疏爽

【摘 要】產(chǎn)業(yè)集群是一種新型的產(chǎn)業(yè)組織形式，不僅能夠創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，還可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，對(duì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。涇縣設(shè)備制造業(yè)基礎(chǔ)水平較為落后，大多數(shù)企業(yè)處于低水平重復(fù)生產(chǎn)的狀態(tài)，各自形成產(chǎn)業(yè)鏈；企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品大多數(shù)為代理加工，附加值不高。文章主要從產(chǎn)業(yè)集群角度出發(fā)，基于ICEB制度模型對(duì)涇縣設(shè)備制造業(yè)集群式創(chuàng)新進(jìn)行分析。探究涇縣設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群式創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)需要從兩個(gè)要點(diǎn)進(jìn)行：規(guī)劃涇縣設(shè)備制造業(yè)空間分布；基于創(chuàng)新激勵(lì)效應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上的要素進(jìn)行重新整合?；谝陨蟽牲c(diǎn)實(shí)現(xiàn)設(shè)備制造業(yè)集群式創(chuàng)新，從而為涇縣設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的動(dòng)力。

【關(guān)鍵詞】設(shè)備制造業(yè)；產(chǎn)業(yè)集群；ICEB制度模型；現(xiàn)實(shí)價(jià)值

【中圖分類(lèi)號(hào)】F42 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2018）02-0009-02

0 引言

產(chǎn)業(yè)集群是指在地理位置上靠近，同處或者相關(guān)于一個(gè)特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中小企業(yè)高密度聚集在一起的群體[1]。不論從理論還是實(shí)踐上來(lái)看，產(chǎn)業(yè)集群是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力及推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。近幾年，涇縣設(shè)備制造業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐漸形成以新材料、微電子、元件配件、機(jī)床設(shè)備等為主的產(chǎn)品，但是競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，在與鄰省的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。總體而言，涇縣設(shè)備制造業(yè)基礎(chǔ)水平較為落后，產(chǎn)品之間雖有聯(lián)系，但各自形成產(chǎn)業(yè)鏈；產(chǎn)品大部分為代理加工，附加值不高，創(chuàng)新力度不夠。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的背景下，需要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展的重要作用。涇縣設(shè)備制造業(yè)需要根據(jù)現(xiàn)有條件進(jìn)行產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃和資源要素的重新組合，并借助產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新式發(fā)展。

1 涇縣設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 涇縣設(shè)備制造業(yè)發(fā)展概況

涇縣歷史文化悠久，依托地方豐富資源和政策優(yōu)勢(shì)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)眾多，具有產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)。近幾年，雖然涇縣設(shè)備制造小企業(yè)在資源優(yōu)勢(shì)、政策扶植和市場(chǎng)需求等因素的影響下逐漸成長(zhǎng)起來(lái)，但在與鄰省的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中并沒(méi)有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，在年產(chǎn)值基本相當(dāng)?shù)那闆r下，市場(chǎng)份額占比較小，實(shí)際年收益值遠(yuǎn)低于理論值。

1.2 涇縣設(shè)備制造業(yè)存在的問(wèn)題

1.2.1 空間分布不合理，基礎(chǔ)水平較為落后

涇縣的資源較為豐富，依托資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)較多，因此從一開(kāi)始這些產(chǎn)業(yè)就與資源地較為臨近，后期隨著涇縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，涇縣的產(chǎn)業(yè)越來(lái)越多，產(chǎn)業(yè)空間分布大多較為分散。原本有上下產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系的設(shè)備制造企業(yè)并沒(méi)有在空間上遵循“就近”原則，因此也造成了產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施跟不上企業(yè)發(fā)展的需求。設(shè)備制造企業(yè)空間分布的不合理性直接影響了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的更新步伐。

1.2.2 各自形成產(chǎn)業(yè)鏈，成本負(fù)擔(dān)較大

在涇縣的設(shè)備制造業(yè)中，有很多產(chǎn)品都存在上下游之間的關(guān)聯(lián)，但設(shè)備制造業(yè)企業(yè)并沒(méi)有充分利用這一點(diǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上的融合，大部分企業(yè)都各自形成產(chǎn)業(yè)鏈，從最初生產(chǎn)到中期的產(chǎn)成品再到最后的產(chǎn)品，每一個(gè)部分的耗費(fèi)量企業(yè)都承擔(dān)著很大的成本。其實(shí)，企業(yè)完全可以不用從開(kāi)始生產(chǎn)到最后的產(chǎn)品都由自己獨(dú)自完成，設(shè)備制造企業(yè)之間完全可以實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化分工和模塊化生產(chǎn)，以節(jié)約成本和時(shí)間，提高生產(chǎn)效率。

1.2.3 創(chuàng)新力度不夠，產(chǎn)品附加值不高

涇縣設(shè)備制造企業(yè)大多依賴(lài)資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)惠發(fā)展起來(lái)，因此創(chuàng)新基礎(chǔ)較為薄弱。一是缺乏創(chuàng)新動(dòng)力，企業(yè)間相互借鑒和模仿的程度較高，創(chuàng)新動(dòng)力不足。此外，創(chuàng)新需要投入大量的資金支持，在現(xiàn)有成本較高、利潤(rùn)較少的前提下，中小企業(yè)很難再投入大量資金進(jìn)行創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)。二是缺乏創(chuàng)新人才，設(shè)備制造的中小企業(yè)由于企業(yè)規(guī)模小、工作環(huán)境質(zhì)量不佳，普遍面臨高層次人才缺乏、研發(fā)能力不足，難以創(chuàng)新等困境[2]。因?yàn)閯?chuàng)新力度不夠，加之產(chǎn)品大多為代理加工，產(chǎn)品本身的技術(shù)含量不高，所以導(dǎo)致產(chǎn)品的附加值較低。

2 涇縣設(shè)備制造業(yè)集群式創(chuàng)新的ICEB模型分析

2.1 制度動(dòng)因分析（Incentive）

從某種程度上來(lái)說(shuō)，政府的優(yōu)惠政策是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要保障，從2006年開(kāi)始，涇縣政府就相繼出臺(tái)了支持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)文書(shū)，規(guī)劃專(zhuān)門(mén)區(qū)域用于涇縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)；2010年推出脫貧致富計(jì)劃，降低中小企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的門(mén)檻，同時(shí)規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入原則；2012年推出人才流動(dòng)機(jī)制，對(duì)于省重點(diǎn)高校畢業(yè)的學(xué)生給予優(yōu)惠政策，同時(shí)放寬各企事業(yè)單位的人才吸納名額；2015年出臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制政策，將涇縣特有產(chǎn)業(yè)與馬鞍山的銅礦、寧國(guó)的水泥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)合作，創(chuàng)新發(fā)展市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)通、技術(shù)互助，不斷加大自己特有產(chǎn)業(yè)在皖南經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的比重。

2.2 制度條件分析（Condition）

雖然近幾年涇縣設(shè)備制造企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位不斷下降，但涇縣設(shè)備制造業(yè)畢竟依靠得天獨(dú)厚的資源和政策優(yōu)勢(shì)有著良好的基礎(chǔ)，再加之涇縣在歷史文化和旅游資源的名氣和影響也是不小的一筆制度資本。涇縣設(shè)備制造業(yè)發(fā)展較早，有著良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，像零件機(jī)床、新材料能源、微電子設(shè)備等在江南地區(qū)占有重要的地位。從實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群式創(chuàng)新的角度來(lái)說(shuō)，涇縣設(shè)備制造業(yè)具備集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)集中度。

2.3 制度環(huán)境分析（Environment）

涇縣設(shè)備制造業(yè)發(fā)展較早，這就必然決定了在某種程度上設(shè)備制造業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)模式難以在短時(shí)間內(nèi)根據(jù)市場(chǎng)需要進(jìn)行調(diào)整和升級(jí)。而在如今產(chǎn)能過(guò)剩和追求生態(tài)環(huán)保的背景下，涇縣設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)與優(yōu)化成為必然趨勢(shì)。在與鄰省的競(jìng)爭(zhēng)中，涇縣設(shè)備制造業(yè)處于劣勢(shì)地位，想要扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀和更好的發(fā)展，創(chuàng)新是必然選擇。對(duì)于目前涇縣設(shè)備制造企業(yè)之間各成產(chǎn)業(yè)鏈、相互之間形成競(jìng)爭(zhēng)、成本負(fù)擔(dān)較重等問(wèn)題，可以充分利用創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)需要意識(shí)到創(chuàng)新在企業(yè)之間傳播的重要性，以及創(chuàng)新氛圍激勵(lì)的重要性。在涇縣政府大力引進(jìn)人才和實(shí)行人才流動(dòng)機(jī)制的條件下，設(shè)備制造企業(yè)需要把握好機(jī)遇，利用人才創(chuàng)新技術(shù)，轉(zhuǎn)變思維，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

2.4 制度障礙分析（Barrier）

涇縣設(shè)備制造業(yè)依靠資源和政策優(yōu)勢(shì)不斷發(fā)展，因?yàn)橘Y源稟賦的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，這就在一定程度上決定了設(shè)備制造業(yè)是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的，雖然已經(jīng)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，但是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的弊端并沒(méi)有完全摒棄，傳統(tǒng)的思維模式較為固化，企業(yè)的發(fā)展模式較為僵化，這都在一定程度上會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)集群的形成。近幾年，政府出臺(tái)的政策在逐漸改善企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)行為，為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，畢竟，產(chǎn)業(yè)集群式的發(fā)展是介于企業(yè)個(gè)體與市場(chǎng)之間的一種新型組織形式，在理論上它可以有效降低企業(yè)個(gè)體在市場(chǎng)上遇到的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也可以有效避免市場(chǎng)組織成本過(guò)大的負(fù)擔(dān)，但是它的推廣與是否適合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展需要時(shí)間的檢驗(yàn)，同時(shí)也需要企業(yè)的配合及企業(yè)間的協(xié)作，當(dāng)然，政府需要先起到主導(dǎo)作用。

3 涇縣設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群式創(chuàng)新研究的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

3.1 為推動(dòng)涇縣設(shè)備制造業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展提供新的思路

集群式創(chuàng)新研究，有利于地區(qū)通過(guò)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，從而提高產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，涇縣設(shè)備制造業(yè)可以在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群式探究，這將為推動(dòng)原有產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)做出重要的理論貢獻(xiàn)。涇縣設(shè)備制造業(yè)已經(jīng)具備產(chǎn)業(yè)集群的基本特征與發(fā)展基礎(chǔ)，在與鄰省的競(jìng)爭(zhēng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要原因在于產(chǎn)品的創(chuàng)新力度不夠，大部分產(chǎn)品為代理加工，產(chǎn)品的附加值不高。所以，涇縣設(shè)備制造業(yè)想要做大、做強(qiáng)，必須建立在產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上。因此，開(kāi)展集群式創(chuàng)新研究，對(duì)涇縣設(shè)備制造業(yè)具有重要的理論指導(dǎo)意義。

3.2 對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有借鑒意義

雖然本文是以涇縣設(shè)備制造業(yè)為研究樣本，但研究結(jié)論具有一定的普遍性，這有利于解決涇縣其他產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)與合作中出現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)當(dāng)?shù)丶航?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。涇縣其他產(chǎn)業(yè)可以借鑒設(shè)備制造業(yè)集群發(fā)展的模式，充分利用產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的關(guān)系進(jìn)行生產(chǎn)要素的重新整合，從而帶來(lái)產(chǎn)品技術(shù)上的創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新氛圍的構(gòu)建。通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群研究，根據(jù)地方特色總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，這對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。

3.3 將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織政策和區(qū)域發(fā)展實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變

從對(duì)單個(gè)企業(yè)發(fā)展的思考轉(zhuǎn)變到對(duì)企業(yè)間內(nèi)在聯(lián)系的思考；從單個(gè)企業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變到產(chǎn)業(yè)集群式的競(jìng)爭(zhēng)力；從政府立場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)立場(chǎng)；從單個(gè)企業(yè)視角轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤胶推髽I(yè)間相互的視角。所以，對(duì)涇縣設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群式創(chuàng)新的探究對(duì)于產(chǎn)業(yè)組織的研究和理論的深化具有重要意義，同時(shí)也要以新的思維構(gòu)架和重新審視區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]劉春芝.集群式創(chuàng)新——以遼寧裝備制造業(yè)發(fā)展為例[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2005.

[2]王云珠.山西中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與升級(jí)問(wèn)題研究[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2017（1）.

[3]閆俊周.新常態(tài)下戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)策研究——以河南省為例[J].經(jīng)濟(jì)論壇，2016（2）：29-32.