薛群堂

摘 要：要推進我國建筑工程項目中土建造價管理質(zhì)量的不斷提升，首先要規(guī)范市場環(huán)境，并且要完善健全工程造價管理體系。同時，土建工程造價的管控應(yīng)當落實到項目展開過程中的每一個階段，只有實現(xiàn)全過程控制才能夠讓工程造價管理得到良好落實。此外，提升造價人員的專業(yè)化素養(yǎng)也很重要，造價人員要對于項目展開的每一個過程與環(huán)節(jié)都較為了解與熟悉，這同樣是推進土建工程造價得到良好控制的決定因素。本文對此進行了分析研究。

關(guān)鍵詞：土建；工程；造價；控制

在建筑工程的展開過程中，深化對于土建工程造價的管控非常重要。這會直接影響到整個項目的投入成本，甚至決定整個項目的經(jīng)濟效益。土建工程造價管理是一項系統(tǒng)且深入的管控項目，影響的因素非常多，需要進行控制的項目也很多。因此，在進行土建工程造價管理時應(yīng)當對于各個相關(guān)要素都有良好的控制，這樣才能夠保障土建工程造價管控的科學(xué)合理。

一、對于土建工程造價的特點剖析

土建工程造價，一般是指該建設(shè)項目進行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費用總和。土建工程造價控制主要指合理確定和有效地控制工程造價，土建工程造價控制不僅能夠促進優(yōu)化設(shè)計，將造價控制在建設(shè)企業(yè)容許的范圍內(nèi)，還能使各投資項目之間進行合理而均衡的分配，從而使建設(shè)企業(yè)的投資獲得最大的經(jīng)濟利益。近年來，隨著土建工程建設(shè)項目承攬數(shù)量的急速增加，土建工程投資中資源浪費嚴重及“三超”現(xiàn)象普遍。因此，在土建工程項目控制中，在確保工程質(zhì)量的前提下，如何有效地進行工程造價的控制，是個值得探討的問題。

土建工程造價的特點主要體現(xiàn)在如下兩個方面：1）大額性。能夠發(fā)揮投資效用的任一項工程，不僅實物形體龐大，且多數(shù)造價動輒數(shù)百萬、數(shù)千萬、數(shù)億甚至數(shù)十億，造價高昂。工程造價的大額性使其不僅對相關(guān)方的重大經(jīng)濟利益產(chǎn)生重大影響，也會對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響，因此了決定了土建工程造價的特殊地位；2）動態(tài)性。每一項工程從決策到竣工交付使用，建設(shè)周期長，各種不可控因素多，在預(yù)計工期內(nèi)，許多影響工程造價的動態(tài)因素如設(shè)備材料價格、工程變更、工資標準、利率等往往發(fā)生動態(tài)變化，從而影響到造價的變動。因此，工程造價在整個建設(shè)期中處于不確定狀態(tài)，直至竣工決算后才能最終確定工程的實際造價。

二、土建工程造價的管控中存在的問題

（1）不規(guī)范的市場競爭

當下我國的建筑市場在逐漸擴大，然而，各種市場的不規(guī)范競爭卻仍然十分嚴重。土建工程造價管理中存在的首要問題就是市場環(huán)境的不健康，各種不規(guī)范的競爭給實際的管理工作帶來了很多阻礙。工程投資方為了最大程度追逐利益，在招投標中往往只關(guān)注于競價，對于那些價格低于成本其后的原因并不會做深入考慮。在這樣的前提下選取的施工單位或者施工設(shè)備等往往會存在很多質(zhì)量與安全隱患，而這些問題的存在又會直接對于相關(guān)的成本構(gòu)成影響。

（2）設(shè)計階段對工程造價缺乏控制

對于工程項目而言，設(shè)計的費用往往不到整個工程投資額的1%，但是，設(shè)計階段確定的各項內(nèi)容基本決定了整個項目的工程造價的50%以上。很多建設(shè)單位往往會忽略設(shè)計階段的重要性，對于設(shè)計過程沒有展開深入控制。于是，項目的設(shè)計過于粗糙，各種標準、方案頻頻需要更改，對于整個項目的工程造價也沒有深入把控。這不僅會給施工過程帶來很多阻礙，這也會極大的影響到整個項目的成本投入，是工程造價管控中一個很有必要改善的問題。

（3）造價人員專業(yè)素養(yǎng)缺乏

土建工程造價是一項十分專業(yè)的工作，需要從業(yè)人員對于整個項目的全過程都有很好的了解與認知。這樣才能夠基于項目的特點合理的確定各項指標，進而讓項目的工程造價得到良好控制。然而，從實際情況來看很多造價人員的專業(yè)化素養(yǎng)都較為缺乏，制定的很多成本指標都不太合理，這些都會嚴重影響到整個項目的工程造價管控。

三、解決對策

（1）完善健全工程造價管理體系

想要讓土建工程的造價管理更好的得到落實，這首先需要完善健全工程造價的管理體系，尤其是要規(guī)范市場競爭環(huán)境，對于各種暗箱操作要嚴厲禁止，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴厲處罰。同時，項目投資方要從長遠角度來看到項目的成本投入，在招投標過程中不要一味的關(guān)注于低價，也要考察競標單位的資質(zhì)、口碑、誠信度等。這些都會直接決定項目的施工水平，只有首先從這一點上做出完善才能夠真正保證土建工程造價的良好控制。

（2）實施工程造價的全過程控制

土建工程造價的管控應(yīng)當落實到項目展開過程中的每一個階段，只有實現(xiàn)全過程控制才能夠讓工程造價管理得到良好落實。在實際的工程造價管理中，首先要關(guān)注于項目的設(shè)計階段，要保障各項指標以及成本方案的制定規(guī)范合理。同時，在施工過程中也要監(jiān)督成本計劃良好得到落實，這同樣是造價管理的一個方面，這也會直接決定整個項目的成本投入。

（3）提升造價人員專業(yè)化素養(yǎng)

提升造價人員的專業(yè)化素養(yǎng)也很重要，這同樣是推進土建工程造價得到良好控制的決定因素。首先，造價人員要對于項目展開的每一個過程與環(huán)節(jié)都較為了解與熟悉，這是實際工作能夠良好展開的基礎(chǔ)。同時，土建造價人員要具備全面的造價知識，要合理的確定土建造價中的各項相關(guān)指標。只有保證造價人員的專業(yè)化素養(yǎng)才能夠讓實際工作高效展開，這也是控制整個項目的成本投入的關(guān)鍵因素所在。

想要推進我國建筑工程項目中土建造價管理質(zhì)量的不斷提升，這首先要規(guī)范市場環(huán)境，并且要完善健全工程造價管理體系。同時，土建工程造價的管控應(yīng)當落實到項目展開過程中的每一個階段，只有實現(xiàn)全過程控制才能夠讓工程造價管理得到良好落實。此外，提升造價人員的專業(yè)化素養(yǎng)也很重要，造價人員要對于項目展開的每一個過程與環(huán)節(jié)都較為了解與熟悉，這同樣是推進土建工程造價得到良好控制的決定因素。

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