第一條:為實施食品安全戰(zhàn)略,規(guī)范我省食品安全示范縣創(chuàng)建管理工作,依據(jù)《“十三五”四川省食品安全規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條:食品安全示范縣創(chuàng)建的申報、評價、命名、管理工作,適用本辦法。
各市(州)開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、食品安全示范村(社區(qū))等創(chuàng)建活動,參照本辦法執(zhí)行。
第三條:食品安全示范縣創(chuàng)建堅持政府主導(dǎo),動員社會參與,推進共治共建共享。堅持問題導(dǎo)向,努力補短板、強弱項、防風(fēng)險。堅持目標引領(lǐng),守好食品安全底線,突出群眾滿意主線,追求創(chuàng)新發(fā)展高線。
第四條:食品安全示范縣創(chuàng)建工作由省食品安全委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由省食品安全委員會辦公室(以下簡稱食品安全辦)組織實施。
第五條:省食品安全辦制定食品安全示范縣標準及評價細則,并根據(jù)實際情況進行修訂和完善。
第六條:食品安全示范縣創(chuàng)建分為創(chuàng)建申報、創(chuàng)建實施、評價驗收、命名授牌四個階段,創(chuàng)建周期不少于兩年。
第七條:計劃參加食品安全示范縣創(chuàng)建的縣(市、區(qū))人民政府,每年3月底前自愿提出創(chuàng)建申請,經(jīng)市食品安全辦初審后,向省食品安全辦推薦。省食品安全辦審核同意后進行備案,省食品安全委員會確定和公布予以備案的申請創(chuàng)建示范縣的名單。
第八條:提出創(chuàng)建申請的縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)達到的基礎(chǔ)條件:
(一)提出申請前兩年內(nèi)未發(fā)生較大食品安全突發(fā)事件;
(二)當(dāng)?shù)厝罕娛称钒踩傮w滿意率達700以上;
(三)食品檢驗量不低于每年2.5份/千人。
第九條:提交創(chuàng)建申請時需要提交的材料:
(一)縣(市、區(qū))政府申請創(chuàng)建的請示;
(二)縣(市、區(qū))達到申報條件的情況;
(三)其他有關(guān)材料。
第十條:申請創(chuàng)建的縣(市、區(qū)),應(yīng)當(dāng)在省食品安全辦公布創(chuàng)建名單后2個月內(nèi),制定創(chuàng)建方案并組織實施。創(chuàng)建方案經(jīng)市食品安全辦審核,報省食品安全辦備案。
第十一條:參與創(chuàng)建的縣(市、區(qū))人民政府,應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)建周期屆滿后3個月內(nèi)進行自查自評,向市食品安全辦提出評價驗收申請。市食品安全辦初審合格的,報請省食品安全辦組織評價驗收。
第十二條:省食品安全辦接到評價驗收申請后,組成評價驗收組,或委托第三方機構(gòu),按以下程序開展評價驗收。
(一)現(xiàn)場評價。對照《四川省食品安全示范縣標準及評價細則(2018年版)》,開展現(xiàn)場評價。
(二)公示評價?,F(xiàn)場評價達標的(得分≥90分),由省食品安全辦向社會公示,公示時間為10天。公示期間收到的意見,由有關(guān)縣(市、區(qū))作出說明或進行整改,必要時由省食品安全辦進行核查。公示期間發(fā)現(xiàn)并經(jīng)核查屬實的問題,比照評價細則對應(yīng)項目扣分。
(三)綜合評價。省食品安全辦根據(jù)現(xiàn)場評價、公示評價情況,進行綜合評價(最終得分≥90分視為達到食品安全示范縣要求)。綜合評價結(jié)果報省食品安全委員會審定。
第十三條:通過評價驗收的,由省食品安全辦報請省政府命名為四川省食品安全示范縣。
未通過評價驗收的,在6個月內(nèi)進行整改。整改完成后,重新提出評價驗收申請。再次評價仍不合格的,一年內(nèi)不得申請評價驗收。
第十四條:對食品安全示范縣,實行動態(tài)管理,開展跟蹤評價。跟蹤評價周期一般為三年,參照第十二條程序?qū)嵤?/p>
跟蹤評價合格的,保持食品安全示范縣稱號,并予以公告。
跟蹤評價不合格的,責(zé)令限期整改。整改后仍達不到要求的,撤銷食品安全示范縣稱號,并予以公告。
跟蹤評價結(jié)果顯示食品安全工作出現(xiàn)嚴重滑坡的,建議市(州)人民政府約談縣(市、區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)。
第十五條:鼓勵各市(州)分層次、分步驟組織開展食品安全示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū))、示范單位創(chuàng)建工作,形成完善的示范創(chuàng)建體系,營造良好的食品安全氛圍。
第十六條:獲得食品安全示范縣命名的,可作為食品安全工作評議考核、目標績效考核的重要依據(jù),在安排食品安全相關(guān)項目、資金時優(yōu)先予以支持。對創(chuàng)建工作中成績突出的地區(qū)、部門和有關(guān)人員,予以通報表揚。
第十七條:存在以下情形的,取消食品安全示范縣創(chuàng)建資格,或撤銷食品安全示范縣稱號,并依法依規(guī)追究有關(guān)單位和個人責(zé)任:
(一)對本行政區(qū)域內(nèi)食品安全問題未及時組織整治,造成嚴重不良影響或者重大損失的;
(二)發(fā)生較大及以上等級食品安全突發(fā)事件,或者連續(xù)發(fā)生食品安全突發(fā)事件的;
(三)對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全突發(fā)事件,未及時組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置,造成嚴重不良影響或者重大損失的;
(四)隱瞞、謊報食品安全突發(fā)事件的;
(五)弄虛作假或者干擾評價工作的;
(六)其他需要取消創(chuàng)建資格或撤銷命名情形的。
第十八條:本辦法由省食品安全委員會辦公室負責(zé)解釋。
第十九條:本辦法自2018年9月4日起實施。