牛瑞

近日，針對(duì)基礎(chǔ)電信企業(yè)“不限量”套餐隱藏限制條款等宣傳問(wèn)題，工信部要求全行業(yè)立即開(kāi)展自查工作，切實(shí)規(guī)范此類(lèi)套餐的宣傳推廣行為，不得片面夸大或混淆優(yōu)惠幅度。

工信部要求基礎(chǔ)電信企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)銷(xiāo)宣傳時(shí)要做到真實(shí)準(zhǔn)確，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，對(duì)資費(fèi)方案限制性條件以及有效期等需用戶(hù)注意的事項(xiàng)，要履行提醒義務(wù)，不得片面夸大或混淆，確保用戶(hù)明明白白消費(fèi)。

據(jù)悉，不限流量套餐原本是各大運(yùn)營(yíng)商近年來(lái)順應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)趨勢(shì)推出的一類(lèi)產(chǎn)品，對(duì)于重度手機(jī)上網(wǎng)用戶(hù)來(lái)說(shuō)是比較值得購(gòu)買(mǎi)的套餐，大體可分為月租不限流量和日租不限流量?jī)深?lèi)。不過(guò)，因?yàn)檫@類(lèi)特殊套餐的歷史并不是特別長(zhǎng)，國(guó)家并沒(méi)有明確規(guī)范。

用戶(hù)最常見(jiàn)抱怨的一大問(wèn)題就是限速，雖然運(yùn)營(yíng)商確實(shí)履行了固定收費(fèi)的日租、月租無(wú)線(xiàn)流量，但是卻用小字注明如果當(dāng)日或當(dāng)月使用流量到達(dá)一定數(shù)值時(shí)，網(wǎng)速將會(huì)受到限制，也就是說(shuō)用戶(hù)前面還在享受極速的4G網(wǎng)絡(luò)，可能后面就變2G了。

以中國(guó)移動(dòng)為例，68元的包月流量套餐，當(dāng)月流量超過(guò)20G、100G時(shí)，分別限速1 Mbps、128 Kbps。一般而言，4G手機(jī)網(wǎng)速最高可達(dá)100 Mb/秒，下載速度為12.5 MB/秒，下載一部1 GB的高清電影最快只需82秒。若網(wǎng)速降至1 Mbps/秒，下載1 GB的電影最快也需要17分鐘。

需要指出的是，工信部這一聲明并非意味著以后不限流量套餐中的限速就取消了，而是要求運(yùn)營(yíng)商在宣傳這類(lèi)套餐的時(shí)候，一定要寫(xiě)清楚和說(shuō)清楚限速的情況，不能讓消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)了以后才知道。

對(duì)于限速，三大運(yùn)營(yíng)商稱(chēng)，不限速不限量的結(jié)果很可能造成流量的濫用，這樣的話(huà)很可能會(huì)徒增基站的壓力，本來(lái)目前因?yàn)槿筮\(yùn)營(yíng)商用戶(hù)眾多，基站就已經(jīng)飽和運(yùn)作了，過(guò)飽和的話(huà)可能會(huì)影響到用戶(hù)通話(huà)質(zhì)量或者上網(wǎng)質(zhì)量。