胡文耀
摘 要:農業(yè)問題是關乎著國計民生的重大問題,黨的十九大提出,要積極貫徹和落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并深入推進農業(yè)現(xiàn)代化建設。因此,筆者以 云辰園林田園綜合體項目的三產融合發(fā)展為例,并就以農村三類產業(yè)的融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的問題進行研究,以期為廣大的農業(yè)部門及其相關的農業(yè)工作者提供借鑒。
關鍵詞:農村三產融合發(fā)展 助推 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
中圖分類號:F323 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2018)08(b)-145-02
深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我黨提出促進農村產業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,同時也是促進農民生活幸福感的提升、增加國民經濟收入以及推進農業(yè)現(xiàn)代化建設的必然要求。因此,依靠農業(yè)產業(yè)的融合發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對于農業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的意義。
云辰園林田園綜合體項目在三產融合的發(fā)展方面極有成效,然而其在三產融合的發(fā)展當中仍然存在一些問題,本文主要以西南地區(qū)云辰園林田園綜合體項目的三產融合為例進行分析。
云辰園林田園綜合體項目是省政府大力建設的項目,其位于四川省宜賓市國家農業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)與示范區(qū)邱場鎮(zhèn),總規(guī)劃用地11500畝。同時,云辰園林田園綜合體項目也是西南地區(qū)最大的田園綜合體項目,當?shù)卣顿Y了5億元,先建成了3200畝的四川環(huán)金秋湖鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范工程建設項目,將其當作總項目的核心區(qū)域以及示范樣板。將一園三區(qū)五海當做依托,建設兼具紅色旅游、綜合體驗、田園觀光、林下種養(yǎng)殖以及生態(tài)康養(yǎng)旅游服務的國家5A級旅游風景區(qū),從而促進云辰園林田園綜合體項目的三產融合發(fā)展。
1 三產融合發(fā)展對于鄉(xiāng)村振興的助推作用的表現(xiàn)
結合西南地區(qū)的云辰園林田園綜合體項目為例,一二三產業(yè)的融合發(fā)展對于鄉(xiāng)村振興的助推作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.1 大力發(fā)揚鄉(xiāng)風文明
農村經濟的快速發(fā)展是鄉(xiāng)風文明建設的重要前提條件。隨著農村經濟的快速發(fā)展、農村產業(yè)融合的日益推進以及國民素質的綜合提高,促使該地區(qū)的農民更加注重鄉(xiāng)風文明的發(fā)揚,這樣不但有利于其更好地融入社會主義市場經濟的步伐,主動遵循市場經濟的交易規(guī)則,還有利于推進三產融合的現(xiàn)代化建設。
1.2 對農業(yè)進行有效治理
對于云辰園林田園綜合體項目在三產融合快速發(fā)展所取得的成就方面,政府的作用功不可沒,其政府有關部門自覺地履行其調控與管理的職責,同時注重引導農業(yè)產業(yè)化朝著現(xiàn)代化方向建設,并加大對農業(yè)的保護力度,對于農業(yè)的各種管理工業(yè)也要更加民主。另外,云辰園林田園綜合體項目的三類產業(yè)融合的不斷發(fā)展,使農民的生產行為更加具有組織性,其自我管理的能力也大大增強。
1.3 促進農民的生活更加富裕
云辰園林田園綜合體項目三產融合發(fā)展的大力推進,不僅提高了農業(yè)生產水平,還促使農民的經濟收入大大增加。同時,其產業(yè)融合改變了以往的農業(yè)生產與經營模式,并提高了農業(yè)綜合生產與經營的經濟利益,同時增強了農民參與到社會主義市場經濟中的緊密程度,使其農產品的營銷范圍變得開闊,因此,三產融合的大力推進能夠促進農民的生活更加富裕。
2 一二三產業(yè)融合發(fā)展推進鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)存問題
2.1 產業(yè)融合的覆蓋能力較弱
現(xiàn)如今,云辰園林田園綜合體項目的農業(yè)產業(yè)融合水平仍然處于初級階段,這主要是由于其農村產業(yè)融合的覆蓋較弱造成的,具體來講,有以下幾點原因。
(1)產業(yè)融合的覆蓋范圍較為狹小。雖然云辰園林田園綜合體項目的經營主體組建了專業(yè)化的服務隊伍,但是大部分都是將單一的農事操作當作對象;還有一些合作社主要運行畜牧服務業(yè),然而其服務范圍只是集中于幾種有限的內容上面。由此可見,即使云辰園林田園綜合體項目已經對產業(yè)融合予以了關注,然而其融合的覆蓋范圍較為狹小,這并不利于其三類產業(yè)進行進一步的融合發(fā)展。
(2)產業(yè)融合的起點較低。在云辰園林田園綜合體項目開展的地區(qū),其種植業(yè)的生產主要還是傳統(tǒng)的種植方式,其缺乏專業(yè)化的機械操作;而加工業(yè)的生產方式也主要是初級加工,無法生產出高品質的產品。此種情況下,產業(yè)融合的起點便大不相同,從而會增加產業(yè)融合的難度,較難更好的處理不同產業(yè)融合之間的銜接。
2.2 缺乏強有力的產業(yè)融合的支撐環(huán)境
對于云辰園林田園綜合體項目產業(yè)融合的發(fā)展來說,缺乏強有力產業(yè)融合的支撐環(huán)境是其重要的影響因素。
(1)基礎設施薄弱。云辰園林田園綜合體項目大多在山區(qū)進行,這些地區(qū)的地形較為復雜,交通不便,有些區(qū)域沒有機耕道,因此不能進行大型的機械化操作,另外,雖然云辰園林田園綜合體項目的產業(yè)在其建設當中購置了先進的生產裝置,并大規(guī)模的修建了廠房,可是由于其相關的基礎設施如水電、氣、網等供應不足或者無法供應,從而嚴重阻礙了其產業(yè)融合的順利進行。
(2)公共服務不夠完善。云辰園林田園綜合體項目不夠完善的公共服務大大制約了許多新項目的出現(xiàn)。雖然該園林內的一些龍頭企業(yè)有和高等學府以及科研機構進行技術合作的能力,可是這種企業(yè)只是一小部分,大部分的企業(yè)都缺乏強有力的技術支持。同時,云辰園林田園綜合體項目內企業(yè)的產品認證等相關服務的發(fā)展也并不健全,從而不能及時地跟進一些龍頭企業(yè)進行產品經營以及業(yè)務拓展的步伐。
2.3 缺乏健全的產業(yè)融合的政策與制度
云辰園林田園綜合體項目進行的三產融合過程當中所產生的稅費優(yōu)惠以及財政補貼等主要是根據農民合作社與農戶進行分配的;然而在云辰園林田園綜合體項目的三產融合發(fā)展當中,雖然有一些企業(yè)持有充足的資金以及技術等加入到產業(yè)融合當中,可是它們并不能得到和農村合作社以及農民相同的優(yōu)惠與補貼條件,這樣就促使有些優(yōu)質的企業(yè)不愿意參與到云辰園林田園綜合體項目的產業(yè)融合當中。
3 三產融合發(fā)展的具體措施
3.1 合理看待三產融合發(fā)展
合理看待農村一類產業(yè)、二類產業(yè)以及三類產業(yè)的融合發(fā)展,是實現(xiàn)三產融合發(fā)展的思想基礎。想要更好地推進云辰園林田園綜合體項目的三產融合發(fā)展,要做到統(tǒng)籌農業(yè)生產過程的各個環(huán)節(jié)、將三類產業(yè)之間的競爭關系調整為協(xié)調發(fā)展的關系以及農民、農村合作社以及企業(yè)之間進行良好平等的利益共享。
3.2 正確理解各參與主體的角色
首先,要重視工商資本對云辰園林田園綜合體項目三產融合的引領作用,而不能對其排斥和拒絕;其次,要注重農民合作社是利益分配的紐帶,因此在提升農民合作社的管理規(guī)范與力度;最后,還要關注農民的參與精神以及參與能力。倘若農民不是主動地加入市場的競爭,且不增強其專業(yè)技術,則會嚴重阻礙產業(yè)融合的發(fā)展。
3.3 提升三產融合的發(fā)展速度
想要更好地提升云辰園林田園綜合體項目三產融合的發(fā)展速度,其中重點是做好供給側結構性改革工作。供給側結構性改革符合社會主義現(xiàn)代化經濟體制的建設。因此,應將提升云辰園林田園綜合體項目供給體制的質量當作主要的發(fā)展目標,立足于修正供需結構與要素配置的不當搭配。加大破除無效供給的力度,培育市場主體的旺盛活力。
3.4 加強三產融合項目的競爭能力
推進云辰園林田園綜合體項目三產融合的發(fā)展,加強其三產融合項目的競爭力尤為重要,因此,需要將市場的需求當作云辰園林田園綜合體項目三產融合項目的發(fā)展導向,將創(chuàng)新發(fā)展當作推動力,以期達到以特色占據市場的目標。
4 結語
想要更好地推進鄉(xiāng)村的振興,重中之重就是要打好產業(yè)的基礎。西南地區(qū)的云辰園林田園綜合體項目的發(fā)展狀況實現(xiàn)了產業(yè)功能復合,對一二三產業(yè)實施有效地聯(lián)合。同時結合景觀園林、花卉苗木以及精深加工等主導產業(yè)的優(yōu)勢,并始終遵循循環(huán)、綠色及低碳的發(fā)展理念,創(chuàng)造有吸引力的田園景觀及文化,從而更好地推進三產融合的發(fā)展,并進一步助推鄉(xiāng)村振興。
綜上所述,大力推進農村三類產業(yè)的融合發(fā)展,不僅對于農業(yè)的發(fā)展具有極大地推動作用,還有利于更好地推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。各級農業(yè)部門可以采用多種支持與鼓勵的方式去推動農業(yè)經營的主體不斷適應社會主義市場經濟的發(fā)展需要,并積極地促進農村產業(yè)的融合發(fā)展,使一二三產業(yè)的融合發(fā)展成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重大推動力。
參考文獻
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