徐光順

[摘要]習(xí)近平新時代國家安全戰(zhàn)略思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。國家安全戰(zhàn)略環(huán)境的深刻變化是習(xí)近平新時代國家安全戰(zhàn)略思想形成的時代條件，當(dāng)前我國正由大向強(qiáng)，日益走近世界舞臺中央，國家利益不斷拓展，維護(hù)國家安全穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。總體國家安全觀是習(xí)近平新時代國家安全戰(zhàn)略思想的理論創(chuàng)新，其“五大原則”和必須處理好的“五大關(guān)系”是對新形勢下我國國家安全面臨挑戰(zhàn)的回應(yīng)，具有系統(tǒng)性、全面性、可持續(xù)性。在改革發(fā)展中促安全是習(xí)近平新時代國家安全戰(zhàn)略思想的實踐特色。要堅持獨立自主，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊，推進(jìn)國家治理體系和治理能力建設(shè)，打造人類命運共同體，實現(xiàn)共同安全。黨的國家安全戰(zhàn)略思想和中國傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化是習(xí)近平新時代國家安全戰(zhàn)略思想的立論淵源。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平;國家利益;國家安全戰(zhàn)略

[中圖分類號]D616 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]2096-0921（2018）02-0054-08

黨的十九大強(qiáng)調(diào)，國家安全是安邦定國的重要基石，維護(hù)國家安全是全國各族人民根本利益所在。中國特色社會主義進(jìn)入新時代以來，習(xí)近平高度重視國家安全，準(zhǔn)確把握我國國家安全形勢新變化、新特點，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等各方面力量，長遠(yuǎn)地、宏觀地、系統(tǒng)地謀劃國家安全，在理論和實踐上創(chuàng)新發(fā)展國家安全戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平新時代國家安全戰(zhàn)略思想。習(xí)近平新時代國家安全戰(zhàn)略思想，是對中華人民共和國成立以來我們黨的國家安全戰(zhàn)略成功經(jīng)驗的深刻總結(jié)和傳承發(fā)展，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

一、國家安全戰(zhàn)略環(huán)境的深刻變化是習(xí)近平新時代國家安全戰(zhàn)略思想形成的時代條件

進(jìn)入新時代，我國國家安全環(huán)境發(fā)生了深刻變化，維護(hù)國家安全面臨著新形勢、新任務(wù)?！爱?dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜?！绷?xí)近平新時代國家安全戰(zhàn)略思想正是在對我國安全戰(zhàn)略環(huán)境的清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確判斷基礎(chǔ)上形成的。

（一）我國正處于由大向強(qiáng)的發(fā)展階段，維護(hù)國內(nèi)安全穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重

經(jīng)過六十多年的建設(shè)，特別是改革開放以來的發(fā)展，我國綜合國力顯著增強(qiáng)，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成就，中華民族的偉大復(fù)興已展現(xiàn)出前所未有的光明前景。我國安全所面臨的挑戰(zhàn)也前所未有，影響國家安全的因素日益增多、日趨復(fù)雜。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出;城鄉(xiāng)發(fā)展和居民收入差距依然較大，消除貧困任務(wù)艱巨;改革進(jìn)入攻堅期、深水區(qū)，社會矛盾多發(fā)疊加、風(fēng)險隱患增多，處于深刻變革時期的社會安全穩(wěn)定任務(wù)艱巨;環(huán)境問題和資源安全面臨挑戰(zhàn);民族分裂勢力、境外勢力的顛覆活動猖獗，西方敵對勢力加緊對我國進(jìn)行文化滲透，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復(fù)雜，等等。

（二）我國正日益走近世界舞臺的中央，維護(hù)國家安全面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜

當(dāng)今世界正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期。一方面，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國際秩序變革加速推進(jìn)，各國相互聯(lián)系和依存日益加深，國際力量對比更趨平衡，和平發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn);另一方面，世界充滿挑戰(zhàn)，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有新發(fā)展，依然存在現(xiàn)實和潛在的局部戰(zhàn)爭的威脅。同時，全球經(jīng)濟(jì)增長乏力，貧富分化加劇，地區(qū)熱點問題此起彼伏，金融危機(jī)、恐怖主義、民族宗教沖突、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延。我國的快速發(fā)展給世界格局和國際關(guān)系產(chǎn)生深刻影響，大國博弈激烈。越是發(fā)展壯大，遇到的阻力和壓力就會越大，正所謂“樹大招風(fēng)”，一些國家對我國的發(fā)展焦慮感上升，加緊對我國實施西化、分化戰(zhàn)略，千方百計對我國發(fā)展進(jìn)行牽制和遏制。

（三）我國的國家利益不斷拓展，維護(hù)國家發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的使命更加艱巨

國家安全實質(zhì)上是國家利益的安全?！皣依媸侵敢粋€主權(quán)國家在國際社會中生存需求和發(fā)展需求的總和?！蔽覈咽鞘澜缟系馁Q(mào)易大國和投資大國，中國與世界的聯(lián)系更加緊密?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的加速推進(jìn)，我國的利益邊界不斷拓展，海外利益安全問題凸現(xiàn)。國家安全的外延不斷擴(kuò)充，全球化、信息化時代，國家利益從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化延伸到網(wǎng)絡(luò)、太空、電磁、海洋、極地等公共領(lǐng)域。國家利益拓展到哪里，國家安全的邊界就延伸到哪里。國際外部安全與中國內(nèi)部安全密切關(guān)聯(lián)，國家利益內(nèi)外聯(lián)動。我們國家尚未實現(xiàn)完全統(tǒng)一，海洋權(quán)益和領(lǐng)土爭端突出，周邊也存在多重不穩(wěn)定因素。

作為一個發(fā)展中的社會主義大國，維護(hù)國家安全的挑戰(zhàn)多元復(fù)雜，對此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，我國面臨對外維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對內(nèi)維護(hù)政治安全和社會穩(wěn)定的雙重壓力，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多?！敝畚覈鴩野踩蝿莸男伦兓?、新特點，以全新的視野科學(xué)地審視國家安全戰(zhàn)略環(huán)境，以整體的思路規(guī)劃國家安全，構(gòu)筑更為堅固的國家安全屏障，成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢和國家長治久安的重大時代課題。

一、總體國家安全觀是習(xí)近平新時代國家安全戰(zhàn)略思想的理論創(chuàng)新

習(xí)近平在治國理政中提出“總體國家安全觀”，深刻闡明了新形勢下維護(hù)我國國家安全必須回答和解決的一系列重大理論問題，是習(xí)近平布局新時代國家安全戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想。

2014年4月15日，習(xí)近平在中央國家安全委員會第一次會議上，首次正式提出并全面系統(tǒng)地闡述了“總體國家安全觀”，強(qiáng)調(diào)“我們黨要鞏固執(zhí)政地位，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義，保證國家安全是頭等大事”，提出了堅持總體國家安全觀的“五大原則”和貫徹總體國家安全觀必須處理好的“五大關(guān)系”?！拔宕笤瓌t”就是以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。以人民安全為宗旨，指明了國家安全戰(zhàn)略的根本目的和依靠力量，維護(hù)國家安全是為了人民，人民是維護(hù)國家安全最堅實的力量。以政治安全為根本，指明了政治安全在國家安全戰(zhàn)略中的核心地位。政治安全就是確保國家領(lǐng)土主權(quán)、政治制度、意識形態(tài)等不受威脅和危害。政治安全的核心是政權(quán)安全，就是堅持中國特色社會主義制度，堅持馬克思主義對意識形態(tài)的指導(dǎo)地位，堅持人民民主專政不動搖，確保中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位的絕對鞏固，為國家安全提供根本政治保證。以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，指明了經(jīng)濟(jì)安全在國家安全中的基礎(chǔ)性地位。維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，核心是要堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度不動搖，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，不斷提高國家經(jīng)濟(jì)實力、競爭力和抵御內(nèi)外各種風(fēng)險與威脅的能力，保護(hù)國家根本利益不受損害。以軍事、文化、社會安全為保障，指明了要重視這些領(lǐng)域面臨的新情況、新問題，為國家安全提供硬實力和軟實力保障。以促進(jìn)國際安全為依托，指明了在維護(hù)本國安全的同時，也要重視維護(hù)國際共同安全?！拔宕笤瓌t”體現(xiàn)了維護(hù)國家安全的內(nèi)在邏輯關(guān)系?！拔宕箨P(guān)系”強(qiáng)調(diào)了維護(hù)國家安全必須統(tǒng)籌好的五大關(guān)系：既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全;既重視國土安全，又重視國民安全;既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全;既重視發(fā)展問題，又重視安全問題;既重視自身安全，又重視共同安全?！拔宕箨P(guān)系”指明了國家安全是由各個要素組成的一個不可分割的系統(tǒng)，每一個要素各有側(cè)重，彼此又是一個相互聯(lián)系、相互影響的整體。

黨的十九大又把“堅持總體國家安全觀”作為新時代中國特色社會主義基本方略的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。必須堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，完善國家安全制度體系，加強(qiáng)國家安全能力建設(shè)，堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益”?；痉铰赃M(jìn)一步豐富和發(fā)展的總體國家安全觀，強(qiáng)調(diào)“國家利益至上”，指明了國家安全就是國家利益的安全，就是堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

總體國家安全觀是對新形勢下我國國家安全面臨挑戰(zhàn)的回應(yīng)，體現(xiàn)了我們黨對國家安全規(guī)律的深刻把握，是我們黨國家安全戰(zhàn)略思想的新發(fā)展，具有系統(tǒng)性、全面性、可持續(xù)性。系統(tǒng)性，揭示了國家安全是一個有機(jī)統(tǒng)一的整體;全面性，揭示了國家安全隨著時代的發(fā)展其內(nèi)涵不斷豐富、外延不斷拓展，總體國家安全觀是“大安全觀”;可持續(xù)性，指明了謀求國家安全不是權(quán)宜之計，而是事關(guān)國家長治久安的大計，不是被動地應(yīng)對安全威脅，而是主動地、前瞻性地謀劃國家安全。

三、在改革發(fā)展中促安全是習(xí)近平新時代國家安全戰(zhàn)略思想的實踐特色

習(xí)近平在布局新時代國家安全戰(zhàn)略的實踐中，堅持以總體國家安全觀為指導(dǎo)，在堅持獨立自主中謀安全，在發(fā)展中謀安全，在實現(xiàn)強(qiáng)軍中謀安全，在促進(jìn)世界和平中謀安全，在提升自身治理能力中謀安全，體現(xiàn)了習(xí)近平國家安全戰(zhàn)略思想鮮明的中國特色。

（一）堅持獨立自主，堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益

維護(hù)國家的主權(quán)獨立、領(lǐng)土完整、安全發(fā)展，是國家利益的核心內(nèi)容，也歷來是我們黨謀劃國家安全戰(zhàn)略的最高準(zhǔn)則。1989年10月，鄧小平在會見美國前總統(tǒng)尼克松時指出：“考慮國與國之間的關(guān)系主要應(yīng)該從國家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā)。著眼于自身長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益，同時也尊重對方的利益，而不去計較歷史的恩怨，不去計較社會制度和意識形態(tài)的差別，并且國家不分大小強(qiáng)弱都相互尊重，平等相待?！覀兌际且宰约旱膰依鏋樽罡邷?zhǔn)則來談問題和處理問題的?！豹毩⒆灾鞯臋?quán)利是中國人民歷經(jīng)100多年的艱苦卓絕斗爭而獲得的，來之不易，倍加珍惜。無論國際風(fēng)云如何變幻，國家安全戰(zhàn)略環(huán)境如何險惡，我們黨始終堅持獨立自主原則。習(xí)近平在不同場合反復(fù)闡明我國維護(hù)國家利益的決心和意志，強(qiáng)調(diào)中國人民不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事。“我們要堅持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。”在釣魚島維權(quán)、反擊南海仲裁案、打擊民族分裂分子、挫敗“臺獨”分裂圖謀等事關(guān)國家核心利益上，亮明底線，不屈從于任何外來壓力，堅決捍衛(wèi)國家利益。

（二）堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，夯實國家安全的物質(zhì)基礎(chǔ)

落后就要挨打，發(fā)展才是最大的安全。只有堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷增強(qiáng)綜合國力，才能增強(qiáng)政治、社會、文化等各個方面的安全。近年來，一些國家出現(xiàn)內(nèi)亂，國家安全受到威脅，說到底是發(fā)展出了問題。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，要牢牢堅持“一個中心、兩個基本點”這個黨的基本路線。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是堅持黨的基本路線100年不動搖的根本要求，也是解決當(dāng)代中國一切問題的根本要求。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，不斷提高人民生活水平，必須堅定不移把發(fā)展作為我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展理念，實施發(fā)展戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，打牢國家安全的根基。

（三）建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊，為國家安全提供戰(zhàn)略支撐

習(xí)近平始終把國防和軍隊建設(shè)放在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個大目標(biāo)下來認(rèn)識和推進(jìn)，服從和服務(wù)于這個國家和民族最高利益。他強(qiáng)調(diào)：“國防和軍隊建設(shè)是國家安全的堅強(qiáng)后盾，沒有一個鞏固的國防，沒有一支強(qiáng)大的軍隊，和平發(fā)展就沒有保障?！碑?dāng)前，我國國家主權(quán)、領(lǐng)土完整面臨多重挑戰(zhàn)，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，一些國家積極謀求軍事優(yōu)勢，粗暴干涉別國內(nèi)政。某些域外大國視我國為主要戰(zhàn)略對手，極力遏制我國發(fā)展，軍事威脅依然存在，局部戰(zhàn)爭和武裝沖突的可能性不可低估。世界新軍事革命深入發(fā)展，戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)樣式發(fā)生深刻變化，奪取軍事領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)的競爭十分激烈。黨的十九大強(qiáng)調(diào)：“面對國家安全環(huán)境的深刻變化，面對強(qiáng)國強(qiáng)軍的時代要求，必須全面貫徹新時代黨的強(qiáng)軍思想，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊，打造堅強(qiáng)高效的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系，擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的新時代使命任務(wù)?！眻猿终谓ㄜ姟⒏母飶?qiáng)軍、科技興軍、依法治軍，全面提高國防和軍隊現(xiàn)代化水平，聚焦備戰(zhàn)打仗，鍛造召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的精兵勁旅，堅決捍衛(wèi)和平，威懾戰(zhàn)爭，打贏戰(zhàn)爭，為國家安全提供堅強(qiáng)后盾。

（四）推進(jìn)國家治理體系和治理能力建設(shè)，提升國家安全治理水平

國家安全威脅的多元復(fù)雜，對提升國家安全治理能力提出了更高要求。習(xí)近平十分重視加強(qiáng)國家安全管理工作，大力推進(jìn)國家安全保障能力建設(shè)，全方位提升國家安全治理水平。2013年11月，黨的十八屆三中全會明確提出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。會議決定設(shè)立國家安全委員會，明確其職責(zé)為“制定和實施國家安全戰(zhàn)略，推進(jìn)國家安全法治建設(shè)，制定國家安全工作方針政策，研究解決國家安全工作中的重大問題”。2014年1月24日，中共中央國家安全委員會成立。2015年1月23日，中共中央政治局審議通過《國家安全戰(zhàn)略綱要》，強(qiáng)調(diào)“制定和實施《國家安全戰(zhàn)略綱要》，是有效維護(hù)國家安全的迫切需要，是完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求”。2015年7月1日，第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過《中華人民共和國國家安全法》，并將每年4月15日定為全民國家安全教育日，此后相繼制定并實施《反恐怖主義法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等等。在積極推進(jìn)國家安全治理能力建設(shè)中體現(xiàn)了以下原則：一是堅持中國共產(chǎn)黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全工作領(lǐng)導(dǎo)體制;二是把法治建設(shè)和制度建設(shè)貫穿于維護(hù)國家安全的全過程;三是加強(qiáng)全民國家安全意識教育，努力打造一支高素質(zhì)的國家安全專業(yè)隊伍，推動全社會形成維護(hù)國家安全的強(qiáng)大合力。

（五）打造人類命運共同體，實現(xiàn)共同安全

習(xí)近平國家安全戰(zhàn)略目標(biāo)不僅包括國家內(nèi)部安全和外部安全，還包括國際社會的共同安全。習(xí)近平在多種國際場合積極倡導(dǎo)建設(shè)共同安全，2013年3月23日在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院演講時指出：“我們主張，各國和各國人民應(yīng)該共同享受安全保障。各國要同心協(xié)力，妥善應(yīng)對各種問題和挑戰(zhàn)。越是面臨全球性挑戰(zhàn)，越要合作應(yīng)對，共同變壓力為動力、化危機(jī)為生機(jī)。面對錯綜復(fù)雜的國際安全威脅，單打獨斗不行，迷信武力更不行，合作安全、集體安全、共同安全才是解決問題的正確選擇?！睔v史教訓(xùn)表明，搞軍事結(jié)盟對抗，以加強(qiáng)軍備為手段的舊安全觀，無助于保障國際安全。面對國與國相互依存的時代，習(xí)近平主張構(gòu)建人類命運共同體，建設(shè)“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”的世界，努力把國際安全建立在各國相互信任與合作共贏的基礎(chǔ)之上，共同應(yīng)對全球安全威脅。在處理大國關(guān)系上，積極倡導(dǎo)構(gòu)建“不沖突、不對抗，相互尊重，合作共贏”的中美新型大國關(guān)系;在處理周邊關(guān)系上，堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，用親、誠、惠、容周邊外交理念，推進(jìn)區(qū)域安全發(fā)展與合作。中國堅持走和平發(fā)展道路，對話不對抗、結(jié)伴不結(jié)盟，推動建立更加公正、合理的全球治理體系，構(gòu)建新型國際關(guān)系，為推動世界和平與發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

四、黨的國家安全戰(zhàn)略思想和中國傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化是習(xí)近平新時代國家安全戰(zhàn)略思想的理論淵源

（一）習(xí)近平新時代國家安全戰(zhàn)略思想與毛澤東新中國國家安全戰(zhàn)略思想、鄧小平新時期國家安全戰(zhàn)略思想是一脈相承的

我們黨歷來重視國家安全戰(zhàn)略問題，社會主義中國從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍中，分別形成了毛澤東新中國國家安全戰(zhàn)略思想、鄧小平新時期國家安全戰(zhàn)略思想、習(xí)近平新時代國家安全戰(zhàn)略思想。毛澤東是新中國國家安全戰(zhàn)略的締造者，盡管毛澤東不曾使用“國家安全戰(zhàn)略”一詞，但在毛澤東思想體系中有著豐富的國家安全戰(zhàn)略思想，它形成于戰(zhàn)爭與革命的時代條件下，構(gòu)建于新中國是“大國弱國”的國際戰(zhàn)略地位中，國家安全主要是軍事安全、政治安全、經(jīng)濟(jì)安全，主要威脅是軍事安全，國家安全戰(zhàn)略目標(biāo)是生存安全，核心是“站起來”。以美國為首的西方敵對勢力采取對抗、遏制、孤立的手段，企圖把新中國扼殺在搖籃里。毛澤東科學(xué)審視新中國國家安全戰(zhàn)略環(huán)境，縱橫捭闔，因勢利導(dǎo)，不怕鬼、不信邪，既敢于斗爭，又善于斗爭，堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，堅持奉行獨立自主外交與和平共處五項原則，結(jié)束了舊中國屈辱外交的歷史，打破孤立和封鎖，走向世界政治舞臺，展現(xiàn)了一位偉大戰(zhàn)略家的氣派和膽識。鄧小平是新時期國家安全戰(zhàn)略的開創(chuàng)者。鄧小平新時期國家安全戰(zhàn)略思想形成于和平與發(fā)展時代條件下，構(gòu)建于中國是“大國窮國”的國際戰(zhàn)略地位中，國家安全主要是軍事安全、政治安全、經(jīng)濟(jì)安全，主要威脅是發(fā)展安全，國家安全戰(zhàn)略目標(biāo)即發(fā)展安全，核心是“富起來”。鄧小平準(zhǔn)確判斷當(dāng)今和平與發(fā)展的時代主題，科學(xué)審視在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、科技為先導(dǎo)的綜合國力競爭已成為國際間競爭的核心內(nèi)容，發(fā)展才有安全。堅持“發(fā)展才是硬道理”，抓住時機(jī)，加快發(fā)展，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在政治安全上堅決奉行獨立自主的安全原則，始終把國家的主權(quán)和安全放在第一位，堅持走中國特色社會主義道路。反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，積極爭取有利于我國安全和發(fā)展的國際環(huán)境。實現(xiàn)富國與強(qiáng)軍的統(tǒng)一，建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大人民軍隊，筑牢軍事安全柱石。在堅持改革開放中一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)，在不斷增強(qiáng)實力中謀安全，展現(xiàn)了一位偉大政治家的遠(yuǎn)見卓識。習(xí)近平新時代國家安全戰(zhàn)略思想形成于中國特色社會主義進(jìn)入新時代這個我國發(fā)展新的歷史方位，中國在國際上的角色是“由大向強(qiáng)”，正在走向世界舞臺的中央。國家安全的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了深刻變化，國家安全的威脅更加復(fù)雜。國家安全戰(zhàn)略目標(biāo)仍是發(fā)展安全，核心是“強(qiáng)起來”。

毛澤東新中國國家安全戰(zhàn)略思想、鄧小平新時期國家安全戰(zhàn)略思想和習(xí)近平新時代國家安全戰(zhàn)略思想是一脈相承的源流關(guān)系，盡管它們形成和發(fā)展的時代條件和社會條件不盡相同，但在捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、堅持獨立自主的和平發(fā)展道路、堅持富國與強(qiáng)軍相統(tǒng)一等方面是一致的，它們共同構(gòu)成了中國特色社會主義國家安全戰(zhàn)略思想體系。

（二）習(xí)近平新時代國家安全戰(zhàn)略思想深受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)，體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化的神采

“所謂戰(zhàn)略文化，就是國家在運用戰(zhàn)略手段實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)的過程中所表現(xiàn)出來的持久性的，相對穩(wěn)定的價值取向與習(xí)慣性的行為模式?！蔽幕皇切袨椋袨樯钍芪幕挠绊??！皯?zhàn)略的底蘊(yùn)和根莖是思想文化”，戰(zhàn)略文化“是制定現(xiàn)實戰(zhàn)略的潛在意識和歷史文化情結(jié)”。博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為我們黨的國家安全戰(zhàn)略思想提供了豐厚的思想文化土壤?！爸腥A文明經(jīng)歷了5000多年的歷史變遷，但始終一脈相承，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標(biāo)識，為中華民族生生不息、發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)。”我們黨是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實傳承者和弘揚者，在對國家安全戰(zhàn)略環(huán)境的認(rèn)識、戰(zhàn)略目標(biāo)的確立與實施、國家安全體系的構(gòu)建中，都體現(xiàn)了“以和為貴”、“求同存異”的和平思想和“己所不欲，勿施于人”、“窮則獨善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”的天下情懷，以及不畏強(qiáng)暴、自強(qiáng)不息的精神品質(zhì)。正如習(xí)近平在紀(jì)念孔子誕辰2565周年國際學(xué)術(shù)研討會暨國際儒學(xué)聯(lián)合會第五屆會員大會開幕會上的講話中指出：“中華民族歷來是一個愛好和平的民族，愛好和平在儒家思想中也有很深的淵源。中國人自古就推崇‘協(xié)和萬邦、‘親仁善鄰，國之寶也、‘四海之內(nèi)皆兄弟也、‘遠(yuǎn)親不如近鄰、‘親望親好，鄰?fù)徍?、‘國雖大，好戰(zhàn)必亡等和平思想。愛好和平的思想深深嵌入了中華民族的精神世界，今天依然是中國處理國際關(guān)系的基本理念?！蔽覈鴤鹘y(tǒng)文化的這些精華思想也滲透到習(xí)近平新時代國家安全戰(zhàn)略思想之中。