楊曉靜
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng),國際貿(mào)易日趨繁榮,人民幣匯率的浮動(dòng)成為了影響我國對外關(guān)系和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。我國近年來勞動(dòng)力增速加快,政府也非常重視勞動(dòng)力就業(yè)的問題。本文以探究匯率波動(dòng)與就業(yè)之間的關(guān)系為目的,查找了眾多相關(guān)文獻(xiàn)并歸納總結(jié),從而找出可以進(jìn)一步研究的方向。首先介紹了人民幣匯率的變化和我國就業(yè)的基本現(xiàn)狀,再分析兩者之間的傳導(dǎo)機(jī)制,從產(chǎn)品進(jìn)出口,資本替代勞動(dòng),對外投資,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)四個(gè)傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行分析,最后得㈩最終結(jié)論,并提出針對我國制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,提出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:人民幣匯率;制造業(yè)就業(yè)
改革開放以來,為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,人民幣的匯率制度進(jìn)行了多次改革,以逐步向市場化邁進(jìn)。匯率的浮動(dòng)會影響到該國的進(jìn)出口和國際收支等宏觀經(jīng)濟(jì)變量。在人民幣面臨嚴(yán)重升值壓力的今天,人們越來越關(guān)注匯率的浮動(dòng)與就業(yè)之間的聯(lián)系。中國是人口大國,每年都有大量的勞動(dòng)力面臨就業(yè)的難題,這更是成為政府關(guān)注的重點(diǎn)社會問題。
本文之所以將研究方向確定為人民幣匯率浮動(dòng)對中國制造業(yè)就業(yè)的影響,是因?yàn)槲覈侵圃鞓I(yè)大國,制造業(yè)在我國的出口貿(mào)易中非常重要的一部分。制造業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的主體,是立國之本、強(qiáng)國之基,打造具有國際競爭力的制造業(yè),是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強(qiáng)國的必由之路。李克強(qiáng)總理提出“中國制造2025”,實(shí)現(xiàn)中國制造由大變強(qiáng)。我國制造業(yè)規(guī)模與生產(chǎn)效率逐漸擴(kuò)大與提高,貿(mào)易出口擴(kuò)大,外商投資不斷流人,這些都造成了人民幣匯率的升值壓力。但人民幣匯率浮動(dòng)的過程中又通過一些渠道來影響制造業(yè)就業(yè),中國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策也面臨著挑戰(zhàn)。
一、人民幣匯率變動(dòng)情況
新中國成立初期,人民幣匯率采用了單一浮動(dòng)匯率。1953年我國確立了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度后,采用了單一固定匯率制度,即人民幣與美元正式掛鉤。在1973年到1980年期間實(shí)行了單一浮動(dòng)匯率制度。2005年7月21日,中國人民銀行頒布了新的外匯管理辦法來改革人民幣匯率形成機(jī)制。人民幣匯率采取了參考一籃子貨幣、能夠反映外匯市場供求的有管理的浮動(dòng)匯率制度,而不再是單一盯住美元的固定匯率制度。將人民幣幣值維持在一個(gè)穩(wěn)定合理的區(qū)間內(nèi)。我國一直在不斷探索與調(diào)整人民幣匯率制度,使之適應(yīng)我國不同的發(fā)展階段的特殊國情。
二、我國制造業(yè)就業(yè)情況
我國總體就業(yè)人數(shù)分成三大類別:第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。而在近二十多年的發(fā)展中,第一產(chǎn)業(yè)對我國就業(yè)人數(shù)的吸納能力不斷下降,第二、三產(chǎn)業(yè)的吸納能力則處于不斷上升的過程中。第二產(chǎn)業(yè)包括了制造業(yè)、電力、煤氣、采掘業(yè)及建筑業(yè)等,其中制造業(yè)的產(chǎn)值在第二產(chǎn)業(yè)中所占比重最大。因此制造業(yè)不僅是我國經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)部門和國民經(jīng)濟(jì)中的支柱性產(chǎn)業(yè),在對外貿(mào)易中占比份額也非常大。因此選擇制造業(yè)作為本文的研究對象。
三、人民幣匯率浮動(dòng)影響制造業(yè)就業(yè)機(jī)理分析
(一)產(chǎn)品進(jìn)出口的傳導(dǎo)機(jī)制
在開放的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,當(dāng)本幣幣值發(fā)生變動(dòng)時(shí),首先會影響到國內(nèi)外貿(mào)易品相對價(jià)格發(fā)生變化,從而影響兩國貿(mào)易品的進(jìn)出口總額變化,使得出口型企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)隨之改變,繼而影響國內(nèi)企業(yè)對勞動(dòng)力的需求量,最終影響國內(nèi)整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。根據(jù)一般貿(mào)易理論,實(shí)際有效匯率的上升會引起國內(nèi)產(chǎn)品出口價(jià)格的增加,使得本國產(chǎn)品在國際市場中不具有價(jià)格優(yōu)勢,大大削弱了競爭力,降低了國外對本國出口產(chǎn)品的需求量。相對于進(jìn)口來說,匯率的升值會使得外國產(chǎn)品價(jià)格更低,導(dǎo)致國內(nèi)市場對外國產(chǎn)品的需求量增大,從而進(jìn)口增加。但是,只有當(dāng)進(jìn)出口貿(mào)易中的商品價(jià)格變動(dòng)對其需求產(chǎn)生作用時(shí),匯率才會對進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生作用,即產(chǎn)品的進(jìn)出口必須具有一定的價(jià)格彈性。如果一個(gè)國家或地區(qū)的商品價(jià)格發(fā)生變動(dòng)或者匯率發(fā)生波動(dòng),其進(jìn)出口對此反應(yīng)比較敏感,即需求彈性較大,那么,該國就可以通過使本國貨幣貶值或者降低出口產(chǎn)品的價(jià)格來增加出口。
(二)資本替代勞動(dòng)機(jī)制
資本勞動(dòng)比率指的是企業(yè)內(nèi)部與單位勞動(dòng)結(jié)合的資本量。該指標(biāo)是用來衡量企業(yè)自動(dòng)化率普及程度的重要標(biāo)志。當(dāng)企業(yè)的資本勞動(dòng)比率較高時(shí),該企業(yè)使用了先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,提高了單位勞動(dòng)產(chǎn)出量。當(dāng)人民幣升值產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)造成出口導(dǎo)向型的企業(yè)被迫降低產(chǎn)量時(shí),那些資本勞動(dòng)比率較高的企業(yè),擁有先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,本身需要的勞動(dòng)力較少,因此對于資本密集型出口企業(yè)而言,人民幣升值對其造成的就業(yè)影響不是太大。從長期來看,本國貨幣的升值會導(dǎo)致制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變其以往的生產(chǎn)方式,不斷提高其勞動(dòng)生產(chǎn)率,并逐漸由勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)方式向技術(shù)密集型和資本密集型的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。中國制造業(yè)就業(yè)率受匯率浮動(dòng)影響的大小是由各要素密集型行業(yè)所占的比重決定。但是由于我國制造業(yè)中勞動(dòng)密集型制造業(yè)仍然占比最大,目前人民幣的升值對制造業(yè)就業(yè)人數(shù)具有較大的反作用。
(三)對外投資傳導(dǎo)機(jī)制
改革開放以來,招商引資成為了各政府視廠作的重中之重。外商直接投資給我國經(jīng)濟(jì)的增長帶來了大量的原始資本,創(chuàng)造了很多的就業(yè)崗位,因此也拉動(dòng)了就業(yè)率的增長。一直以來國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)是:匯率的波動(dòng)對外資會產(chǎn)生怎樣的影響。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,東道國的貨幣發(fā)生貶值時(shí)會導(dǎo)致外商直接投資增加,升值則會抑制外商的直接投資。外商的直接投資促進(jìn)了東道國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造一定量的就業(yè)崗位,具有正向的就業(yè)效應(yīng)。人民幣的升值,使得投資于勞動(dòng)密集型制造業(yè)的外資獲利減少,從而縮小生產(chǎn)規(guī)模或者撤資,造成就業(yè)于這些部門的大量的勞動(dòng)者失業(yè),同時(shí),資本和技術(shù)密集型制造業(yè)所吸收的外資會因?yàn)槿嗣駧派悼色@利的空間增大,從而進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)我國的就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。 (四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)傳導(dǎo)機(jī)制
匯率的變動(dòng)不僅直接影響一國的進(jìn)出口貿(mào)易和進(jìn)出口商品的價(jià)格,還會造成經(jīng)濟(jì)資源在進(jìn)口部門與出口部門、貿(mào)易部門與非貿(mào)易部門之間發(fā)生轉(zhuǎn)移,從長期來看,匯率的波動(dòng)首先會影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),接著影響就業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)“巴拉薩一薩繆爾森”效應(yīng)原理,實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長會導(dǎo)致該國匯率升值,因?yàn)樵谝粋€(gè)國家貿(mào)易部門的生產(chǎn)率高于該國非貿(mào)易部門的生產(chǎn)率時(shí),貿(mào)易產(chǎn)品部門提高生產(chǎn)效率雖然會引起非貿(mào)易部門產(chǎn)品相對價(jià)格上升,但資本也會逐漸流向貿(mào)易產(chǎn)品部門。從這個(gè)理論來看,非貿(mào)易產(chǎn)品的價(jià)格上升,資本仍然會由非貿(mào)易產(chǎn)品部門流向貿(mào)易產(chǎn)品部門,促進(jìn)了貿(mào)易產(chǎn)品部門的規(guī)模擴(kuò)大和發(fā)展,而非貿(mào)易產(chǎn)品部門(如服務(wù)業(yè))會縮小規(guī)模。綜上表明,人民幣升值對兩部門的影響不是簡單的直線關(guān)系。無論經(jīng)濟(jì)資源從貿(mào)易部門流向非貿(mào)易部門還是從出口部門流向進(jìn)口部門,都會在一定程度上影響國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,并進(jìn)一步影響各個(gè)部門和產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和產(chǎn)出以及勞動(dòng)力就業(yè),從而造成就業(yè)結(jié)構(gòu)的改變。
四、結(jié)論
從長期影響來看,人民幣實(shí)際匯率與就業(yè)之間有著穩(wěn)定協(xié)整的關(guān)系。人民幣實(shí)際匯率合理的升值對就業(yè)有積極的影響,隨著我國的高新技術(shù)產(chǎn)品的迅速發(fā)展,一些企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)已處于世界領(lǐng)先水平,對高新技術(shù)產(chǎn)品的制造業(yè)部門,如巨型計(jì)算機(jī)制造業(yè),因?yàn)槠洚a(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值高且市場需求為剛性,不能將價(jià)格因素作為主要的競爭因素。但部分高新技術(shù)產(chǎn)品的制造業(yè)發(fā)展仍須通過進(jìn)口國外的先進(jìn)設(shè)備,因此對于這部分高新技術(shù)的制造業(yè)而言,人民幣升值則進(jìn)口外國先進(jìn)設(shè)備的成本較低,有利于擴(kuò)大就業(yè)。政府充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,積極采取有效措施促進(jìn)和擴(kuò)大制造業(yè)的發(fā)展,使國家的支柱型產(chǎn)業(yè)能夠更好地解決勞動(dòng)力就業(yè)的問題。將人民幣匯率水平穩(wěn)定在一個(gè)合理的范圍內(nèi),防止人民幣匯率在短期的大幅升值。把外匯儲備利用和穩(wěn)定人民幣匯率有效結(jié)合,以調(diào)節(jié)外匯市場供求關(guān)系,適度引導(dǎo)人民幣匯率升值預(yù)期。
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