杜玉嬡

摘 要：林業(yè)工程造林管理作為我國林業(yè)管理工作中的主要內(nèi)容之一，完善管理體系則是整個林業(yè)造林工程的具體要求。筆者從分析我國加強林業(yè)工程造林管理的重要意義入手，研究了我國林業(yè)工程造林管理的基本原則，并提出加強管理的有效措施，為更好地管理林業(yè)工程造林提供參考資料。

關鍵詞：林業(yè)工程造林；重要意義；管理策略

林業(yè)工程造林是一項系統(tǒng)工程，相應管理體系的建立不可或缺。因為工程實施需要動用大量人力、物力和財力的投入，如何有效進行人員、機械設備的調(diào)控，如何對有限造林資金進行合理調(diào)配，相應技術措施如何落實，工程設計和操作程序需要有什么樣的掌控，這都需要根據(jù)林業(yè)工程實際情況進行科學操作。因此，建立完善的林業(yè)造林管理體系，對林業(yè)造林工程的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展都有重要意義。

一、加強我國林業(yè)工程造林管理的重要意義

林業(yè)工程管理與企業(yè)管理相同，是保障林業(yè)工程造林工作順利開展的基本條件。林業(yè)工程造林的管理要求將物力、財力及人力等進行優(yōu)化配置，讓相關部門以及工作人員均能夠盡到應盡的職責，并最大限度地發(fā)揮財力、物力的作用。林業(yè)工程造林管理的系統(tǒng)性較強，其針對不同的管理目標需要采取不同的管理策略，針對不同的管理內(nèi)容則需要采取不同的管理方式。通過加強管理來提高整個林業(yè)工程造林實效性能，以此改善社會和林業(yè)之間的關系，并推動整個林業(yè)的健康發(fā)展，為管理我國森林資源提供基礎條件。

二、我國林業(yè)工程造林管理的基本原則

林業(yè)工程造林是一項綜合性生產(chǎn)工程，也是一項涉及到造林、養(yǎng)林、護林等諸多內(nèi)容的工程管理工作。在實際的管理過程中，需要結合不同的造林內(nèi)容、不同的造林階段，運用不同的管理方式，對林業(yè)工程造林進行管理。在管理中需要遵循以下3個原則。

1.遵循綜合性原則

其指的是造林工作需要和生態(tài)環(huán)境相結合，林業(yè)工程需要充分考慮到其帶來的經(jīng)濟效益，也需要注意其社會效益與生態(tài)效益等。在工程造林的過程中，需要注重生態(tài)環(huán)境保護，且能夠為社會傳遞正能量。唯有考慮各種有利因子，才能夠制定出合理的設計方案，并實現(xiàn)工程造林的多贏目標。

2.遵循系統(tǒng)性原則

林業(yè)工程造林要求對資金、人員、信息以及機械設備等諸多要素進行系統(tǒng)性管理，并構建出合理的管理體系。統(tǒng)一進行設計、調(diào)度，科學安排工程實施進程，處理好各項工作細節(jié)。尤其是需要建立與之相配套的工作預案，以便應對突發(fā)情況。

3.遵循協(xié)調(diào)性原則

林業(yè)工程造林切不可急功近利，不可過于注重眼前的經(jīng)濟利益，需要站在長遠角度出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧所有利益關系，尤其是在公益生態(tài)林的發(fā)展過程中，更需要從國家發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā)，注重經(jīng)濟效益的同時，也需要充分體現(xiàn)出生態(tài)價值，并能夠更好地體現(xiàn)新時代的發(fā)展要求。

三、加強林業(yè)工程造林管理的措施

1.加強技術管理

林業(yè)工程造林技術主要有造林設計、林分撫育管理技術、造林機械的使用以及林分經(jīng)營技術等諸多方面。在造林設計過程中，相關人員需要充分體現(xiàn)出現(xiàn)代造林的基本設計理念。對于造林機械的技術管理指的是對有關機械的選擇以及購進。結合造林具體環(huán)境情況，選擇適用的機械設備，以此全面提高設備利用率。林分撫育管理技術體現(xiàn)在對于林分的施肥、澆水、中耕以及除草等重要工作內(nèi)容，是工程造林中最重要且是最基本的管理工作。林分經(jīng)營主要包括了造林生態(tài)效益、社會效益以及經(jīng)濟效益的體現(xiàn)。所以，明確林分經(jīng)營方式，對經(jīng)營過程進行管理等均需要考慮到體現(xiàn)工程造林的目的性。

2.對投入資金的管理

對于投入資金的管理需要從以下3個方面入手。建立完善的分級管理系統(tǒng)。工程造林屬于大型的工程項目，其投入資金較為龐大，要求對資金進行有效地分配。針對每個子項目進行科學的資金預算，有效控制資金指標，以此發(fā)揮出有限資金的最大效益。擴寬資金的籌措渠道。我國的林業(yè)資金主要來源于國家補貼以及林業(yè)部門的轉(zhuǎn)款劃撥。因為資金來源較為單一，使得資金的缺口較大。所以應該不斷擴寬資金的籌措渠道，采用招商引資、社會征集贊助資金、村鎮(zhèn)聯(lián)合經(jīng)營等方式來獲得資金。注重對資金的監(jiān)管。工程造林資金是?？?，需要有關監(jiān)督部門加大監(jiān)督力度，按照國家有關法律規(guī)定，合理利用投入資金。

3.強化隊伍建設

造林隊伍建設體現(xiàn)2個方面：領導管理階層以及普通職工管理階層。因此，要不斷提高管理人員的管理水平與經(jīng)營意識，加大管理人員的學習與培訓力度；普通職工需要建立完善的管理制度，以此形成良好的制度實施環(huán)境。

四、結語

在林業(yè)工程造林管理過程中需要遵循綜合性、系統(tǒng)性以及協(xié)調(diào)性等基本原則，還需要建立完善的管理制度，沒有完善的管理制度，任何先進的方法和手段都不能充分發(fā)揮作用。為了保障我國林業(yè)工程造林管理系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)，我們必須建立一整套林業(yè)工程造林管理制度，作為林業(yè)工程造林工作的章程和準則，使林業(yè)工程造林管理工作更加規(guī)范化，建立更加完善的林業(yè)工程造林管理工作制度。工程造林的最大目的是改變過去那種無規(guī)劃、無計劃、臨時突擊、大轟大上的造林方法和粗放的經(jīng)營措施。有規(guī)劃、有計劃、有目的按工程建設模式嚴格地安排造林項目和造林過程，提高集約經(jīng)營強度，促進林木速生豐產(chǎn)，充分發(fā)揮森林生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。

參考文獻

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