劉勝

摘要：隨著國家對精神文明建設高度重視，公眾生活水平不斷提升，精神文化需求日益豐富，大大推動了文化產(chǎn)業(yè)領域繁榮發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)領域具有獨特的屬性，是一項富有創(chuàng)造性的高附加值的環(huán)保行業(yè)，未來隨著社會發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)領域具有更加廣闊的發(fā)展前景，成為推動我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障支撐。伴隨國家供給側結構改革的政策的實施，加上國家統(tǒng)計四大工程建設深入推進，新形勢下加強文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作顯得尤為重要。本文對當前我國文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計存在的問題進行了深入分析，并針對性提出了一些建議對策，僅供參考。

關鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計；問題；對策

文化產(chǎn)業(yè)是一門新興行業(yè)，也是一門創(chuàng)意性強的領域，加快推動文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，是當前文化產(chǎn)業(yè)工作者的重要使命。文化產(chǎn)業(yè)由于本身屬性比較特殊，決定了文化產(chǎn)品和文化活動經(jīng)營等方面具有自身的特點，加強文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計，能夠及時將反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的情況表現(xiàn)出來，從而及時找出存在的問題及原因，針對性制定相關的政策決策等，才能有效提升文化產(chǎn)品含量，更好地促進文化產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展，為公眾提供更加豐富多元的文化服務。加強新形勢下文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計存在的問題及對策研究，具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實價值。

一、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計基本內(nèi)涵概述

文化產(chǎn)業(yè)指的是為公眾提供相關文化產(chǎn)品和文化活動有關的一系列生產(chǎn)要素的總稱。既包含文化產(chǎn)品本身，還包括開展文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動以及輔助生產(chǎn)活動等。目前文化產(chǎn)業(yè)涉及領域較多，分類日益多元化，整體工作的開展需要多個部門加強培訓，加上文化產(chǎn)業(yè)始終處于發(fā)展創(chuàng)新動態(tài)變化過程中，國家對文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計方面提出了更高的要求，文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作面臨著諸多挑戰(zhàn)。

二、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計存在的問題

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是繁重中華文化，滿足公眾精神文化需求，提高國家文化產(chǎn)業(yè)整體實力和綜合競爭力的重要方式，是全面建設小康社會，不斷實現(xiàn)人民對美好生活向往的關鍵路徑。加強文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計，能夠及時獲得和反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結構、效益、速度等情況，從而為進一步完善相關政策，深化文化體制改革等提供重要參考支撐。各個文化產(chǎn)業(yè)部門都要不斷加強文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，才能更好地推動我國文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計由于本身是一門新生事物，開展時間較短，雖然國家統(tǒng)計局對文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類標準、調(diào)查方式、主要內(nèi)容等方面不斷進行政策完善，但是由于經(jīng)驗較少，文化業(yè)態(tài)范圍不斷擴大，形式日漸豐富，所以在統(tǒng)計方面還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系不健全，不能綜合反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體情況

雖然國家對文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計方面的分類和內(nèi)容等不斷健全和調(diào)整，充分借助基本單位名錄庫建設和經(jīng)濟普查等確定文化產(chǎn)業(yè)部門，進行統(tǒng)計分析，應用統(tǒng)計一套表平臺開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集等，但是當前現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標相對比較單一，主要涉及到發(fā)展規(guī)模、調(diào)整結構等方面，文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵豐富，尤其是對于文化產(chǎn)業(yè)附加值等方面對于就業(yè)與消費、上下游產(chǎn)業(yè)鏈條推動、公共文化服務保障等方面的指標統(tǒng)計涉及較少，不能全面綜合反映文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展全貌。

（二）文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計難度加大

當前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大，但是主要市場主體還是以中小企業(yè)居多，包括一些個體經(jīng)營戶，目前開展的統(tǒng)計調(diào)查對這些新生的經(jīng)營單位和主體等由于信息不對稱所以很難進行動態(tài)情況掌握，加上這些企業(yè)本身發(fā)展消亡速度比較快，分類比較復雜，文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計本身基礎比較弱，各項體制不健全，所以大大增加了統(tǒng)計難度。一些文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)部門對統(tǒng)計工作重視程度不夠，不愿配合、虛報等情況時有發(fā)生。

（三）文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計結果應用發(fā)揮不力

文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作是一項系統(tǒng)工程，需要多個部門聯(lián)動才能及時全面完成統(tǒng)計工作，當前由于缺乏統(tǒng)一的組織領導，文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計基層力量薄弱，導致統(tǒng)計工作很難形成完整的運營體系，統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源多樣化，增加了后期工作難度，對于文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計，往往比較注重信息收集和整理，對于發(fā)現(xiàn)的問題，形成的成果等方面缺乏深入利用和探索，從而導致文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計成果轉化不力，停留在表面。

三、加強文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的具體對策

結合當前文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計方面存在的問題，建議從以下幾個方面加以完善：

（一）加強組織，構建文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計大體系

要緊密結合國家有關政策要求和文化產(chǎn)業(yè)實際特點，建立統(tǒng)一組織領導、密切分工配合的大統(tǒng)計格局，明確相關部門的具體職責、統(tǒng)計內(nèi)容和要求，對統(tǒng)計指標等做出明確的解釋和規(guī)定，積極借助經(jīng)濟普查、基本單位名錄庫建設等內(nèi)容將涉及到文化產(chǎn)業(yè)相關的各種團隊納入進來。同時要優(yōu)化和健全統(tǒng)計制度體系。一方面要進一步改進統(tǒng)計指標，完善統(tǒng)計指標庫，增加反映就業(yè)與消費、上下游產(chǎn)業(yè)鏈條推動、公共文化服務保障等方面的文化產(chǎn)業(yè)附加值等指標，科學核算，有效分析。另一方面要改進統(tǒng)計調(diào)查方式，針對不同層次不同程度的統(tǒng)計重點和要求，采用重點調(diào)查、個別調(diào)查等多種形式，減輕基層負擔，提高調(diào)查效率和質(zhì)量，還要完善統(tǒng)計電子臺賬，實現(xiàn)信息全面共享、有效傳輸。

（二）完善和優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)名錄庫建設工作

持續(xù)定期開展文化產(chǎn)業(yè)名錄庫建設，爭取多個部門的支持和配合，加強對文化產(chǎn)業(yè)名錄庫政策宣傳，提高全社會主動參與文化產(chǎn)業(yè)普查的積極性，建立健全配套措施，發(fā)現(xiàn)弄虛作假等情形，嚴肅追責。加強對文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計專業(yè)技術人員的培養(yǎng)，尤其是注重加強基層文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計人員的配置，加大培訓力度，對涉及到文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的政策、具體要求等定期開展培訓，并做好職業(yè)道德素養(yǎng)培訓等，提高文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計人員的實際操作水平和工作熱情，不斷提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（三）借助現(xiàn)代信息技術，提高文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計服務能力和成果應用水平

應用計算機網(wǎng)絡等技術加強文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)整合分析，運用專業(yè)統(tǒng)計軟件對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題和發(fā)展趨勢等進行全面調(diào)查分析和研究，結合存在的問題及時聯(lián)合有關部門制定相關的完善對策，提高成果應用能力和轉化水平，從而真正使文化發(fā)展成果全面共享。

總之，做好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計需要長期堅持、不斷完善、持續(xù)優(yōu)化，這需要全社會共同努力，才能不斷推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)更加繁榮。

參考文獻：

[1]楊玲.文化產(chǎn)業(yè)指標體系研究[J].統(tǒng)計教育，2016，（09）：104.

[2]王萍.我國文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作研究[J].統(tǒng)計與決策，2017，（04）：164.

[3]劉春紅.文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系的設計與實施[J].統(tǒng)計與決策，2015，（II）：84.