黎麗

摘要：電力企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，在進(jìn)入新時(shí)期后，電力企業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，在電力企業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)的管理，以強(qiáng)化電力企業(yè)在市場中的競爭力。若要強(qiáng)化電力企業(yè)管理工作，應(yīng)從招投標(biāo)管理工作開始。本文就新形勢(shì)下電力企業(yè)招投標(biāo)工作進(jìn)行了分析，并提出了管理工作中的創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；招投標(biāo)工作；工作創(chuàng)新

隨著電力企業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)大，其建設(shè)項(xiàng)目的增多，招投標(biāo)工作凸顯的日益重要。做好招投標(biāo)管理工作對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，招投標(biāo)關(guān)系著電力企業(yè)各項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，影響著電力企業(yè)的長期發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)期以來，電力企業(yè)在遵守國家法律法規(guī)的前提下，針對(duì)招投標(biāo)工作中存在的問題，采取了一些強(qiáng)有力的措施，大大提高了電力企業(yè)招投標(biāo)工作的公平性和合法性，提升了招投標(biāo)工作的透明度。但是也要看到受市場經(jīng)濟(jì)的影響，電力企業(yè)的招投標(biāo)管理工作仍存在著問題，需要不斷去改進(jìn)。

一、強(qiáng)化招標(biāo)主體的法律意識(shí)和行為

長期以來電力企業(yè)招投標(biāo)工作被人所詬病的是不夠公開透明，不公開透明的招投標(biāo)工作，容易引起招標(biāo)主體的貪腐問題，影響招投標(biāo)工作的公正性。因此在電力企業(yè)的招投標(biāo)工作上，應(yīng)依據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化招標(biāo)主體的法律意識(shí)，并約束其行為。具體來說應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：1.制定合法合規(guī)的招標(biāo)流程。電力企業(yè)在進(jìn)行招投標(biāo)之前，應(yīng)根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)，以及有關(guān)部門的規(guī)定，制定合乎法律規(guī)定的招投標(biāo)流程。在招投標(biāo)流程中，對(duì)招投標(biāo)的具體流程作出具體明確的說明。2.落實(shí)招投標(biāo)的規(guī)定。電力企業(yè)在進(jìn)行招投標(biāo)工作時(shí)，要根據(jù)招投標(biāo)的規(guī)定，將其落實(shí)到實(shí)處。嚴(yán)格按照招投標(biāo)的規(guī)定進(jìn)行，并將招投標(biāo)的流程與過程公開，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。3.落實(shí)公正公平的原則。在進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，招投標(biāo)的主體，要向參與招投標(biāo)的機(jī)構(gòu)公開相關(guān)主體的相關(guān)信息，如工作人員的姓名、履歷等，接受他人的監(jiān)督。招投標(biāo)的工作人員要在遵守法律法規(guī)的前提下，合法的行使自己的權(quán)力，并對(duì)自己的言行負(fù)責(zé)，對(duì)招投標(biāo)的結(jié)果負(fù)責(zé)，以規(guī)范招投標(biāo)的過程。

二、完善招投標(biāo)的管理制度

在招投標(biāo)的管理工作中，依然存在著一些問題，諸如管理制度不嚴(yán)、工作人員服務(wù)意識(shí)較差、招投標(biāo)信息不夠公開等問題，都影響著電力企業(yè)招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。因此要針對(duì)當(dāng)前所暴露的問題，并完善相應(yīng)的管理制度，以增強(qiáng)電力企業(yè)的招投標(biāo)管理工作。首先在完善招投標(biāo)管理制度時(shí)，電力企業(yè)一是要研究國家政策、法律法規(guī)，不越紅線，遵守國家的法律法規(guī)，并自覺接受相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。二是要結(jié)合自身的實(shí)際情況，選擇自主招投標(biāo)，或委托專門的招投標(biāo)機(jī)構(gòu)。無論怎么選擇招投標(biāo)方式，都要根據(jù)自身的實(shí)際情況作出最合理的選擇，并制定相應(yīng)的管理制度，以完善招投標(biāo)管理工作。其次在招投標(biāo)管理制度的內(nèi)容上，電力企業(yè)要落實(shí)責(zé)任負(fù)責(zé)制，對(duì)招投標(biāo)的具體工作，制定相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)，要細(xì)化到每一項(xiàng)工作中。對(duì)現(xiàn)有的一些寬泛的管理制度，要嚴(yán)格要求，以應(yīng)對(duì)市場的變化。最后，電力企業(yè)的招投標(biāo)要向市場靠攏，積極參與到市場競爭中，通過市場的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)電力企業(yè)招投標(biāo)管理水平的提升?？紤]到市場競爭較為激烈，且充滿了風(fēng)險(xiǎn)。因此在招投標(biāo)管理制度上，要針對(duì)市場的風(fēng)險(xiǎn)，制定相關(guān)的管理制度，如招投標(biāo)工作必須嚴(yán)格審核競標(biāo)人的資質(zhì)，防止其存在掛靠現(xiàn)象。

三、規(guī)范招投標(biāo)工作的過程

在招投標(biāo)工作中，其容易出現(xiàn)問題的步驟便是招投標(biāo)的過程，要針對(duì)招投標(biāo)過程采取強(qiáng)化措施，以規(guī)范招投標(biāo)工作的流程。首先在招投標(biāo)工作開始之前，招投標(biāo)的主體要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查，將與電力工程有關(guān)的資料審查清楚后，做到項(xiàng)目信息的真實(shí)可靠，然后再發(fā)布招投標(biāo)公告。其次在招投標(biāo)過程中，對(duì)于參與招投標(biāo)的企業(yè)，要對(duì)其相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審核，在審核資質(zhì)時(shí)，不能只審查參與招投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)，要對(duì)其下屬公司的資質(zhì)也要進(jìn)行審核，查看下屬公司的資質(zhì)是否合格，防止其掛靠現(xiàn)象的出現(xiàn)。對(duì)于招投標(biāo)中的競選，要采取給分制，對(duì)參與招投標(biāo)企業(yè)的各項(xiàng)信息，給出相應(yīng)的分值，得分最高的企業(yè)即為中標(biāo)。但是在此過程中，為防止過低工程造價(jià)現(xiàn)象的出現(xiàn)，要對(duì)各參與企業(yè)的工程造價(jià)進(jìn)行核實(shí)，要求參與企業(yè)將其工程造價(jià)的詳細(xì)方案提供給評(píng)委會(huì)，待評(píng)委會(huì)核實(shí)無誤以后，才能允許其繼續(xù)參與，否則取消其招投標(biāo)的資格。通過在招投標(biāo)中對(duì)工程造價(jià)的審核，以防止后續(xù)施工單位的施工出現(xiàn)質(zhì)量問題。最后在招投標(biāo)工作中，要公正公開的進(jìn)行，將評(píng)委會(huì)成員的信息提前進(jìn)行公示，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，對(duì)有群眾反映的評(píng)委會(huì)成員，要對(duì)其進(jìn)行審查。若無意見，則評(píng)委會(huì)在招投標(biāo)期間要自覺公開自己的相關(guān)信息，防止招投標(biāo)主體與參與招投標(biāo)企業(yè)的過密接觸。

四、結(jié)語

在電力企業(yè)的招投標(biāo)工作中，要規(guī)范招投標(biāo)管理工作，對(duì)招投標(biāo)工作中存在的問題進(jìn)行糾正，以改善電力企業(yè)的招投標(biāo)工作，提升電力企業(yè)招投標(biāo)工作效率，使招投標(biāo)工作服務(wù)好電力企業(yè)的發(fā)展，為電力企業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力。

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