孫延華 馬生太 李丹
財務(wù)信息化建設(shè)在全國各地的高校中正蓬勃的興起,上到中央高層,下到每個家庭都對此高度關(guān)注,信息化建設(shè)無論從高校的財務(wù)管理模式到財務(wù)軟件的更新開發(fā)都有了跳躍式發(fā)展,是高校邁向現(xiàn)代化的重要階梯,對高等藝術(shù)院校來說尤為如此。
一、高等藝術(shù)院校財務(wù)信息化建設(shè)過程中需要面對的防控風(fēng)險有以下幾個方面
(1)人力資源風(fēng)險:系統(tǒng)維護管理方面的人力資源風(fēng)險和系統(tǒng)操作方面的人力資源風(fēng)險,應(yīng)對策略是加強人員培訓(xùn),可要求軟件供應(yīng)商派遣人員對學(xué)校的各級財務(wù)管理人員進行有針對性的培訓(xùn);加強財務(wù)后備人才隊伍培養(yǎng),儲備一批精通計算機網(wǎng)絡(luò)知識的綜合性財務(wù)管理人員。
(2)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用給財務(wù)內(nèi)部控制帶來的風(fēng)險。會計組織控制的功能減弱,網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用減少了人工輸入環(huán)節(jié),數(shù)據(jù)的訪問和交換都通過服務(wù)器完成。網(wǎng)絡(luò)的集成化處理促使傳統(tǒng)的手工制單、復(fù)核、記賬等崗位的相互牽制越來越弱,組織控制功能逐漸減弱。
(3)會計數(shù)據(jù)處理集中化、程序化所帶來的風(fēng)險網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的內(nèi)部控制,在很大程度上取決于這些財務(wù)信息中運行的應(yīng)用程度的質(zhì)量。一旦這些應(yīng)用程序中出現(xiàn)問題,便會嚴重危害系統(tǒng)安全。這樣,在專業(yè)人員找到這些程序漏洞之前,會計系統(tǒng)將多次重復(fù)同一錯誤,并將造成一定的損失。這是手工會計系統(tǒng)不會遇 到的新問題。
二、解決內(nèi)部控制的風(fēng)險應(yīng)對
(1)組織與管理控制:職責(zé)分離是內(nèi)部控制的重要組成部分。在傳統(tǒng)的手工會計系統(tǒng)中,不同人員擔(dān)任不同職務(wù)以達到相互牽制。在網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息系統(tǒng)中,要調(diào)整現(xiàn)有崗位設(shè)置,建立崗位責(zé)任制,明確職責(zé)。采取措施確保各工作終端和人員之間適當(dāng)職責(zé)分離,做到相互制約、相互稽核,以實現(xiàn)內(nèi)部控制,及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。
(2)系統(tǒng)開發(fā)控制:系統(tǒng)開發(fā)控制是為保證網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)開發(fā)過程中各項活動的合法性和有效性而設(shè)計的控制措施,它貫穿于系統(tǒng)的各個階段。主要包括:明確開發(fā)目標,監(jiān)督控制各功能模塊的合理性和可靠性;利用網(wǎng)絡(luò)在線測試功能,檢查系統(tǒng)的完整性,對非法數(shù)據(jù)的容錯能力和系統(tǒng)遭破壞后的恢復(fù)能力重點測試等。
(3)操作控制:根據(jù)網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理要求,建立健全財務(wù)信息化崗位責(zé)任制,制定并嚴格執(zhí) 行上機操作制度。操作管理的重點是權(quán)限控制,操作人員應(yīng)該按照操作規(guī)程嚴格 作業(yè),不得越權(quán)等。對系統(tǒng)操用戶的身份、操作時間、事件類型等要進行適時監(jiān) 控和記錄,并進行權(quán)限設(shè)置。
(4)會計人員的素質(zhì)控制:采取必要的控制措施,保證人員素質(zhì)能夠滿足工作的要求。為提高會計人 員的素質(zhì),要加強對會計人員的后續(xù)教育,使他們掌握現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),應(yīng)適應(yīng)網(wǎng) 絡(luò)會計核算、管理的要求,盡快勝任本職工作。
三、在防控風(fēng)險過程中需要注意的問題
(1)財務(wù)信息化管理模式運行的前提是建章立制。財務(wù)信息化管理模式作為財務(wù)管理的創(chuàng)新和探索,是否能夠順利實施,制定和完善各種財務(wù)規(guī)章制度、崗位職責(zé)、內(nèi)控機制、流程設(shè)計、操作手冊等各類規(guī)范性文件十分重要。只有明晰和規(guī)范財務(wù)管理工作,使各項業(yè)務(wù)有規(guī)可循,有章可依,才能減少了工作盲目性和隨意性。
(2)財務(wù)信息化管理模式運行的關(guān)鍵是常態(tài)培訓(xùn)。財務(wù)信息化實現(xiàn)跨部門的業(yè)務(wù)流程運作,更多的部門和人員進人財務(wù)信息化管理,因此,培養(yǎng)參與人員的理念和操作能力,對于保證業(yè)務(wù)運作的流暢非常重要。由于基層人員的財務(wù)素養(yǎng)參差不齊,定期進行操作經(jīng)驗的積累和推廣,有利于順利開展財務(wù)信息化建設(shè)。
(3)復(fù)合型財務(wù)信息化人才培養(yǎng)的力度應(yīng)加大。財務(wù)部門精通會計知識的人才不少,同時又懂得網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、具備現(xiàn)代財務(wù)管理知識的復(fù)合型人才非常缺乏。通過引進人才、短期培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、崗位自學(xué)等方式,加大對現(xiàn)有財務(wù)人才的培訓(xùn)力度,才能最大限度的發(fā)揮財務(wù)信息化的優(yōu)勢。
此研究成果用于:吉林省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃高校財務(wù)研究專項課題《《大數(shù)據(jù)時代背景下的高等藝術(shù)院校財務(wù)信息化建設(shè)研究》,課題批準號為GC1721
參考文獻
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