陸劍劍（湖北弘揚(yáng)園林工程有限公司，湖北 宜昌 443000）

建筑行業(yè)的施工過(guò)程中存在著很多不確定因素，導(dǎo)致工程建設(shè)在實(shí)際施工的過(guò)程當(dāng)中可能隨時(shí)發(fā)生變化，致使市政工程在前期對(duì)建筑環(huán)境、技術(shù)、施工等準(zhǔn)備環(huán)節(jié)也出現(xiàn)變更，進(jìn)而使得市政工程造價(jià)隨之產(chǎn)生相應(yīng)的變化，影響工程成本的高低。要想充分利用好市政工程的準(zhǔn)備資金，最大化的減少其差距，就必須嚴(yán)格掌控工程變更對(duì)市政工程造價(jià)的影響，使之變化降到最低。因此本文針對(duì)如何減少工程變更對(duì)市政工程造價(jià)的影響進(jìn)行分析探討。

一、工程變更的主要原因

（一）工程主體行為不合理

一項(xiàng)建筑工程的順利進(jìn)行需要設(shè)計(jì)單位、承包單位、材料設(shè)備供應(yīng)商以及業(yè)主等各個(gè)方面組成。而工程建設(shè)主要依靠的是承包單位和材料設(shè)備供應(yīng)商的主導(dǎo)行為。在工程建設(shè)當(dāng)中，建筑工作人員的整體綜合素質(zhì)如果普遍不高，將會(huì)嚴(yán)重影響工程的實(shí)施和質(zhì)量問(wèn)題，致使施工建設(shè)不科學(xué)，容易產(chǎn)生工程變更的現(xiàn)象[1]。

（二）前期工程規(guī)劃不科學(xué)

工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的項(xiàng)目，施工前期必須對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行整體規(guī)劃和預(yù)測(cè)，才能保障施工過(guò)程的穩(wěn)定性。但是，在目前很多市政工程建設(shè)中，仍然存在計(jì)劃不周全、重要環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏的現(xiàn)象。例如，在項(xiàng)目工程的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和施工建筑文件當(dāng)中，利用傳統(tǒng)落后的技術(shù)和不完善的設(shè)備，當(dāng)出現(xiàn)技術(shù)實(shí)施的過(guò)程中不能提出相適應(yīng)且科學(xué)的規(guī)劃，與時(shí)代水平不相符，嚴(yán)重影響工程建設(shè)的穩(wěn)定。另外，在工程成本計(jì)算方面，沒(méi)有準(zhǔn)備長(zhǎng)足的施工材料，反而采用其他備用材料做補(bǔ)充，導(dǎo)致材料價(jià)格產(chǎn)生變化，從而使得工程內(nèi)容變更，導(dǎo)致市政工程造價(jià)產(chǎn)生變更。同時(shí)，工程材料的質(zhì)量如果沒(méi)有達(dá)到合格的標(biāo)準(zhǔn)要求，也是導(dǎo)致工程項(xiàng)目出現(xiàn)變更的原因。

（三）突發(fā)性事件的不可控制性

工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程是一項(xiàng)復(fù)雜且需要準(zhǔn)備充分的建筑項(xiàng)目，需要施工單位、設(shè)計(jì)單位等組成。那么，這就導(dǎo)致在工程建設(shè)當(dāng)中易發(fā)生無(wú)法預(yù)測(cè)的突發(fā)性事件，具有不可控制性和預(yù)見(jiàn)性。例如，在房屋建筑進(jìn)行軟土地基的建設(shè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)地面路基有沒(méi)有預(yù)測(cè)到的軟土層，如果按照原定不變的計(jì)劃方案施工將會(huì)導(dǎo)致沉降并隨著壓力的增加不斷加速，這時(shí)候就需要對(duì)軟土層進(jìn)行特殊處理，必須進(jìn)行換填土層，加強(qiáng)軟土層的穩(wěn)定性和堅(jiān)硬度，從而導(dǎo)致工程計(jì)劃產(chǎn)生變更。另外，普遍存在的當(dāng)施工建設(shè)遇到暴雨或者是極端惡劣天氣時(shí)，室外施工需要進(jìn)行停工處理，影響到工程建設(shè)的正常施工進(jìn)度，這些都屬于不可控制的突發(fā)性事件[2]。

二、工程變更對(duì)市政工程造價(jià)的重要影響

（一）對(duì)市政工程的成本和經(jīng)濟(jì)的影響

市政工程項(xiàng)目前期需要多種復(fù)雜的設(shè)計(jì)，其變更也會(huì)隨之增多，直接影響到工程投資的成本過(guò)多。但是由于無(wú)法預(yù)測(cè)到后期經(jīng)濟(jì)效益的回籠，嚴(yán)重出現(xiàn)收支不平衡的現(xiàn)象，達(dá)不到預(yù)測(cè)的經(jīng)濟(jì)效益，影響市政工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

（二）計(jì)劃變更將導(dǎo)致成本計(jì)算變更

在設(shè)計(jì)市政工程當(dāng)中，如果出現(xiàn)一部分計(jì)劃變更的情況，隨之計(jì)劃的工程成本計(jì)算也會(huì)隨之改變，嚴(yán)重的將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)設(shè)計(jì)方案和施工進(jìn)程做出相應(yīng)的變更，需要重新設(shè)計(jì)，嚴(yán)重影響工程建設(shè)的施工進(jìn)度。例如，在市政工程建設(shè)施工尾期出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，不但會(huì)加大施工的造價(jià)，嚴(yán)重會(huì)致使市政工程的投資崩盤(pán)，出現(xiàn)失控場(chǎng)面。

三、改善市政工程變更的具體措施

（一）加強(qiáng)工程變更的審批力度

加強(qiáng)對(duì)工程變革的審核力度有利于在出現(xiàn)工程變更時(shí)及時(shí)的對(duì)其進(jìn)行修改和補(bǔ)救。當(dāng)前期擬定好的設(shè)計(jì)出現(xiàn)疏漏和錯(cuò)誤，無(wú)法滿足當(dāng)下工程進(jìn)度的施工標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)需要變更的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的分析和具體的修改。例如不可預(yù)測(cè)的天氣變化、地質(zhì)勘探出現(xiàn)差錯(cuò)、機(jī)械設(shè)備無(wú)法滿足施工等或者是其他方面的問(wèn)題，對(duì)于這些變更做出相應(yīng)的改進(jìn)措施而所需的多于成本的支出、以及可能產(chǎn)生的成本損失等，進(jìn)行準(zhǔn)確判斷和分析后再做出科學(xué)合理的方案進(jìn)行變更。這對(duì)于后期預(yù)防更多的變更創(chuàng)下了良好的環(huán)境。

（二）強(qiáng)化高效落實(shí)工程變更措施的力度

當(dāng)市政工程出現(xiàn)變更后，確立不同的變更方案，需要優(yōu)化選取最合理的解決方案。要想工程項(xiàng)目有效的進(jìn)行目標(biāo)的達(dá)成需要科學(xué)、合理、優(yōu)秀的變更方案做基礎(chǔ)。在工程變更的現(xiàn)狀下，綜合考慮施工進(jìn)度、施工所需的技術(shù)、資金、工藝等各個(gè)方面的準(zhǔn)備條件，通過(guò)對(duì)變更方案技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上、科學(xué)上進(jìn)行加強(qiáng)改進(jìn)的調(diào)整，優(yōu)化變更方案，在最大化的保證市政工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，保障工程造價(jià)變更趨于合理。首先需要手機(jī)完整的信息資料，才能充分明確工程項(xiàng)目各個(gè)施工的細(xì)節(jié)，并對(duì)項(xiàng)目的變更信息和資料內(nèi)容進(jìn)行妥善的保管，確保信息內(nèi)容變更的完整性，方便后期工程變更的施工建設(shè)；其次，合理計(jì)算適當(dāng)?shù)淖兏M(fèi)用。根據(jù)國(guó)家建筑合同的標(biāo)準(zhǔn)制度，確立保障工程項(xiàng)目變更的完成時(shí)間，要對(duì)具體的變更造價(jià)作詳細(xì)的分析并撰寫(xiě)報(bào)告材料，一一并舉，經(jīng)建筑工程師的再三確認(rèn)后確定合理的造價(jià)表。最后，

市政工程需明確積極的發(fā)布工程變更的詳細(xì)信息。工程項(xiàng)目需要施工建設(shè)中各個(gè)方面的協(xié)調(diào)配合才能完成，因此在第一時(shí)間公布變更方案，有利于市政工程建設(shè)的各個(gè)施工單位對(duì)其具體方案進(jìn)行了解和掌握，并結(jié)合自身的具體工作做出相應(yīng)的調(diào)整措施；同時(shí)，根據(jù)不同階段的變更實(shí)施階段，還應(yīng)該對(duì)自身的具體工作落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)[3]。

四、總結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，市政工程的建設(shè)在城鎮(zhèn)化建設(shè)當(dāng)中越來(lái)越重要，而市政工程的變更將會(huì)給市政建設(shè)的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的影響。因此，在市政工程建設(shè)當(dāng)中，從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)當(dāng)下的建設(shè)進(jìn)度和程度進(jìn)行充分的考察與核實(shí)工作，對(duì)控制工程變更對(duì)市政工程造價(jià)有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

[1]陳思敏. 淺析工程變更對(duì)市政工程造價(jià)的影響[J]. 工程技術(shù):全文版, 2017(2):00019-00019.

[2]張俊斌. 工程變更對(duì)工程結(jié)算造價(jià)影響及應(yīng)對(duì)措施分析[J]. 山西建筑, 2017, 43(13):226-227.

[3]劉衛(wèi)北. 關(guān)于工程變更對(duì)工程結(jié)算造價(jià)影響及應(yīng)對(duì)措施的分析[J]. 中小企業(yè)管理與科技(上旬刊), 2017(1):61-62.