根據(jù)教育部、國(guó)家體育總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作，切實(shí)提高學(xué)生健康素質(zhì)的意見》及《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》等有關(guān)精神，扎實(shí)推進(jìn)福建省青少年校園足球工作全面開展，將校園足球活動(dòng)納入學(xué)校全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，堅(jiān)持以學(xué)生為本，充分發(fā)揮校園足球育人功能，以立德樹人為根本任務(wù)，以深化教育綜合改革、培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)接班人為目標(biāo)，把青少年足球作為推進(jìn)素質(zhì)教育、引領(lǐng)學(xué)校體育改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)性工程和重要突破口，從足球教學(xué)、足球競(jìng)賽、保障體系建設(shè)三方面入手，加快發(fā)展青少年校園足球的核心任務(wù)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)健全人格、掌握運(yùn)動(dòng)技能、奠定人才基礎(chǔ)的發(fā)展青少年校園足球的目標(biāo)。

近年來，根據(jù)中央、省委部署和要求，經(jīng)過教育部門及各中小學(xué)校的共同努力，福建省校園足球工作積極推進(jìn)，并取得了一些成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

1.省廳及各地市成立青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2015年4月，根據(jù)教育部有關(guān)文件要求，為推進(jìn)福建省青少年校園足球工作的開展，經(jīng)省政府同意，由省教育廳牽頭成立福建省青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，福建省教育廳廳長(zhǎng)黃紅武任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)全省青少年校園足球工作的開展，履行校園足球工作的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理等職責(zé)和任務(wù)。全省青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)及議事規(guī)則參照《全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)及議事規(guī)則》執(zhí)行。辦公室設(shè)在省教育廳，負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的成立為福建省開展校園足球活動(dòng)奠定了良好的基礎(chǔ)，確保校園足球各項(xiàng)工作落到實(shí)處。省內(nèi)9個(gè)地市參照福建省青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織模式也分別成立由市委分管領(lǐng)導(dǎo)或教育部門牽頭的青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立相應(yīng)工作機(jī)制，實(shí)施青少年校園足球發(fā)展項(xiàng)目。

2.出臺(tái)相關(guān)文件，確保校園足球活動(dòng)順利開展

為確保學(xué)校足球教育教學(xué)工作的開展，福建省各級(jí)教育行政部門和各學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》，省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省新聞出版廣電局、省體育局、團(tuán)省委將出臺(tái)《福建省關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》（征求意見中），明確支持政策，增強(qiáng)管理能力，提升服務(wù)水平。在省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)下，各地市根據(jù)自身實(shí)際情況陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策文件保障青少年校園足球活動(dòng)的實(shí)施，做到開展有政策，管理有辦法，發(fā)展有規(guī)劃。廈門市政府也出臺(tái)了《廈門市全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施意見》，廈門市教育局制定了《2015-2017年廈門市校園足球工作方案》；寧德市教育局與體育局制定了《寧德市足球運(yùn)動(dòng)改革發(fā)展實(shí)施方案》；龍海市制定了《龍海市校園足球活動(dòng)實(shí)施方案》。

3.多方參與，齊抓共管

根據(jù)《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》的精神要求，福建省青少年校園足球活動(dòng)的開展基本形成以政府為主導(dǎo)、學(xué)校為主體、社會(huì)參與的模式，形成青少年校園足球發(fā)展合力。在各級(jí)政府的支持下，教育部門與各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)通力合作，充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢(shì)，積極投入人力、物力、財(cái)力，創(chuàng)造必要條件，共同為校園足球的開展提供保障。

二、規(guī)范管理，建立機(jī)制

1.編寫校園足球教材，保證課堂教學(xué)質(zhì)量

根據(jù)教育部、國(guó)家體育總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作，切實(shí)提高學(xué)生健康素質(zhì)的意見》等有關(guān)精神，福建省將足球課納入學(xué)校體育課程之中，從嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程方案入手，要求學(xué)校嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)開足課時(shí)。2015年9月新學(xué)年開學(xué)，率先在全省校園足球特色學(xué)校開設(shè)每周一節(jié)足球課及校園足球節(jié)活動(dòng)。在保證硬件的同時(shí)省教育廳組織相關(guān)專家編寫《校園足球教師指導(dǎo)用書》（中、小學(xué)版）和《福建省校園足球特色學(xué)校培訓(xùn)班教案集》，使課堂教學(xué)規(guī)范化得到保障。

2.加強(qiáng)校園足球師資培訓(xùn)，形成常態(tài)化

省教育廳計(jì)劃連續(xù)三年組織省校園足球特色學(xué)校中小學(xué)足球教師培訓(xùn)、省校園足球特色學(xué)校裁判員培訓(xùn)工作。各地市也邀請(qǐng)培訓(xùn)導(dǎo)師下到市縣區(qū)進(jìn)行各級(jí)培訓(xùn)，做到培訓(xùn)層次化。2015年組織舉辦全省青少年校園足球體育教師培訓(xùn)班，省級(jí)培訓(xùn)人數(shù)577人，市級(jí)618人，縣級(jí)1568人，覆蓋近600所學(xué)校；青少年校園足球教練員培訓(xùn)班，省級(jí)培訓(xùn)人數(shù)240人，市級(jí)223人，縣級(jí)1219人；青少年校園足球裁判員培訓(xùn)班，省級(jí)培訓(xùn)人數(shù)160人，市級(jí)184人，縣級(jí)428人；青少年校園足球退役運(yùn)動(dòng)員培訓(xùn)班，培訓(xùn)退役運(yùn)動(dòng)員36人。

3.完善四級(jí)聯(lián)賽體系，營(yíng)造良好賽事環(huán)境

建立小學(xué)—初中—高中—大學(xué)和校—區(qū)（縣）—市—省四級(jí)聯(lián)賽體系，規(guī)范比賽模式。各地市小學(xué)階段低年級(jí)僅技術(shù)測(cè)試，高年級(jí)舉辦五人制比賽和技術(shù)測(cè)試；中學(xué)階段比賽為初中八人制比賽、高中十一人制加技術(shù)測(cè)試；大學(xué)階段為省內(nèi)常規(guī)五人制和十一人制聯(lián)賽。形成縱向貫通、橫向銜接和規(guī)范有序的四級(jí)青少年校園足球聯(lián)賽機(jī)制，做到賽事穩(wěn)定、賽制規(guī)范、賽紀(jì)嚴(yán)明。以聯(lián)賽機(jī)制帶動(dòng)青少年校園足球全面發(fā)展，為全面實(shí)施國(guó)家青少年校園足球發(fā)展規(guī)劃，整體提升校園足球運(yùn)動(dòng)水平奠定基礎(chǔ)。

4.將校園足球融入教育教學(xué)中

鼓勵(lì)特色學(xué)校積極創(chuàng)造條件，開展校園足球的教學(xué)研究和科研探索活動(dòng)。選擇編排適當(dāng)?shù)淖闱騼?nèi)容融入體育課程中，以“循序漸進(jìn)、普及知識(shí)、培養(yǎng)興趣、健康快樂”為基本要求，積極開發(fā)足球教學(xué)校本教材，形成足球教學(xué)特色，推動(dòng)校園足球運(yùn)動(dòng)向縱深發(fā)展。全省所有校園足球特色學(xué)校每周需開設(shè)一節(jié)足球教學(xué)課，普通學(xué)校每學(xué)期開設(shè)10課時(shí)左右的足球課程，并把足球運(yùn)動(dòng)納入課外體育鍛煉活動(dòng)。此外還成立足球社團(tuán)、舉辦足球節(jié)，參與學(xué)生數(shù)達(dá)到萬人以上。讓學(xué)生廣泛參與足球活動(dòng)，提升校園足球人口，更好地普及足球運(yùn)動(dòng)。

三、搭建平臺(tái)，全面普及

1.抓布點(diǎn)，大力推進(jìn)校園足球特色學(xué)校創(chuàng)建

福建省全面推進(jìn)校園足球特色學(xué)校的創(chuàng)建。2015年福建省廈門市、寧德市霞浦縣、福州市倉山區(qū)、泉州市南安市和鯉城區(qū)為全國(guó)和省級(jí)校園足球試點(diǎn)市、縣（區(qū)），655所學(xué)校被確認(rèn)為省級(jí)校園足球特色學(xué)校，328所學(xué)校被確認(rèn)為全國(guó)校園足球特色學(xué)校。2016年有138、125所學(xué)校分別被確認(rèn)為全國(guó)、省級(jí)校園足球特色學(xué)校，擴(kuò)大了青少年校園足球在福建省的布點(diǎn)數(shù)量。帶動(dòng)、輻射全省中小學(xué)校校園足球的開展和普及。

2.抓球隊(duì)，加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)

福建省各地市充分認(rèn)識(shí)校園足球工作的重大意義，以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生拼搏進(jìn)取和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神為宗旨，大力推動(dòng)校園足球普及和校園足球隊(duì)伍建設(shè)。目前，以特色校為示范，率先做到校校有球隊(duì)、隊(duì)隊(duì)有比賽的格局。非特色校在教育部門的領(lǐng)導(dǎo)支持下也逐漸成立校足球隊(duì)。全省2800多支校園足球隊(duì)伍的成立，極大地推動(dòng)了青少年校園足球活動(dòng)的開展，為足球后備人才的培養(yǎng)、選拔打下良好的基礎(chǔ)。

3.抓賽事，提升校園足球競(jìng)技水平

校園足球活動(dòng)開展以來，四級(jí)聯(lián)賽體系不斷完善與發(fā)展，各地校園足球聯(lián)賽開展情況良好。為了豐富賽事，給隊(duì)員提供更多的鍛煉機(jī)會(huì)，除了省內(nèi)組織的常規(guī)聯(lián)賽，部分地市還自己舉辦其他形式的比賽。廈門市、福州市不僅從班級(jí)聯(lián)賽到年段賽，從區(qū)級(jí)聯(lián)賽到市級(jí)聯(lián)賽，還在不少學(xué)校之間也經(jīng)常舉辦校際間友誼賽。福州、寧德、泉州等市教育、體育部門聯(lián)合舉辦全市中小學(xué)生足球聯(lián)賽。霞浦縣、南安市每年舉辦中小學(xué)生足球錦標(biāo)賽。福鼎市、福清市等各試點(diǎn)學(xué)校將校園足球比賽列為學(xué)校傳統(tǒng)體育賽事。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)（部分校級(jí)熱身賽、校內(nèi)聯(lián)賽未列入統(tǒng)計(jì)），全省組織校際足球比賽4125場(chǎng)，其中縣市級(jí)比賽2306場(chǎng)，地市州級(jí)比賽287場(chǎng)，省級(jí)比賽358場(chǎng)；參與足球賽事的學(xué)生數(shù)92410人，其中校內(nèi)比賽288243人，球隊(duì)8449支，校際比賽27003人，球隊(duì)2348支，營(yíng)地比賽1740人，球隊(duì)142支，區(qū)域比賽4137人，球隊(duì)262支。累計(jì)場(chǎng)次7000余場(chǎng)，參與人次近30萬。通過各種類型的賽事，不斷提高球隊(duì)的比賽經(jīng)驗(yàn)和技戰(zhàn)術(shù)實(shí)戰(zhàn)水平，極大地提升了福建省青少年校園足球競(jìng)技水平。

四、加強(qiáng)保障，嚴(yán)抓落實(shí)

1.加大經(jīng)費(fèi)投入，改善校園足球發(fā)展條件

省廳及各地市對(duì)校園足球工作高度重視，建立了經(jīng)費(fèi)保障、場(chǎng)地保障、師資保障、安全保障體系，2015年省財(cái)政下?lián)苄@足球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)2200萬元，保證了校園足球試點(diǎn)各項(xiàng)工作的正常開展。省廳除去校園足球建設(shè)專項(xiàng)撥款之外還對(duì)省內(nèi)6個(gè)校園足球示范縣（市）、65所學(xué)校分別給予50萬、5萬元的資助。2015年，三明市各地各校投入2262萬元用于建設(shè)足球場(chǎng)地、購買足球器材等；寧德市2016年以來爭(zhēng)取到省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資6800多萬元，積極改善學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施條件。另有1800萬元專項(xiàng)資金投入到校園足球活動(dòng)。福建省各地市財(cái)政每年也下?lián)苄@足球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，各縣（市、區(qū)）也因地制宜提供校園足球配套資金，用于開展校園足球運(yùn)動(dòng)。全省對(duì)青少年校園足球活動(dòng)資金總投入超1億元。

2.加強(qiáng)足球場(chǎng)地建設(shè)，添置體育設(shè)施設(shè)備，為中小學(xué)校實(shí)施學(xué)校體育工作創(chuàng)設(shè)條件

力促省、市、縣級(jí)政府加大教育投入，加大辦學(xué)條件改善的力度，在建設(shè)學(xué)校教學(xué)用房的同時(shí)，同步建設(shè)學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，添置大量的體育設(shè)備和器材。根據(jù)驗(yàn)收指標(biāo)進(jìn)行摸底，了解學(xué)校足球器材的缺口，然后由政府增加改善辦學(xué)條件的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，再由教育行政主管部門統(tǒng)一采購，分發(fā)到學(xué)校使用，為中小學(xué)校實(shí)施校園足球活動(dòng)創(chuàng)造條件。2015年本地新建校園足球場(chǎng)地184片，改建、擴(kuò)建校園足球場(chǎng)地444片，修繕校園足球場(chǎng)地640片。足球場(chǎng)地建設(shè)投資共計(jì)11976萬元。

3.加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)，狠抓落實(shí)

為加強(qiáng)福建省校園足球特色學(xué)校管理，更好地發(fā)揮校園足球特色學(xué)校和試點(diǎn)單位的引領(lǐng)示范作用，省教育廳開展全省青少年校園足球特色學(xué)校和試點(diǎn)市、縣（區(qū)）考核評(píng)定工作?？己嗽u(píng)定的對(duì)象為福建省認(rèn)定的全國(guó)和省級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校的中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校）（下同），以及國(guó)家和省級(jí)青少年校園足球試點(diǎn)市、縣（區(qū)）。省教育廳將根據(jù)自查與專家抽查的情況進(jìn)行省級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校等級(jí)評(píng)定。排名前60的學(xué)校將認(rèn)定為A級(jí)單位，排名后80的學(xué)校為C級(jí)單位，其余學(xué)校為B級(jí)單位。認(rèn)定為C級(jí)單位的學(xué)校將予以警告并限期整改，如限期整改不到位，將取消其全國(guó)或省級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校資格，由隨后申報(bào)單位擇優(yōu)遞補(bǔ)。認(rèn)定為A級(jí)單位的學(xué)校將獲得資金及政策扶持。扶持經(jīng)費(fèi)主要用于校園足球訓(xùn)練、器材添置、參賽保障、教練員訓(xùn)練補(bǔ)貼和外出培訓(xùn)等相關(guān)用途，不得挪作他用；政策扶持將在學(xué)校招生、對(duì)外交流等方面給予優(yōu)惠政策。全國(guó)和省級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校將采用省市聯(lián)合、動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰的原則，每年定期對(duì)C級(jí)單位進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)B級(jí)單位進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)新申報(bào)省級(jí)特色學(xué)校的單位進(jìn)行評(píng)定。

五、突出特色，打造精品

1.舉行優(yōu)質(zhì)賽事，帶動(dòng)聯(lián)賽發(fā)展

2017年暑期舉辦廈門市“友城杯”青少年國(guó)際足球邀請(qǐng)賽，邀請(qǐng)包括國(guó)外7個(gè)友好城市在內(nèi)的12支青少年代表隊(duì)來廈門參賽，促進(jìn)交流。泉州市舉辦了“保欣杯”中學(xué)生足球邀請(qǐng)賽，這些優(yōu)質(zhì)比賽極大地推動(dòng)各學(xué)校間校園足球運(yùn)動(dòng)的交流和提升。

經(jīng)過比賽的磨煉，在2016年的中國(guó)中學(xué)生足球錦標(biāo)賽和2017年的中國(guó)中學(xué)生足球協(xié)會(huì)杯比賽中，廈門二中高中足球隊(duì)和廈門二中初中足球隊(duì)分別獲得高中組、初中組亞軍。

2.聘請(qǐng)高水平教練員，提升訓(xùn)練水平

省教育廳不僅對(duì)省內(nèi)教練員進(jìn)行培訓(xùn)，還與上海、內(nèi)蒙古簽訂校園足球戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；引進(jìn)10名阿根廷足球教師到中小學(xué)任教，并對(duì)師資薄弱學(xué)校進(jìn)行幫扶，開展送教下鄉(xiāng)；2016年7月教育廳組織全省校園足球教師培訓(xùn)班，授課由教育部校園足球10名阿根廷外籍教師擔(dān)任主講，提升全省校園足球教師的教學(xué)水平；派送9名足球骨干教師赴法國(guó)培訓(xùn)，為全省校園足球的開展打下良好基礎(chǔ)。部分有條件的地區(qū)也聘請(qǐng)高水平教練進(jìn)校園指導(dǎo)學(xué)生。泉州五中2015年暑假率先引進(jìn)荷蘭阿賈克斯俱樂部青訓(xùn)隊(duì)教練，利用假期對(duì)全校體育教師和學(xué)生進(jìn)行足球技戰(zhàn)術(shù)的訓(xùn)練。三明市組織相關(guān)人員參加教育部及北京大學(xué)組織的校園足球培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。龍海市校足辦聘請(qǐng)了知名教練和市足球協(xié)會(huì)的資深教師。

3.開辦冬夏令營(yíng)，促進(jìn)校園足球發(fā)展

為推動(dòng)福建省青少年校園足球運(yùn)動(dòng)的普及與發(fā)展，培養(yǎng)福建省校園足球后備人才，根據(jù)省青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2015年度工作部署和計(jì)劃安排，于2016年1月23日至29日在廈門二中舉行全省青少年校園足球冬令營(yíng)活動(dòng)。本次冬令營(yíng)的每個(gè)營(yíng)員都是通過各區(qū)市的嚴(yán)格選拔推薦，雖然各區(qū)市的校園足球發(fā)展不平衡，但是總體保持較高的足球基礎(chǔ)水平。隨隊(duì)教練員都是多次參加國(guó)陪、省陪的基層一線足球?qū)I(yè)教師，具有豐富的足球理論知識(shí)和帶隊(duì)訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)。冬令營(yíng)授課由阿根廷外籍教師擔(dān)任主講，福建省校園足球講師為輔。冬令營(yíng)期間，培訓(xùn)主要包括足球技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、技術(shù)技能測(cè)試、足球知識(shí)講座、足球知識(shí)競(jìng)賽、足球教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)等內(nèi)容。2017年8月在福州、廈門組織舉行了全省青少年校園足球夏令營(yíng)活動(dòng)，提高全省青少年校園足球隊(duì)伍基礎(chǔ)戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)技能的整體水平。

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)足球工作特別是對(duì)開展青少年校園足球活動(dòng)高度重視，歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)都有過重要講話和要求。足球運(yùn)動(dòng)能夠強(qiáng)身健體，振奮民族精神。特別是青少年足球人口普及和培養(yǎng)必須從學(xué)校開始，在校園中落實(shí)，才能具有廣泛的參與率和旺盛的生命力。足球是深受青少年喜愛的一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。足球運(yùn)動(dòng)能夠釋放激情、享受快樂、強(qiáng)身健體、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。各學(xué)校把開展校園足球作為一項(xiàng)重要工作，納入學(xué)校教育的整體規(guī)劃，給予高度關(guān)注，認(rèn)真抓好落實(shí)。

全面實(shí)施國(guó)家青少年校園足球發(fā)展規(guī)劃，努力營(yíng)造“陽光體育、快樂足球”的校園足球文化理念，不斷擴(kuò)大校園足球活動(dòng)規(guī)模，普及足球知識(shí)和技能，提高青少年綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心健康，推動(dòng)福建省校園足球健康發(fā)展。