一、近年來(lái)工作重點(diǎn)

近年來(lái)，在教育部的關(guān)心指導(dǎo)下，安徽省教育系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家大力發(fā)展校園足球的決策部署，從立德樹(shù)人的高度推進(jìn)校園足球發(fā)展，重點(diǎn)做了以下幾方面的工作。

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省教育廳聯(lián)合省直6部門(mén)成立了安徽省青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全省校園足球工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地參照省里的做法，也成立了校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2016年起，安徽省首次將校園足球納入全省初中畢業(yè)升學(xué)體育考試選考項(xiàng)目、首次將校園足球開(kāi)展情況納入政府目標(biāo)績(jī)效管理考核內(nèi)容。協(xié)助和配合行政部門(mén)開(kāi)展校園足球工作的安徽省校園足球協(xié)會(huì)也即將成立。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)。制定了《安徽省青少年校園足球四級(jí)聯(lián)賽工作方案》《安徽省教育廳等6部門(mén)關(guān)于加快發(fā)展校園足球的實(shí)施辦法》《安徽省校園足球特色學(xué)?？?jī)效考核評(píng)價(jià)方案（試行）》等文件，規(guī)定全省凡具備開(kāi)展足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的學(xué)校，都要以班級(jí)或年級(jí)為單位，建立足球隊(duì)，校園足球教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽活動(dòng)經(jīng)?；⒅贫然?，力爭(zhēng)形成一批足球文化氛圍濃厚、足球運(yùn)動(dòng)特色鮮明、有一定影響力的校園足球特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目學(xué)校；協(xié)助起草了《安徽省足球改革發(fā)展總體實(shí)施方案》《安徽省足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》《安徽省足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2016-2050年）》等規(guī)范性文件。

3.擴(kuò)大校園足球覆蓋面。在廣泛開(kāi)展足球運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上，截至2017年，安徽省創(chuàng)建了903所全國(guó)校園足球特色學(xué)校，3個(gè)全國(guó)校園足球試點(diǎn)縣區(qū)。校園足球已經(jīng)成為促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)、全面發(fā)展的重要載體，成為立德樹(shù)人、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效途徑，成為推進(jìn)素質(zhì)教育、引領(lǐng)學(xué)校體育改革的突破口。

4.廣泛開(kāi)展四級(jí)聯(lián)賽。2014年前，除少數(shù)幾個(gè)城市外，校園足球基本上未形成聯(lián)賽體系，各地各校很少舉辦足球比賽活動(dòng)。2015年起，在廣泛開(kāi)展校內(nèi)競(jìng)賽的基礎(chǔ)上，全省各地大力開(kāi)展校園足球校際聯(lián)賽、區(qū)域選拔賽，建成規(guī)范有序的省、市、縣、學(xué)校四級(jí)校園足球聯(lián)賽機(jī)制。合肥等地還經(jīng)常性開(kāi)展跨省性的城際邀請(qǐng)賽、校際交流賽等活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全省參與校園足球運(yùn)動(dòng)的學(xué)生達(dá)41萬(wàn)人次。

5.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。2015

年-2017年，安徽省共選派35名校園足球教師到法國(guó)、英國(guó)進(jìn)行3個(gè)月的短期留學(xué)培訓(xùn)；組織近2100人次教師參加國(guó)家及省組織的校園足球教師培訓(xùn)；組織20個(gè)縣區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人及縣區(qū)教育局負(fù)責(zé)同志、747名中小學(xué)校長(zhǎng)參加教育部組織的縣區(qū)行政管理人員校園足球培訓(xùn)班；先后聘用11名外籍教練員到合肥等地從事足球教學(xué)工作。一些地方在補(bǔ)充教師時(shí)，對(duì)優(yōu)秀的足球?qū)I(yè)人才實(shí)行綠色通道政策，吸引他們到中小學(xué)一線從事足球教學(xué)和訓(xùn)練工作。

6.在全國(guó)率先成立3所足球?qū)W院。在認(rèn)真研究國(guó)家足球發(fā)展戰(zhàn)略及安徽省學(xué)校體育工作現(xiàn)狀后，教育廳從全省校園足球發(fā)展布局、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等角度考慮，決定依托安徽師范大學(xué)、淮北師范大學(xué)和合肥師范學(xué)院成立3所足球?qū)W院，并給每所足球?qū)W院2000萬(wàn)元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。

值得一提的是，長(zhǎng)期以來(lái)，安徽省很多基層體育工作者默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)，在平凡的工作崗位上為學(xué)校體育事業(yè)，特別是校園足球事業(yè)傾注了大量心血，付出了艱辛勞動(dòng)，為發(fā)展校園足球、提高學(xué)生體質(zhì)作出了突出貢獻(xiàn)。

二、下一步工作思路與設(shè)想

發(fā)展校園足球是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要長(zhǎng)期、艱苦的努力。下一步，安徽省將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，尊重教育規(guī)律和足球運(yùn)動(dòng)規(guī)律，不斷推動(dòng)校園足球又好又快發(fā)展。

1.思想認(rèn)識(shí)再提高。2017年11月15日，安徽省召開(kāi)了全省校園足球工作推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)調(diào)從立德樹(shù)人的高度，始終把育人擺在第一位，充分發(fā)揮足球的多元育人功能，著重培養(yǎng)青少年尊重規(guī)則、拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于奉獻(xiàn)的精神，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)和集體主義觀念，養(yǎng)成吃苦耐勞、積極樂(lè)觀的精神品質(zhì)和健康向上的生活方式，推動(dòng)體育與德育、智育、美育緊密融合，使校園足球成為完善學(xué)校教育、促進(jìn)人才全面發(fā)展、培育校園文化的重要手段，使參與足球運(yùn)動(dòng)成為體驗(yàn)、適應(yīng)社會(huì)規(guī)則和道德規(guī)范的有效途徑。

2.制度建設(shè)再提速。校園足球四級(jí)聯(lián)賽方案、校園足球特色學(xué)?？?jī)效考核方案等文件，安徽省都已經(jīng)制定下發(fā)。正在制定的文件有《安徽省校園足球特長(zhǎng)生招生及培養(yǎng)培訓(xùn)管理辦法》《安徽省足球教師、裁判員等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件。這些文件，在全國(guó)省級(jí)層面尚屬首次研究制定。安徽省將按照規(guī)范性文件的程序要求，盡快完成制度設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)早日下發(fā)。各地、各學(xué)校也都結(jié)合實(shí)際，研究制定加快本地、本校校園足球發(fā)展的政策措施。

3.基地建設(shè)再加強(qiáng)。安徽省903所全國(guó)校園足球特色學(xué)校、3個(gè)校園足球試點(diǎn)縣區(qū)、3所足球?qū)W院，是安徽省校園足球發(fā)展的排頭兵和重要基地，已經(jīng)在足球課堂教學(xué)、訓(xùn)練、比賽等方面做出表率和示范。

安徽省將督促3個(gè)校園足球試點(diǎn)縣區(qū)在足球管理方式、教學(xué)模式、訓(xùn)練機(jī)制和競(jìng)賽體系等方面進(jìn)行探索和創(chuàng)新，為全省其他市縣探索校園足球發(fā)展探索新路徑、提供新方法。同時(shí)，安徽省將指導(dǎo)3所足球?qū)W院加快改革發(fā)展，以敢為天下先的意志、決心和魄力，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚各方智慧，先行先試，勇于改革，敢于創(chuàng)新，為安徽省足球人才培養(yǎng)、足球科學(xué)研究、足球社會(huì)服務(wù)和足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

4.四級(jí)聯(lián)賽再普及。安徽省已初步建立包括校內(nèi)競(jìng)賽、校際聯(lián)賽、區(qū)域選拔在內(nèi)的校園足球競(jìng)賽體系，建成規(guī)范有序的省、市、縣、校四級(jí)青少年校園足球聯(lián)賽機(jī)制，形成“校校參與、層層選拔、全省聯(lián)賽”的足球競(jìng)賽格局，并將校園足球聯(lián)賽情況納入省政府對(duì)各市人民政府年度目標(biāo)管理績(jī)效考核體系。

從2018年起，安徽省將進(jìn)一步建立分區(qū)賽、省總決賽及超級(jí)賽的校園足球競(jìng)賽機(jī)制，形成貫穿全年的競(jìng)賽體系。

5.后備人才培養(yǎng)再加速。根據(jù)校園足球發(fā)展實(shí)際，安徽省正組織力量研究制定《安徽省校園足球特長(zhǎng)生選拔培養(yǎng)培訓(xùn)意見(jiàn)》等文件，希望建立從小學(xué)、初中、高中到大學(xué)“一條龍”的足球特長(zhǎng)生選拔培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。希望通過(guò)制定相關(guān)政策，為足球特長(zhǎng)生的升學(xué)深造、特長(zhǎng)發(fā)展創(chuàng)造更多的政策空間。

6.師資隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階。足球師資總量不足、結(jié)構(gòu)失衡、專業(yè)化水平不高，一直是制約校園足球發(fā)展的瓶頸。目前，安徽省主要立足于廣大體育教師通過(guò)繼續(xù)教育，學(xué)習(xí)足球?qū)I(yè)知識(shí)、掌握足球?qū)ｍ?xiàng)技能，對(duì)校園足球?qū)?、兼職教師開(kāi)展專項(xiàng)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，來(lái)緩解足球師資不足的矛盾。安徽省鼓勵(lì)高校體育教育專業(yè)學(xué)生主修、輔修足球?qū)ｍ?xiàng)，培養(yǎng)更多的合格足球教師，鼓勵(lì)有條件的地方與高校簽訂定向或委托培養(yǎng)足球教師、教練員、裁判員等專業(yè)人才的協(xié)議。

7.督導(dǎo)考核再加強(qiáng)。2016年，安徽省率先將校園足球發(fā)展和體育比賽納入省政府對(duì)各市政府目標(biāo)考核體系，納入到對(duì)各市、縣（市、區(qū)）政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核的內(nèi)容。2018年，安徽省將啟動(dòng)校園足球績(jī)效考核工作，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)校園足球工作的督導(dǎo)考核，使校園足球工作得到更進(jìn)一步的加強(qiáng)。

推進(jìn)校園足球發(fā)展，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。安徽省將按照教育部的統(tǒng)一部署，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、久久為功、馳而不息，確保校園足球扎實(shí)有效地開(kāi)展起來(lái)，為全面提升學(xué)校體育工作水平，促進(jìn)青少年學(xué)生身心健康、體魄強(qiáng)健而不懈努力。