劉亞潔
摘要:伴隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢的變動和國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,我國離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)迅速成長,面對全球貿(mào)易低迷的狀況,我國離岸服務(wù)外包也面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。本文將從幾個(gè)方面人手分析影響我國離岸服務(wù)外包發(fā)展的影響因素。
關(guān)鍵詞:離岸服務(wù)貿(mào)易;服務(wù)外包;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一、我國離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
面對全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的復(fù)雜局勢和我國較薄弱的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),我國仍然以接包方的身份承接國外跨國公司的離岸服務(wù)外包。并且,目前我國承接的離岸服務(wù)外包項(xiàng)目仍然以世界上主流的信息技術(shù)外包(ITO)為主,這與中國自主科研能力較弱及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制不完善有一定關(guān)系。
近幾年,在全球投資貿(mào)易低迷的情況下,我國服務(wù)外包繼續(xù)快速發(fā)展,離岸服務(wù)外包日益成為我國促進(jìn)服務(wù)出口的重要力量。我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是規(guī)??焖侔l(fā)展,我國離岸服務(wù)外包規(guī)模約占全球市場的33%,穩(wěn)居世界第二,離岸外包執(zhí)行額占我國服務(wù)出口總額的1/4;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,技術(shù)密集型業(yè)務(wù)占比提高,服務(wù)外包企業(yè)穩(wěn)步向高技術(shù)、高附加值業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型;三是企業(yè)專業(yè)服務(wù)水平不斷提高,創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升,企業(yè)的技術(shù)能力和專業(yè)服務(wù)水平不斷提升,正在由提供單一技術(shù)服務(wù)逐步轉(zhuǎn)向提供綜合解決方案服務(wù);四是服務(wù)外包示范城市集聚引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng);五是與主要發(fā)包市場合作加強(qiáng),國際市場穩(wěn)步拓展,離岸服務(wù)外包現(xiàn)已拓展至201個(gè)國家和地區(qū),業(yè)務(wù)遍布全球;六是從業(yè)群體不斷壯大,吸納大學(xué)生就業(yè)穩(wěn)步增長,截至2016年底,我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員856萬人,其中大學(xué)(含大專)以上學(xué)歷551萬人,占從業(yè)人員總數(shù)64.4%。雖然以上幾個(gè)方面的發(fā)展均有所進(jìn)步和提升,但是我國的離岸外包產(chǎn)業(yè)也仍舊存在著諸多不足。
二、影響我國離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素
(一)相關(guān)政策的改革
我國是一個(gè)發(fā)展中國家,我國基本經(jīng)濟(jì)制度是“公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”,這是由我國的社會主義性質(zhì)和初級階段的國情所決定的。目前,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也是市場經(jīng)濟(jì)和國家宏觀調(diào)控相結(jié)合,鑒于我國正處于社會主義初級階段、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚不夠完善的現(xiàn)狀,作為依賴于服務(wù)業(yè)發(fā)展起來的離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),還需要很多政府相關(guān)政策的扶持。
黨中央、國務(wù)院高度重視服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!笆濉睍r(shí)期是我國全面提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵階段。為貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的重要部署,全面落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《商務(wù)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》,推動“中國服務(wù)”再上臺階,走向世界,2017年4月28日,商務(wù)部等5部門印發(fā)《國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。
有了政策支持,我國的離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將會有新的發(fā)展動力?!兑?guī)劃》中強(qiáng)調(diào):“以服務(wù)外包標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化、融合化為主攻方向,突出完善體制機(jī)制、政策框架、促進(jìn)體系和發(fā)展模式,推進(jìn)服務(wù)外包向價(jià)值鏈高端延伸,優(yōu)化國際市場和國內(nèi)區(qū)域布局,培育壯大市場主體,充分發(fā)揮服務(wù)外包在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的引領(lǐng)和驅(qū)動作用,為建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國做出更大貢獻(xiàn)?!?/p>
(二)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。第一產(chǎn)業(yè)增長相對緩慢,第二產(chǎn)業(yè)增長快速,第三產(chǎn)業(yè)突破以商貿(mào)、餐飲為主的單一發(fā)展格局,加速了金融、保險(xiǎn)、研發(fā)、咨詢等行業(yè)的發(fā)展。總體上看來我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在保持二、三、一型基礎(chǔ)上不斷的優(yōu)化。但是,我國現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),許多問題仍然存在。我國第三產(chǎn)業(yè)增長非???,在就業(yè)中已經(jīng)發(fā)揮了主渠道的作用,但存在總量偏小和行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題,發(fā)展水平滯后。
目前,絕大部分發(fā)達(dá)國家的第三產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長拉動的比重在7%左右,大部分發(fā)展中國家在5%左右,而我國的第三產(chǎn)業(yè)比重長期徘徊在3%-4%之間。這表明我國第三產(chǎn)業(yè)仍舊有很長的一段路要走,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)的占比仍然沒有達(dá)到高水平標(biāo)準(zhǔn)。
面對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀,以第三產(chǎn)業(yè)為依托而發(fā)展的離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)需要強(qiáng)有力的發(fā)展動力。離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)和我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展息息相關(guān),如果想提高我國外包產(chǎn)業(yè)的水平,必須從整體上調(diào)結(jié)構(gòu),為我國離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提供一個(gè)良好的國內(nèi)發(fā)展環(huán)境和更高的發(fā)展平臺。
(三)我國高新技術(shù)企業(yè)的國際競爭力
我國高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)過接近30年的培育發(fā)展,卓有成效,已經(jīng)形成了一批國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先的高新技術(shù)企業(yè)。在國際市場上,基于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),開拓國際市場潛力巨大。雖然企業(yè)們具有很多發(fā)展?jié)摿?,但仍存在很多問題:比如,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差、核心技術(shù)有待發(fā)展、創(chuàng)新能力不足等。因此我國高新技術(shù)企業(yè)仍然需要借鑒外來經(jīng)驗(yàn)。
企業(yè)發(fā)展是技術(shù)和人才水平的體現(xiàn)。高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展在很大程度上帶動著我國離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從我國目前的發(fā)展水平來看,我國仍然缺少一大批綜合實(shí)力較強(qiáng)的跨國公司,科研水平和專業(yè)人才的培養(yǎng)也仍然有很大的進(jìn)步空間。我國離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,我國多數(shù)作為接包方承包別國項(xiàng)目,因?yàn)槲覈钠髽I(yè)的科技水平和人才技術(shù)與發(fā)達(dá)國家存在著一定的差距,這就說明,我國高新技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)不僅要從綜合實(shí)力上提高國際競爭力,更應(yīng)該學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù),加大力度提高核心業(yè)務(wù),提高行業(yè)專業(yè)水平和競爭力,從接包的被動狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)包的主動狀態(tài)。
(四)國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展形勢
在國際市場需求較弱的情況下,一些新興經(jīng)濟(jì)體加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和開放步伐,服務(wù)業(yè)出口潛力快速提升,國際服務(wù)貿(mào)易競爭出現(xiàn)加劇趨勢。面對愈演愈烈的競爭趨勢,嚴(yán)峻的國際市場也在推動者我國離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的改革和發(fā)展。全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的低迷狀態(tài),使得我國的離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也遭遇了一些困境,由于國際市場需求較弱,我國以接包為主的離岸服務(wù)外包也會在供應(yīng)量上相對減少。同時(shí),各個(gè)國家的競爭,也在無形中增加了我國該產(chǎn)業(yè)的壓力。
參考文獻(xiàn):
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