胡倩 林宇 周慧

摘 要：休閑體育產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，日益成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。在探討休閑體育產(chǎn)業(yè)特性的基礎(chǔ)上，分析了日照市休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題，提出發(fā)展日照市休閑體育產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議，以期提升日照市休閑體育產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，助推日照市休閑體育產(chǎn)業(yè)全面健康可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：休閑體育產(chǎn)業(yè) 特性 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）08（b）-149-03

素有“水上運(yùn)動(dòng)之都”和“東方太陽城”美譽(yù)的海濱城市日照，是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和魯南經(jīng)濟(jì)帶重要組成城市，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)潛在的“發(fā)展極”，以其海洋特色新興城市和“陽光度假海岸”的魅力形象，為休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更多的機(jī)遇和條件。但是，與周邊經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)城市相比，日照市休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中尚存在諸多問題。因此，在研究探討日照市休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

1 休閑體育產(chǎn)業(yè)的特性

休閑體育產(chǎn)業(yè)既有與休閑產(chǎn)業(yè)交叉的部分，又具有與休閑產(chǎn)業(yè)中其他產(chǎn)業(yè)相區(qū)別的自身的特殊屬性。

1.1 資源依賴性

休閑體育產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的產(chǎn)業(yè)，并不是單純的地理化集中，而是具有強(qiáng)烈的資源依賴性，如優(yōu)美的風(fēng)景、依山傍水的環(huán)境、名勝古跡等。休閑體育資源是休閑體育產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的內(nèi)在因素，是休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。它的豐富程度決定著休閑體育產(chǎn)業(yè)投資的方向、比重及休閑體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的次序。

1.2 休閑體育產(chǎn)品的無形性

休閑體育產(chǎn)品的非實(shí)物性，決定了產(chǎn)品的無形性，消費(fèi)者事先對(duì)產(chǎn)品的價(jià)值和功效是一無所知的[1]，唯有消費(fèi)休閑體育產(chǎn)品之后，通過親臨其境和自身經(jīng)歷，主觀地評(píng)價(jià)休閑體育產(chǎn)品的質(zhì)量，這種體驗(yàn)和評(píng)價(jià)常常會(huì)通過各種信息渠道影響周邊的人群，因此，休閑體育產(chǎn)品的品牌信譽(yù)就顯得尤為重要。

1.3 生產(chǎn)過程的時(shí)空同一性

休閑體育產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)沒有先后之分，即消費(fèi)者消費(fèi)休閑體育產(chǎn)品的過程，是生產(chǎn)者生產(chǎn)和分配的過程，也是生產(chǎn)者與消費(fèi)者進(jìn)行交換的過程，表現(xiàn)為生產(chǎn)過程在時(shí)間和空間上的同一性。

1.4 生態(tài)性

生態(tài)化的休閑體育產(chǎn)業(yè)是一類融自生、共生和競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)[2]，是綠色產(chǎn)業(yè)，不可再生資源損耗相對(duì)較少，可再生資源合理利用較多，獲得的經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較高，生態(tài)系統(tǒng)和諧而穩(wěn)定[3]。一是通過與自然環(huán)境建立和諧的共生關(guān)系，提供滿足消費(fèi)者休閑需求的優(yōu)質(zhì)服務(wù)來提升其核心競(jìng)爭(zhēng)力；二是以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人的全面發(fā)展為宗旨，提升生態(tài)意識(shí)，進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善。

2 日照市休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困境

2017年，日照市人均GDP為68848元，社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的休閑體育活動(dòng)消費(fèi)明顯提高，“旅游富市”戰(zhàn)略成效顯著，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)額為360.43億元，占當(dāng)年GDP的18.0%[4]。各級(jí)各類體育賽事的成功舉辦，如國際啦啦操精英賽、國際太極拳比賽、山東省第七屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)以及多項(xiàng)群眾體育賽事等，成功地助推了休閑體育產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。但日照市休閑體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的進(jìn)程中，仍受諸多因素的制約，面臨一些發(fā)展困境。

2.1 日照市休閑體育旅游項(xiàng)目特色不鮮明，有淡旺季之分

日照擁有奧林匹克水上公園、萬平口風(fēng)景區(qū)、海濱國家森林公園等多處4A級(jí)旅游景區(qū)（點(diǎn)），除部分景區(qū)實(shí)行收費(fèi)政策外，大部分海濱為開放式經(jīng)營(yíng)。隨著休閑體育旅游的發(fā)展，日照濱海經(jīng)營(yíng)范圍日趨增大，吃住漁家村，體驗(yàn)漁家樂，游海泳、乘旅游船艇等項(xiàng)目得到了迅速發(fā)展，但這些項(xiàng)目和其他濱海地區(qū)并無太大差異，顯著缺少自身獨(dú)特的特色，也沒有和當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕行ЫY(jié)合，比如著名的“太陽文化”“大汶口文化”“龍門文化”，使得日照市的休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏文化底蘊(yùn)和文化支撐，對(duì)游客的吸引動(dòng)力不足。

另外，日照市的休閑體育旅游業(yè)存在明顯的淡旺季之分，在旅游旺季，即每年的5～9月份及十一黃金周期間，堵車現(xiàn)象及典型景區(qū)車輛過于集中，游客分流難度較大，車輛擁堵現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人車混雜，旅游質(zhì)量和安全難以保證。景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)的公共衛(wèi)生間、沖洗室、停車場(chǎng)等配套的基礎(chǔ)服務(wù)和一些民俗旅游村內(nèi)的供水、排水、用電、垃圾處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施壓力大，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施迫在眉睫。大型游客集散中心缺乏，不利于外地游客的二次出行，游客想去其他旅游景區(qū)景點(diǎn)不方便、交通條件受到一定的壓力。整體城市的綜合旅游功能不夠完善，相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)不健全，休閑酒吧街、特色餐飲美食城、大型購物廣場(chǎng)、休閑娛樂場(chǎng)所、大型中低檔旅游度假酒店等相對(duì)短缺，濱海休閑體育旅游城市夜生活不夠豐富。

2.2 日照市休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

休閑體育產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，日照市的第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)穩(wěn)中有升，但相比之下，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)仍顯緩慢、比重較低。2017年日照市第三產(chǎn)業(yè)增加值為888.94億元，第三產(chǎn)業(yè)比例為44.4%[4]，而同期青島市第三產(chǎn)業(yè)比例為55.4%[5]，約低了11個(gè)百分點(diǎn)，比山東省第三產(chǎn)業(yè)比例48.0%還低了3.6個(gè)百分點(diǎn)[6]。與發(fā)展相對(duì)完善的體育旅游業(yè)相比，體育場(chǎng)館服務(wù)業(yè)、健身休閑業(yè)和體育競(jìng)賽表演業(yè)等休閑體育產(chǎn)業(yè)核心業(yè)態(tài)所占的比重較低[7]，發(fā)展?jié)摿薮螅谡麄€(gè)休閑體育產(chǎn)業(yè)中仍有較高的提升空間。

2.3 日照市休閑體育專業(yè)人才匱乏

在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，城鄉(xiāng)體育基本公共服務(wù)的范圍不斷擴(kuò)大，休閑體育場(chǎng)地設(shè)施得到了極大的改善[8]。日照市居民的鍛煉場(chǎng)所可歸納為以下幾類。

一是對(duì)場(chǎng)地設(shè)施要求較低的場(chǎng)所，如廣場(chǎng)舞、健身舞、太極拳等，通常在公園、綠地、居民區(qū)的空地就可進(jìn)行，運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度相對(duì)不大，運(yùn)動(dòng)量也較小，以老年群體居多。

二是政府公益性的體育場(chǎng)地設(shè)施，面向社會(huì)免費(fèi)開放或較低收費(fèi)。以上兩種場(chǎng)所的鍛煉群體通常都是成員之間互相學(xué)習(xí)，沒有專門的體育健身指導(dǎo)員，以自發(fā)組織為主。

三是營(yíng)利性體育健身場(chǎng)所和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如綜合性的健身俱樂部，配備有指導(dǎo)教練，相對(duì)能夠提供系統(tǒng)的、針對(duì)性的健身指導(dǎo)，但由于受到場(chǎng)所和時(shí)間限制，工作日門可羅雀，周末又擁擠不堪，造成場(chǎng)館設(shè)施的閑置和擁堵矛盾的存在。據(jù)了解，在部分健身俱樂部，由于閑置和擁堵矛盾的存在，為節(jié)約成本，眾多指導(dǎo)教練并不完全是專職教練，有一些健身場(chǎng)館會(huì)找體育老師或體育專業(yè)的學(xué)生充當(dāng)臨時(shí)教練。一方面導(dǎo)致一些休閑健身參與者在休閑體育場(chǎng)館得不到充分的健身指導(dǎo)；另一方面也導(dǎo)致健身指導(dǎo)不系統(tǒng)、不連貫，人們的健身休閑需求難以得到滿足，成為了制約日照市休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

2.4 日照市休閑體育服務(wù)項(xiàng)目同構(gòu)化現(xiàn)象嚴(yán)重

日照市休閑體育產(chǎn)業(yè)存在高度的結(jié)構(gòu)同構(gòu)化現(xiàn)象[9]，雖然短期內(nèi)能快速促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但不可避免地會(huì)出現(xiàn)休閑娛樂產(chǎn)業(yè)的重復(fù)建設(shè)，降低資源配置效率，加劇各縣（區(qū)）間的競(jìng)爭(zhēng)，使各縣（區(qū)）失去了各自發(fā)展的獨(dú)特性。

3 日照市休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議

3.1 完善休閑體育產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)

政府相關(guān)政策法規(guī)是行動(dòng)的準(zhǔn)則，《山東省國民休閑發(fā)展綱要》《日照市主城區(qū)公共體育設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃（2013—2020）》《日照市關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》《日照市“旅游富市”戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020年）》等相關(guān)政策法規(guī)的出臺(tái)和實(shí)施，為日照市有關(guān)休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有效的資源配置、 增強(qiáng)了適應(yīng)能力。但有關(guān)休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī)尚不完善，政策的指導(dǎo)性、前瞻性相對(duì)不足，在休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，當(dāng)市 場(chǎng)調(diào)節(jié)出現(xiàn)障礙時(shí)，不能充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。

3.2 建立全方位立體的休閑體育發(fā)展體系

加強(qiáng)對(duì)休閑體育資源的整合，改變單一、平面的資源開發(fā)模式，整合城鄉(xiāng)、山水、人文等多種資源，開發(fā)海陸空三維空間，開展藍(lán)色休閑、旅游休閑、養(yǎng)生休閑、健身休閑、文化休閑、美食休閑等特色休閑主題活動(dòng)，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為紐帶，以資源為基礎(chǔ)的現(xiàn)代休閑體育資源整合機(jī)制[10]，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)聯(lián)手共榮，使生態(tài)環(huán)境和民族文化得到改善和延續(xù)，獲得經(jīng)濟(jì)收益，使休閑體育產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。

3.3 建設(shè)交通綠色通道，優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)線路

日照市轄區(qū)以公路交通為重點(diǎn)，呈放射狀輻射全境，日照機(jī)場(chǎng)高速建成通車，濰日高速也將于近期建成通車[4]，日菏、膠新鐵路線縱貫日照市境，青日連鐵路將于2018年建成通車，魯南高鐵日照段將于2019年建成，逐漸形成完備的休閑體育旅游交通體系。城區(qū)公交車已開通30余條線路，常年開設(shè)日照海濱—五蓮山客運(yùn)公交線路，旅游旺季專門開通沿海觀光巴士旅游專線。目前，各縣（區(qū)）景點(diǎn)間的綠色交通通道尚不完善，不能“串珠成鏈”，不利于游客的二次出行，導(dǎo)致游客停留時(shí)間過短，限制了休閑體育產(chǎn)業(yè)的充分發(fā)展。因此，要加快推進(jìn)游客集散中心和旅游特色街區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，開通旅游景區(qū)之間循環(huán)旅游交通車，并加開與五蓮、莒縣的旅游直通車，積極構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò)無障礙休閑體育旅游合作區(qū)，建設(shè)旅游交通綠色通道，優(yōu)化旅游交通線路，實(shí)現(xiàn)各區(qū)域間的交通對(duì)接。

3.4 積極承辦水上競(jìng)賽表演業(yè)，促進(jìn)休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

日照市依托水上競(jìng)賽資源優(yōu)勢(shì)，積極承辦大型的國內(nèi)外水上賽事，大力發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)。首先，加快發(fā)展多類型、多品種、多檔次的海上休閑體育項(xiàng)目，形成集表演性、參與性、觀賞性于一體的系列水上休閑體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。 如：舉辦趣味性沙灘排球賽、沙灘足球賽、沙地車賽、水上行走、帆板（船）、龍舟賽等專業(yè)性、趣味性、競(jìng)技性、娛樂性于一體的大型室外趣味性競(jìng)技項(xiàng)目，吸引群眾廣泛參與，充分發(fā)揮體育賽事的拉動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)體育消費(fèi)的提檔和升級(jí)。其次，利用日照熱電廠的水資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)大型室內(nèi)恒溫水上運(yùn)動(dòng)設(shè)施，開展水上沖浪、游泳、水上行走、海水浴場(chǎng)、溫泉養(yǎng)生、濱海鄉(xiāng)村節(jié)慶民俗游等一些表演性項(xiàng)目，縮短淡季時(shí)間，促進(jìn)休閑體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3.5 加強(qiáng)濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)，提高休閑體育服務(wù)質(zhì)量

濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平與休閑體育服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)集中表現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng)[11]，濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)與其他類型的產(chǎn)業(yè)有較大的差異，濱海休閑體育人才有其特殊性。做好濱海休閑體育專業(yè)人才的教育與培訓(xùn)是發(fā)展濱海休閑體育產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，設(shè)立大型水上體育項(xiàng)目培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，針對(duì)不同水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開展專業(yè)培訓(xùn)工作，形成繁榮有序的休閑體育培訓(xùn)市場(chǎng)，有利于提高休閑體育服務(wù)質(zhì)量，滿足市場(chǎng)需求。

4 結(jié)語

日照市在休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，加強(qiáng)政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控功能是非常必要的。要求各級(jí)行政部門在實(shí)現(xiàn)管辦分離、政企分離的同時(shí)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，逐步開發(fā)休閑體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域，按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行，而政府則主要轉(zhuǎn)向服務(wù)和監(jiān)督職能，依法監(jiān)管休閑體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。

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①基金項(xiàng)目：2014年山東省藝術(shù)科學(xué)重點(diǎn)課題（2014400）；2014年山東省社科規(guī)劃一般項(xiàng)目（14CTYJ08）；2016年山東省社科規(guī)劃一般項(xiàng)目（16CTYJ17）。