曾雅卓

摘要：本文通過(guò)對(duì)中小企業(yè)預(yù)算管理制定過(guò)程中的一系列動(dòng)作和特點(diǎn)進(jìn)行分析，對(duì)提高我國(guó)中小企業(yè)在預(yù)算管理方面的應(yīng)用提出一些對(duì)策和思考。筆者先從我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和中小企業(yè)預(yù)算管理的相關(guān)概念人手，提出了我國(guó)中小企業(yè)預(yù)算管理存在的問(wèn)題并進(jìn)行了分析，針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題提出若干建議。

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理；預(yù)算執(zhí)行；預(yù)算編制

當(dāng)今中小企業(yè)必不可少的重要管理模式之一就是預(yù)算管理。一個(gè)企業(yè)的資源包括人才、資本、土地、業(yè)務(wù)等。首先，將企業(yè)可用的資源收集起來(lái)，接著通過(guò)恰當(dāng)?shù)姆椒▽⑦@些資源整合分配給各個(gè)部門，這個(gè)分配應(yīng)該要反映出企業(yè)的實(shí)際需求；在分配執(zhí)行以后，做好績(jī)效評(píng)價(jià)和工作反饋，使得管理者能夠?qū)ζ髽I(yè)將來(lái)選擇其他合作企業(yè)，實(shí)施特定的戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)的價(jià)值增長(zhǎng)等未來(lái)事項(xiàng)有著明確的判斷。預(yù)算管理制度具有一個(gè)不被其他管理工具所替代的作用，如全面、協(xié)調(diào)、目標(biāo)、戰(zhàn)略、監(jiān)控等，已成為現(xiàn)代企業(yè)管理內(nèi)部的方法之一，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展與成熟起到了重要的推動(dòng)作用。

一、我國(guó)中小企業(yè)預(yù)算管理

（一）我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著中國(guó)政府對(duì)中小企業(yè)的支持和國(guó)內(nèi)環(huán)境的影響，中小企業(yè)的數(shù)量和地位在國(guó)內(nèi)企業(yè)中的作用也越來(lái)越不可被忽視，其創(chuàng)造的財(cái)富對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也越來(lái)越重要，它對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展起著不可替代的作用。隨著我國(guó)社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中小企業(yè)在促進(jìn)中國(guó)人口找工作，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)，增加出口量以及提供各種社會(huì)服務(wù)等方面發(fā)揮的作用越來(lái)越不可忽視。

（二）預(yù)算管理的概念

對(duì)預(yù)算管理的理解首先企業(yè)首先應(yīng)確立一個(gè)目標(biāo)，并且為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的事項(xiàng)有著一定的準(zhǔn)備，利用企業(yè)可用的資源對(duì)企業(yè)未來(lái)活動(dòng)進(jìn)行充分全面的計(jì)劃，制定出嚴(yán)格的制度和手段來(lái)監(jiān)控執(zhí)行過(guò)程，及時(shí)的比較預(yù)算目標(biāo)和實(shí)際的工作情況，從而能夠及時(shí)的更改并且改善工作活動(dòng)，從而能夠幫助管理者更有效率和效果的管理企業(yè)。

二、我國(guó)中小企業(yè)預(yù)算管理存在的問(wèn)題及分析

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中多次運(yùn)用預(yù)算管理，可以帶來(lái)很多的好處，但是我們不能否認(rèn)在在企業(yè)運(yùn)用預(yù)算管理的過(guò)程中仍然存在很多的問(wèn)題：

（一）將預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理混為一談

許多中小企業(yè)的管理者們錯(cuò)誤的看待預(yù)算，以生活中一個(gè)人的簡(jiǎn)單預(yù)算來(lái)考慮一個(gè)企業(yè)的預(yù)算，認(rèn)為預(yù)算不過(guò)是企業(yè)將來(lái)的財(cái)務(wù)計(jì)劃，只是在錢的調(diào)配上做了一翻大的計(jì)劃，簡(jiǎn)單的把企業(yè)資金的預(yù)期收入和預(yù)期支出進(jìn)行預(yù)算就認(rèn)為完成了一個(gè)企業(yè)的預(yù)算。然而預(yù)算管理包括了企業(yè)的方方面面，要把企業(yè)發(fā)生的事項(xiàng)、貨幣資金、工作人員，信息，無(wú)形資產(chǎn)，商譽(yù)等綜合起來(lái)分析，二不只是資金的用度問(wèn)題。更何況，以上資源在整合計(jì)劃時(shí)，考慮到企業(yè)的目的還是盈利，所以企業(yè)制定預(yù)算計(jì)劃時(shí)最好從財(cái)務(wù)角度出發(fā)，但這不意味著只考慮財(cái)務(wù)。只有通過(guò)具體明確企業(yè)董事會(huì)，財(cái)務(wù)部，業(yè)務(wù)部，人力資源部，科學(xué)研究部在預(yù)算過(guò)程中扮演的角色和所起的作用、應(yīng)履行的職責(zé)，才能有效實(shí)施預(yù)算管理。

（二）制定預(yù)算的權(quán)力過(guò)于集中

由于中小企業(yè)在組織機(jī)構(gòu)及管理模式上的獨(dú)特性，從而企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者具有決定企業(yè)命運(yùn)的絕對(duì)權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力難以被監(jiān)督和約束，這經(jīng)常在企業(yè)內(nèi)部形成一言堂。在預(yù)算管理中常常體現(xiàn)為預(yù)算方案有領(lǐng)導(dǎo)者說(shuō)了算，預(yù)算的制定和批準(zhǔn)往往有領(lǐng)導(dǎo)者說(shuō)了算，那么預(yù)算的科學(xué)性就會(huì)大打折扣，員工的積極性也會(huì)受到打擊。

（三）中小企業(yè)將預(yù)算重點(diǎn)放在編制上，不看重預(yù)算執(zhí)行

很多預(yù)算管理部門將精力放在預(yù)算如何編制上面，認(rèn)為預(yù)算編制完成就大功告成，對(duì)預(yù)算執(zhí)行不聞不問(wèn)，把預(yù)算執(zhí)行的事推諉得一干二凈，認(rèn)為是執(zhí)行部門的事情，結(jié)果導(dǎo)致計(jì)劃與實(shí)際分離，預(yù)算作用得不到發(fā)揮。美國(guó)著名管理學(xué)家，《執(zhí)行》作者拉姆，查蘭就曾說(shuō)過(guò)：強(qiáng)大的執(zhí)行，才有完美的戰(zhàn)略。預(yù)算制定得再好，如果得不到實(shí)際的落實(shí)，也不過(guò)是紙上談兵，空話一篇。

（四）將財(cái)務(wù)指標(biāo)看做是考核的標(biāo)準(zhǔn)，忽視其他指標(biāo)

許多中小企業(yè)受歷史影響，將預(yù)算管理等同于財(cái)務(wù)行為。在檢查階段重點(diǎn)評(píng)估財(cái)務(wù)上的指標(biāo)，把財(cái)務(wù)指標(biāo)和預(yù)算管理的成果混為一談，忽略了成本質(zhì)量，銷售數(shù)量等指標(biāo)。但在某些情況下，中小企業(yè)的盈利能力還要考慮其他許多的問(wèn)題，如，企業(yè)受到外界政策，市場(chǎng)環(huán)境等的影響，即使企業(yè)的數(shù)量達(dá)到了預(yù)算，哪怕有一個(gè)很大的突破，但是也要通過(guò)仔細(xì)的分析，要是企業(yè)的市場(chǎng)份額，客戶滿意度指數(shù)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期值時(shí)，我們就該警醒，如果企業(yè)不看重這些非財(cái)務(wù)的影響，必然使得企業(yè)的發(fā)展不長(zhǎng)久。

三、強(qiáng)化我國(guó)中小企業(yè)預(yù)算管理的對(duì)策建議

（一）統(tǒng)一中小企業(yè)各部門對(duì)預(yù)算管理的全面認(rèn)識(shí)

因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)中不同部門有著不同的管理水平和管理要求，導(dǎo)致了各個(gè)員工對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不到位，看法不統(tǒng)一。企業(yè)可以通過(guò)組織會(huì)議、培訓(xùn)等方式，將預(yù)算管理的作用和重要性進(jìn)行宣傳和貫徹，提高員工對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，把預(yù)算管理的理念貫徹到企業(yè)的各個(gè)方面，充分發(fā)揮企業(yè)的預(yù)算管理作用，進(jìn)一步提高中小企業(yè)的效益。

（二）結(jié)合企業(yè)長(zhǎng)短期目標(biāo)確定預(yù)算

中小企業(yè)制定預(yù)算目標(biāo)時(shí)，首先應(yīng)該要調(diào)查清楚可以利用的資源再通過(guò)每個(gè)部分該實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)分配各自的資料，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)期目標(biāo)，通過(guò)這種方法，可以聯(lián)系起來(lái)企業(yè)的各個(gè)時(shí)期的目標(biāo)，避免某個(gè)時(shí)期目標(biāo)出現(xiàn)差錯(cuò)難以挽回。企業(yè)可以根據(jù)預(yù)算的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)來(lái)確定銷售數(shù)量的預(yù)算，當(dāng)銷售額確定下來(lái)，其他預(yù)算可以很快的確定下來(lái)。

（三）運(yùn)用科學(xué)的編制方法

對(duì)于預(yù)算方法的選擇，中小企業(yè)可以組織專業(yè)人員制定科學(xué)合適的預(yù)算方法。例如：可以采用零基預(yù)算對(duì)銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算編制，這樣可以不受前期預(yù)算項(xiàng)目的制約；可以采用固定預(yù)算法對(duì)業(yè)務(wù)量水平較為穩(wěn)定的成本費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算；可以采用彈性預(yù)算法對(duì)業(yè)務(wù)量不穩(wěn)定的成本費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算。一句話，中小企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況和具體問(wèn)題進(jìn)行具體分析，采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄊ诡A(yù)算更加貼近現(xiàn)實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]何曉月.中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究[刀，現(xiàn)代商業(yè)，2013（07）.

[2]史習(xí)民.全面預(yù)算管理[M].上海：立信會(huì)計(jì)出版社，2003.

[3]陳弘.我國(guó)中小企業(yè)預(yù)算管理研究[D].貴州：貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院，2010.