公司可以要求設(shè)計人員首先確定所需的標準件，然后將制造過程的標準部分交給制造商提前生產(chǎn)。這不僅可以促進設(shè)計師加快設(shè)計，還可以在一定程度上降低標準件臨時生產(chǎn)成本，從而促進經(jīng)濟投入。

（四）充分利用工程分析實踐

產(chǎn)品功能是價值工程分析方法的主要內(nèi)容。在價值工程分析的基礎(chǔ)上，可以優(yōu)化產(chǎn)品功能，最大限度地降低總體成本，從而實現(xiàn)產(chǎn)品的最大功能價值。目標。在建設(shè)項目成本中，價值工程分析的主要功能是協(xié)調(diào)工程產(chǎn)品功能與工程造價之間的關(guān)系。通過價值工程分析方法，詳細分析了項目工程中的各項功能，功能薄弱或基本。消除了無意義的部分，并且對大量資本投資的功能方面進行了大量監(jiān)控，以實現(xiàn)降低工程設(shè)計階段成本的最終目標?？梢哉f，合理運用價值工程分析方法不僅可以節(jié)省大量的工程資金投入，還可以有效地促進社會效益的平衡。

五、結(jié)論

作為電力工程項目的成本控制管理的關(guān)鍵，設(shè)計階段的成本控制對整個工程的造價管理具有重要影響。面對著當前電力工程項目設(shè)計階段的諸多成本控制問題，成本管理人員只有充分認識到電力工程設(shè)計階段造價控制的必要性，系統(tǒng)分析設(shè)計階段存在的問題，并采取必要的成本控制策略進行設(shè)計階段的造價管理，才能得以有效控制項目成本，實現(xiàn)項目經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。

參考文獻：

[1]李卓凱.電力工程項目設(shè)計階段的造價控制管理研究[J].科技與創(chuàng)新，2017（3）：96-96.