姚順玉

摘 要：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是目前整個社會非常重視的問題。以往對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制的研究主要是基于政府保障視角，從源頭上對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全進(jìn)行控制才能根本解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。本文從生產(chǎn)者的角度，對其質(zhì)量控制行為的研究進(jìn)行綜述。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

中圖分類號：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）08（c）-163-02

1 國外研究進(jìn)展

20世紀(jì)80年代以后，國外學(xué)者對農(nóng)產(chǎn)品（食品）安全問題的研究開始涉及到各個方面。國外學(xué)者對農(nóng)產(chǎn)品安全問題的研究主要集中于信息不對稱及其影響、解決方法和政府管制及保障體系這兩個方面。除此之外，國外學(xué)者對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的質(zhì)量安全認(rèn)證行為的研究主要集中于單個農(nóng)戶和單一認(rèn)證行為研究。

1.1 農(nóng)戶實施質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證行為的影響因素研究

Klonsky和Tourte在1998年提出大型農(nóng)場認(rèn)證的可能性更大，小型農(nóng)場不進(jìn)行認(rèn)證的觀點。但是Asfaw等人于2010年提出了Global GAP認(rèn)證與農(nóng)場規(guī)模之間沒有顯著的聯(lián)系。Kremen等人（2004）指出農(nóng)場位置會影響有機認(rèn)證的決定，除此之外，依靠直接營銷的生產(chǎn)者可能會根據(jù)其位置和當(dāng)?shù)叵M者對認(rèn)證有機產(chǎn)品的認(rèn)知來選擇認(rèn)證，直接營銷使生產(chǎn)者能夠在沒有認(rèn)證的文書和財務(wù)成本的情況下獲得價格溢價和消費者對其產(chǎn)品的信任，因此采用直接營銷方式的農(nóng)戶不太可能進(jìn)行認(rèn)證。摩洛哥（Chemnitz，2007）和肯尼亞（Asfaw等，2010）的個案研究提供了關(guān)于小農(nóng)采用Global GAP標(biāo)準(zhǔn)的實證結(jié)果，合規(guī)成本與農(nóng)場規(guī)模之間沒有顯示相關(guān)性或只有弱相關(guān)的關(guān)系。而Kleinwechter和Grethe在2006年提出合規(guī)成本被認(rèn)為是小規(guī)模農(nóng)民實施認(rèn)證的主要障礙。Strochlic和Sierra提出有機認(rèn)證有三個障礙，包括三年過渡期、認(rèn)證的財務(wù)和時間成本以及文書工作（2007）。Asfaw在2010年提到教育水平是影響小農(nóng)采納決定的主要因素，Hobbs等人提出農(nóng)場層面的非經(jīng)常性費用和缺乏管理技能可能是認(rèn)證的重要障礙（2003）。對于小規(guī)模農(nóng)戶來說，農(nóng)戶加入專業(yè)生產(chǎn)組織能夠提高農(nóng)戶認(rèn)證幾率（Handschuch，Wollni，& Villalobos，2013）。Handschuc等人的研究還發(fā)現(xiàn)男性和受教育程度更高的家庭更有可能實施食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[1]。

除上述研究之外，Kersting和Wollni在2012年對泰國小規(guī)模水果蔬菜農(nóng)民采納質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了研究，其研究結(jié)果表明捐助者、出口商和公私伙伴關(guān)系的支持對于使小規(guī)模農(nóng)民能夠采用標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。Liao[2]在臺灣食品可追溯體系為什么不成功的研究中提出對可追溯體系的認(rèn)知和采用農(nóng)藥殘留測試對農(nóng)民參與可追溯體系具有正相關(guān)關(guān)系，農(nóng)場規(guī)模、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售團(tuán)隊的平均農(nóng)民人數(shù)、農(nóng)作天數(shù)、農(nóng)地面積占總土地面積的比例等因素決定了農(nóng)民對可追溯體系的認(rèn)知，農(nóng)場規(guī)模和農(nóng)業(yè)收入等因素決定了農(nóng)民是否采用農(nóng)藥殘留測試（2012）。Veldstra等人將有機認(rèn)證決定和有機生產(chǎn)決定分開來研究，分別研究有機認(rèn)證和有機生產(chǎn)的影響因素。性別影響有機生產(chǎn)的決定，但不影響進(jìn)行有機認(rèn)證的決定；經(jīng)驗、農(nóng)場規(guī)模影響有機生產(chǎn)的決定，也影響有機認(rèn)證的決定；教育程度不影響進(jìn)行有機生產(chǎn)的決定，也不影響有機認(rèn)證的決定；種植大量作物和使用更多市場渠道的生產(chǎn)者進(jìn)行有機生產(chǎn)的可能性更大，然而并不影響認(rèn)證決定；Veldstra等人還提出有機認(rèn)證的另一個障礙是認(rèn)證過程，在認(rèn)證過程中感到困惑會是認(rèn)證的一個障礙（2014）。

1.2 企業(yè)和合作社實施質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證行為的影響因素研究

Shavell在1997年提出企業(yè)對安全產(chǎn)品的供給動機受規(guī)模、組織、市場結(jié)構(gòu)的影響。1999年Holleran等人將企業(yè)食品安全改進(jìn)行為的動機分為外部動機（降低交易成本）和內(nèi)部動機（降低食品安全事故成本、增加企業(yè)收益）。Annandale認(rèn)為企業(yè)對安全食品供給動機受企業(yè)管理戰(zhàn)略的影響，決定性因素包括組織學(xué)習(xí)、規(guī)制類型、利益相關(guān)者、強制力度和公司文化（2000）。Henson在2000年提出英國奶業(yè)實施HACCP認(rèn)證動機包括內(nèi)部效率、商譽壓力、外在要求和良好規(guī)范。關(guān)于企業(yè)實施HACCP行為的研究中，Taylor等人（2001）和Walker等人（2003）研究了實施HACCP的障礙：法律要求缺乏、財務(wù)限制知識和資源的缺乏。Kafetzopoulos（2014）研究了HACCP實施的關(guān)鍵因素：員工特征、組織特征、內(nèi)部業(yè)務(wù)動機。Yiridoe研究了加拿大組織對ISO 14000認(rèn)證動機包括內(nèi)部因素（提升集體感和良好意愿、增加運行和生產(chǎn)效率）和外部因素（遵從現(xiàn)存政府規(guī)制、預(yù)期未來的市場需求、現(xiàn)有客戶的壓力）（2003）。2006年Fiuayzi等人對生鮮食品企業(yè)采用食品安全控制系統(tǒng)的動力因素進(jìn)行了研究，得出的結(jié)論為動力因素包括行業(yè)環(huán)境、內(nèi)部因素（改善管理、獲得價格補貼）和公司間動力（識別供應(yīng)鏈內(nèi)的合作伙伴、獲得長期合同）。Henson等人指出促進(jìn)企業(yè)加強食品安全控制的激勵因素包括市場驅(qū)動、政府規(guī)制的強制要求、責(zé)任規(guī)范、風(fēng)險水平和財務(wù)狀況（2007）。

2 國內(nèi)研究進(jìn)展

國內(nèi)學(xué)者認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與生產(chǎn)者行為、政府行為和消費者行為均有關(guān)。大部分文獻(xiàn)集中于對政府行為和消費者意愿進(jìn)行研究，部分文獻(xiàn)從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的角度對質(zhì)量保障進(jìn)行研究。

2.1 我國農(nóng)產(chǎn)品主要質(zhì)量認(rèn)證體系

我國綠色食品標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)部發(fā)布，屬強制性國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。綠色食品質(zhì)量認(rèn)證時必須依據(jù)綠色食品生產(chǎn)中必須遵循的技術(shù)要求。無公害食品標(biāo)準(zhǔn)主要包括無公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，二者同時頒布。無公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)部制定，是無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的主要依據(jù)。我國有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)境保護(hù)總局有機食品發(fā)展中心制定。我國GAP標(biāo)準(zhǔn)是以GL0BALGAP為依據(jù) ，吸收了USDAGAP和GLOBALGAP等適合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和國情的條款，摒棄了不適宜于中國國情的內(nèi)容，涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、質(zhì)量、環(huán)保和社會責(zé)任，全面對食品安全、環(huán)境保護(hù)、員工福利和動物福利等四個方面提出了要求。HACCP體系是預(yù)防性的食品安全控制體系，要對所有潛在的生物的、物理的、化學(xué)的危害進(jìn)行分析，確定預(yù)防措施，防止危害發(fā)生。

2.2 我國企業(yè)和合作社認(rèn)證行為的影響因素研究

梁紅衛(wèi)（2009）和周潔紅[3]（2010）提出農(nóng)民加入農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社可以促進(jìn)農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。周潔紅和葉俊燾運用了MARS模型，構(gòu)建了食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用HACCP體系的行為分析框架及指標(biāo)體系，分析了影響食品加工企業(yè)實施HACCP體系的動機因素和障礙因素（2007）。程紅玲將企業(yè)進(jìn)行ISO 9000認(rèn)證的動機分為內(nèi)部原因（提高競爭力、超過競爭對手、增加出口創(chuàng)匯的機會、提高產(chǎn)品質(zhì)量水平、提高生產(chǎn)率、降低成本）和外部原因（滿足客戶需求、滿足政府或主管上級部門要求、趕上競爭對手、執(zhí)行公司總部的指令）（2002）。周潔紅和劉清宇2010年對浙江省95家農(nóng)業(yè)合作社實施標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀、績效及行為等進(jìn)行了研究，其研究發(fā)現(xiàn)增加社員或非社員的責(zé)任感、政府法律的強制要求、政府政策的支持以及消費者的食品安全意識等因素是影響農(nóng)業(yè)合作社實施標(biāo)準(zhǔn)化行為的關(guān)鍵。余志剛等人對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)用GAP認(rèn)證的原因進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)應(yīng)用GAP認(rèn)證的原因主要集中于確保產(chǎn)品安全，保證企業(yè)形象。高國盛和閆俊強從微觀決策分析的角度指出物資資本、人力資本、土地規(guī)模是農(nóng)民專業(yè)合作社實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的主要因素（2010）。周潔紅等人在2015年對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全多重認(rèn)證行為進(jìn)行了研究，將兩種及兩種以上的認(rèn)證行為作為多重認(rèn)證行為來進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)主體的多重認(rèn)證行為除受生產(chǎn)主體的經(jīng)營規(guī)模、人力資本、自有品牌狀況等個體特征與市場結(jié)構(gòu)特征顯著影響外，還受到市場激勵、主體責(zé)任壓力和交易成本的顯著影響。

2.3 我國關(guān)于有機認(rèn)證的研究

目前我國有關(guān)有機認(rèn)證的研究主要集中于有機認(rèn)證制度存在的問題、有機認(rèn)證的風(fēng)險、有機認(rèn)證機構(gòu)存在的問題和對策研究。除此之外國內(nèi)研究還涉足于有機農(nóng)產(chǎn)品市場前景和營銷對策的研究。目前我國有機認(rèn)證機構(gòu)存在的問題有有機產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)差異較大、有機產(chǎn)品認(rèn)證的誠信問題、有機認(rèn)證機構(gòu)對獲證企業(yè)的監(jiān)管力度不夠和有機產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)之間的惡性競爭（趙建，李春梅，2007），有機農(nóng)業(yè)立法位階偏低，認(rèn)證回避，專業(yè)檢查員趨于緊缺，有機市場誠信問題（趙爽，2013）。

3 結(jié)語

基于上述對于國內(nèi)外食品質(zhì)量安全保障的回顧和總結(jié)，可以得出以下結(jié)論。

第一，針對我國綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證行為的影響因素研究相對薄弱。我國對認(rèn)證行為影響因素的研究主要集中于單一認(rèn)證行為，大部分學(xué)者對HACCP體系認(rèn)證，ISO 9000體系認(rèn)證，無公害認(rèn)證行為等影響因素進(jìn)行了分析與研究。目前針對有機和綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的行為分析相對來說還是空白。有機和綠色認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)在我國質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)中要求較高，認(rèn)證層次也較高，因此進(jìn)行有機和綠色認(rèn)證的概率明顯小于其他認(rèn)證。

第二，針對主動保障質(zhì)量的研究相對薄弱。目前大部分文獻(xiàn)的研究只關(guān)注農(nóng)戶或企業(yè)進(jìn)行第三方機構(gòu)認(rèn)證這一行為，忽視了農(nóng)戶或企業(yè)自發(fā)性地進(jìn)行質(zhì)量安全保障。第三方機構(gòu)認(rèn)證是從外部的角度對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全保障進(jìn)行控制，綜合國內(nèi)外研究可知，大部分文獻(xiàn)都集中于對實施HACCP等食品安全體系的影響因素的研究，目前對質(zhì)量主動保障行為的相關(guān)研究還是空白。

第三，對認(rèn)證行為主體的研究較為單一。目前國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)中的研究主要以單一主體（食品企業(yè)或農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社）作為研究對象，缺乏對多個主體同時研究和對不同主體認(rèn)證行為的影響因素進(jìn)行對比分析。

第四，規(guī)模問題對認(rèn)證影響具有爭論。國外文獻(xiàn)中有研究表明農(nóng)場規(guī)?？梢蕴岣咿r(nóng)戶認(rèn)證的概率，而有研究表明規(guī)模與是否認(rèn)證沒有顯著的關(guān)系。目前國內(nèi)對規(guī)模和認(rèn)證相關(guān)關(guān)系的研究沒有考慮到調(diào)節(jié)變量，規(guī)模與認(rèn)證的相關(guān)關(guān)系可能會因調(diào)節(jié)變量而有所改變。

參考文獻(xiàn)

[1] Christina Handschuch，Meike Wollni，Pablo Villalobos. Adoption of food safety and quality standards among Chilean raspberry producers Do smallholders benefit？[J].Food Policy，2014.

[2] 周潔紅，葉俊燾.我國食品安全管理中HACCP應(yīng)用的現(xiàn)狀、瓶頸與路徑選擇——浙江省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2007（8）.