【摘 要】文章從安全事故原因著手分析了主要事故的成因及其背后的組織行為學(xué)特征。實(shí)驗(yàn)室安全隱患因人而起，因此要想做好安全工作就必須以人為本，而安全隱患的發(fā)生又可以理解為實(shí)驗(yàn)室操作人員（師生）沒有理解或不接受高校實(shí)驗(yàn)室安全文化。為了解決以上問題，文章提出了健全安全規(guī)章制度、制定安全責(zé)任體系、重視安全培訓(xùn)及準(zhǔn)入、開展實(shí)驗(yàn)室安全主題活動(dòng)月、多維度宣傳等在內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)舉措。

【關(guān)鍵詞】高校實(shí)驗(yàn)室；安全化建設(shè)；對策

【中圖分類號】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號】1674-0688（2018）02-0295-02

高等院校是國之重器，目前社會(huì)賦予高校的三大主要職能是人才培養(yǎng)、發(fā)展科技、服務(wù)社會(huì)。高校的三大社會(huì)職責(zé)都離不開實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，一個(gè)管理完善、先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室體系是高校培養(yǎng)人才、服務(wù)社會(huì)、發(fā)展科技的重要平臺(tái)，也是科教興國和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要平臺(tái)。隨著國家在高等院校及科研方面經(jīng)費(fèi)投入逐年增長，各高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)飛速發(fā)展，規(guī)模和種類日益擴(kuò)增，以至于高校實(shí)驗(yàn)室管理建設(shè)特別是安全管理工作的難度逐年提高。近年來，高校實(shí)驗(yàn)室安全事故時(shí)有發(fā)生，根源在于實(shí)驗(yàn)室管理落后于飛速發(fā)展的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

目前，我國各高校也基本配備了相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室管理制度，但是在實(shí)際運(yùn)用和操作中卻表現(xiàn)不佳，制度需要進(jìn)一步完善。但是，最關(guān)鍵的還是執(zhí)行問題，尤其是在高校中每年均有大量的新生走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室，學(xué)校安全意識(shí)的建立和安全細(xì)節(jié)的培訓(xùn)需要不斷更新，僅僅依靠實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入、考試、培訓(xùn)講座等方式是不夠的。只有把實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)成一種校園文化在學(xué)習(xí)生活中不斷強(qiáng)化和灌輸，將現(xiàn)有的安全管理制度及培訓(xùn)制度有機(jī)地串聯(lián)在一起，才能最大限度地保證實(shí)驗(yàn)室安全管理。本文將從實(shí)驗(yàn)室安全事故的原因入手，結(jié)合行為，并進(jìn)行分析，最后提出基于實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)的解決對策。

1 實(shí)驗(yàn)室安全事故原因統(tǒng)計(jì)及分類

董繼業(yè)等人通過國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的事故查詢系統(tǒng)及百度等網(wǎng)絡(luò)搜索引擎對46起高校實(shí)驗(yàn)室安全事故案例進(jìn)行分析得出：學(xué)生引起的事故共計(jì)41起，占事故總數(shù)的89%。在全部46起實(shí)驗(yàn)室安全事故中，多數(shù)事故由人引起，其中實(shí)驗(yàn)人員不規(guī)范的操作多達(dá)8類，共出現(xiàn)了46次，因此，對實(shí)驗(yàn)操作人員尤其是學(xué)生的安全教育是實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)的重中之重。

2 安全事故行為分析及對策

高校實(shí)驗(yàn)室安全是一項(xiàng)涉及多主體、多要素、多環(huán)節(jié)、多層次的復(fù)雜系統(tǒng)工程，目前普遍存在的一些問題：①工作碎片化，安全問題可能出現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)相關(guān)的任何環(huán)節(jié)；②實(shí)驗(yàn)室安全管理無頭緒，缺乏系統(tǒng)性安全教育和統(tǒng)籌規(guī)劃；③提前預(yù)防不足，事中監(jiān)管不利，缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和相關(guān)激勵(lì)措施，安全事故發(fā)生后劃分職責(zé)不明確；④管理力量薄弱，不注重部門之間的協(xié)同聯(lián)通，缺乏整體性，特別是缺乏安全文化觀的孕育及專業(yè)的安全培訓(xùn)知識(shí)。

安全行為問題劃分為個(gè)人行為和組織行為2個(gè)方面，進(jìn)而又可分為不安全工作、習(xí)慣行為、管理體系和安全文化建設(shè)4個(gè)階段。

2.1 個(gè)人行為

實(shí)驗(yàn)人員安全習(xí)慣不佳是造成實(shí)驗(yàn)室安全事故的最重要原因，一般包括不了解設(shè)備的原理、操作方法；不熟悉使用的實(shí)驗(yàn)材料（例如化學(xué)品的SDS安全性、生物樣品的生物危害性等）；不了解廢棄物的無害化正確處理方式（例如病原菌滅菌、化學(xué)品無害化處理等）；水電安全意識(shí)薄弱；實(shí)驗(yàn)人員重實(shí)驗(yàn)結(jié)果輕實(shí)驗(yàn)過程，重實(shí)驗(yàn)輕安全操作規(guī)范；實(shí)驗(yàn)前未對實(shí)驗(yàn)室環(huán)境做詳細(xì)了解；實(shí)驗(yàn)中為了省時(shí)省力或節(jié)省實(shí)驗(yàn)材料而更改實(shí)驗(yàn)條件，不按安全規(guī)范操作等行為。

具體來看，這些致命的壞習(xí)慣可以概括為“不會(huì)”和“不在乎”2個(gè)方面，因此個(gè)人行為是管理不利和安全文化建設(shè)缺失的具體表現(xiàn)。所以，需要建設(shè)以制度為核心的強(qiáng)制規(guī)，對實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行以安全文化為核心的素質(zhì)培養(yǎng)。

2.2 安全管理體系

實(shí)驗(yàn)人員安全習(xí)慣不佳、安全意識(shí)不到位的外因是管理體系薄弱，并沒有形成強(qiáng)大的監(jiān)督、預(yù)警、激勵(lì)和懲罰。一般表現(xiàn)為體系文件不健全、過時(shí)；規(guī)章制度可操作性不強(qiáng)；監(jiān)管流于形式；沒有適當(dāng)?shù)募?lì)和懲罰；缺少化學(xué)藥品監(jiān)管；設(shè)備安全說明可操作性不強(qiáng)；缺少排查和整改制度。因此，安全管理體系的不足是實(shí)驗(yàn)室安全事故頻發(fā)的重要原因。

3 安全文化建設(shè)

實(shí)驗(yàn)室安全隱患因人而起，因此要想做好安全工作就必須以人為本，組織行為學(xué)原理認(rèn)為組織行為受組織文化導(dǎo)向，因此安全隱患的發(fā)生又可以理解為實(shí)驗(yàn)室操作人員（師生）沒有理解或不接受高校實(shí)驗(yàn)室安全文化。

高校實(shí)驗(yàn)室安全文化的內(nèi)涵可表述為安全培訓(xùn)和安全理念的建設(shè)，目前我國高校在此方面尚未形成完整的理論體系，對此，我們可以借鑒杜邦公司的十大安全理念：①安全管理——所有的安全事故都是可以避免的；②明確責(zé)任——各個(gè)層次的管理層對自身的安全管理負(fù)責(zé)；③加強(qiáng)學(xué)習(xí)抓落實(shí)——所有安全隱患均可控制；④高度重視——安全是被雇傭的一個(gè)條件；⑤重視培訓(xùn)準(zhǔn)入制度——所有員工都必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全培訓(xùn)；⑥定期巡查——各級負(fù)責(zé)人必須進(jìn)行各級別的安全檢查；⑦及時(shí)處理——發(fā)現(xiàn)問題必須即時(shí)整改；⑧以人為本——工作中和工作外的安全同樣重要；⑨安全本身就是生產(chǎn)力——良好的安全就是一個(gè)好生意；⑩全員參與——所有員工直接參與。

從杜邦的十大安全理念來看，杜邦安全文化建設(shè)的核心是安全責(zé)任制，即將安全提到了跟生產(chǎn)、經(jīng)營、管理同樣重要的地位，而具體實(shí)現(xiàn)方法則是以人為本，強(qiáng)調(diào)全員參與、全員學(xué)習(xí)、全員負(fù)責(zé)。

依照杜邦的十大安全理念，結(jié)合高校目前的實(shí)驗(yàn)室條件，筆者認(rèn)為，要想做好實(shí)驗(yàn)安全文化建設(shè)需要從以下四點(diǎn)入手。

3.1 健全安全規(guī)章制度

部分高校沒有針對性的實(shí)驗(yàn)室安全管理工作制度體系，例如生化、化學(xué)類的實(shí)驗(yàn)室管理制度應(yīng)該與機(jī)電類實(shí)驗(yàn)室的管理制度采用不同的管理流程，而部分高校還處于一部文件管全校的局面。此外，實(shí)驗(yàn)室制度建設(shè)沒有統(tǒng)一性，安全管理網(wǎng)絡(luò)不完善，實(shí)驗(yàn)室的安全多由保衛(wèi)處或設(shè)備處負(fù)責(zé)，而其中的具體工作人員也大多缺乏學(xué)科專業(yè)知識(shí)，例如對生物安全、危險(xiǎn)化學(xué)品等的實(shí)驗(yàn)操作無法進(jìn)行有效監(jiān)管。因此，需要在理清程序的基礎(chǔ)上，由學(xué)校統(tǒng)一監(jiān)管各院系實(shí)驗(yàn)室可行的安全管理制度的制定工作，并納入統(tǒng)一管理，做到在突出專業(yè)差異的情況下統(tǒng)一管理。要想健全安全規(guī)章制度，必須落實(shí)各級別部門的安全責(zé)任。

3.2 制定安全責(zé)任體系

由于高校實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量多、專業(yè)性強(qiáng)，學(xué)校沒有統(tǒng)一管理的技術(shù)能力，因此各學(xué)院研究所需要作為各自實(shí)驗(yàn)室管理的主要負(fù)責(zé)人，建立“校級—院級—實(shí)驗(yàn)室”三級管理責(zé)任體系。學(xué)校在頂層設(shè)計(jì)中可成立校級安全領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)建立以學(xué)術(shù)委員會(huì)為基礎(chǔ)的專家咨詢小組，提供校級監(jiān)管的技術(shù)支持力量。各學(xué)院要根據(jù)自身的專業(yè)特點(diǎn)制定符合自己專業(yè)建設(shè)的安全管理體系，建立院長統(tǒng)一負(fù)責(zé)、以各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)為主的安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)完善制度、日常監(jiān)管、巡查、制訂實(shí)施培養(yǎng)計(jì)劃等。最底層的實(shí)驗(yàn)室相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)具體管理任務(wù)，由所在房間的安全責(zé)任人負(fù)責(zé)。在三級管理責(zé)任體系中，各級應(yīng)明確責(zé)任劃分，簽訂責(zé)任書，突出責(zé)任性和技術(shù)性。

3.3 重視安全培訓(xùn)及準(zhǔn)入

各學(xué)院需要依照自身實(shí)驗(yàn)特點(diǎn)，建立完善的實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)計(jì)劃，并對新生開設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)教育的選修課或必修課，要求學(xué)生必須修夠一定的“安全積分”才有資格進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。在每一堂實(shí)驗(yàn)課中強(qiáng)調(diào)本堂課中涉及的安全知識(shí)，將安全知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)融為一體，在實(shí)驗(yàn)課考試中安排占固定分?jǐn)?shù)比例的安全相關(guān)題目。平時(shí)，學(xué)院安全委員會(huì)應(yīng)不定期地組織安全講座，并建立微信、微博等多維度多體系的安全文化氛圍。

3.4 開展安全文化建設(shè)

安全培訓(xùn)和課堂教育只是客觀上的單向灌輸式教育。要想促進(jìn)實(shí)驗(yàn)人員建立起良好的安全習(xí)慣和安全素養(yǎng)，還需要學(xué)院進(jìn)行多維度多體系的安全文化建設(shè)。各學(xué)院應(yīng)該結(jié)合傳播學(xué)原理和當(dāng)代大學(xué)生生活習(xí)慣，開展豐富多彩的實(shí)驗(yàn)室安全主題活動(dòng)，將實(shí)驗(yàn)室安全理念融入到師生的行為習(xí)慣中去。

（1）實(shí)驗(yàn)室安全主題活動(dòng)月。發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)和學(xué)生活動(dòng)的宣傳優(yōu)勢，將學(xué)生從被教育者變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)者，結(jié)合教學(xué)實(shí)踐、創(chuàng)新學(xué)分等形式開展活動(dòng)。舉辦包括安全預(yù)案演練、實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)競賽、征集“實(shí)驗(yàn)室安全標(biāo)語”等活動(dòng)，設(shè)計(jì)具有主題特色的宣傳海報(bào)、展板和橫幅等，在校園內(nèi)營造實(shí)驗(yàn)室安全文化氛圍。開展實(shí)驗(yàn)室不規(guī)范行為“隨手拍”的全民監(jiān)督活動(dòng)，將實(shí)驗(yàn)室不規(guī)范行為與評優(yōu)評先、獎(jiǎng)學(xué)金評定、班級榮譽(yù)等結(jié)合起來，突出實(shí)驗(yàn)室安全的重要性。

（2）多維度互動(dòng)宣傳。發(fā)揮輔導(dǎo)員和團(tuán)總支在學(xué)生工作中的重要作用，及時(shí)通過多途徑方式，如實(shí)驗(yàn)室安全簡訊、校情參考、校報(bào)和校園網(wǎng)新聞等，建立實(shí)驗(yàn)室安全微信公眾號，定期向全體學(xué)生推送相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室安全內(nèi)容。

參 考 文 獻(xiàn)

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