杜曉明 田晨

摘 要：隨著經濟的發(fā)展，蘇北地區(qū)不斷推進農產品加工業(yè)和觀光農業(yè)的發(fā)展，加大了農業(yè)電子商務的發(fā)展力度，開拓創(chuàng)新農業(yè)新項目，提升農產品附加值，以實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)鏈的延伸和農業(yè)綜合競爭力的提高。雖然蘇北在“互聯(lián)網+農業(yè)”的發(fā)展中具有一定的優(yōu)勢，但是機遇和挑戰(zhàn)并存。

關鍵詞：蘇北 “互聯(lián)網+農業(yè)” 發(fā)展現(xiàn)狀

中圖分類號：F724.6 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）09（b）-019-02

發(fā)展“互聯(lián)網+農業(yè)”是促進農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和增加農民收入的有效方法，也是加快農村經濟發(fā)展和農業(yè)供給側改革的需要。為了認真貫徹黨的十八大精神和全國“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)工作會議決策，江蘇省全面加快建設農業(yè)信息化，陸續(xù)出臺了相關規(guī)劃和文件，設立基金專項，大力發(fā)展以信息化為基礎的農業(yè)現(xiàn)代化。蘇北地區(qū)更是加大了農業(yè)電子商務的發(fā)展力度，開拓農業(yè)功能，推進農產品加工業(yè)和觀光農業(yè)的發(fā)展，增加農業(yè)附加值，以實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)鏈的延伸和農業(yè)綜合競爭力的提高。

1 蘇北“互聯(lián)網+農業(yè)”發(fā)展現(xiàn)狀

目前，蘇北地區(qū)物聯(lián)網技術在農業(yè)發(fā)展的應用中處于國內較高水平，農業(yè)電子商務的發(fā)展也處于領先地位，農業(yè)信息服務基本能輻射到所有農業(yè)市場主體，服務和管理也能有效利用互聯(lián)網，水平顯著提高。

1.1 應用于農業(yè)的信息服務基本普及

蘇北地區(qū)目前基本實現(xiàn)了信息服務農業(yè)的普及，不斷完善信息服務平臺，積極建設信息服務站，使信息服務網絡和信息服務平臺有所延伸。蘇北各市也紛紛進行農業(yè)網站建設，利用微信、微博進行農業(yè)信息傳遞，啟用農業(yè)部“12316”呼叫平臺，不斷完善農村信息服務綜合體系、拓展服務對象和服務區(qū)域。農戶可以通過電視、電臺、網站、呼叫平臺和信息服務站了解各類農業(yè)信息，包括農村氣象、災害天氣提醒、農業(yè)市場價格，農業(yè)科技技術、農業(yè)技能培訓等實用信息，這些信息的發(fā)布為農業(yè)主體和農民提供了極大的便利。

1.2 物聯(lián)網技術初步應用于農業(yè)

物聯(lián)網技術應用于農業(yè)可以使傳統(tǒng)農業(yè)轉變?yōu)榧蒲?、生產、加工和銷售為一體的智能農業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)的規(guī)?；a，可以依據(jù)客戶需求對農產品的整個生產流程進行遠程控制。目前蘇北地區(qū)對于物聯(lián)網技術的應用相對較少，只有鹽城東臺悅達禽業(yè)的智能化畜禽養(yǎng)殖、連云港灌南和宿遷泗陽的智能化食用菌生產為省級農業(yè)物聯(lián)網示范典型，其他市還沒有將物聯(lián)網應用于農產品生產。物聯(lián)網技術在農業(yè)的應用可以有效提高農產品生產率和資源的利用率，能為農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障，所以蘇北地區(qū)需要在物聯(lián)網技術方面加快引入的步伐，特別是蘇北地區(qū)在水產養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖和大田種植方面具有優(yōu)勢的縣市。

1.3 農產品電子商務加速發(fā)展

蘇北地區(qū)在發(fā)展農產品電子商務方面較為突出，農產品電子商務的發(fā)展有效帶動了蘇北地區(qū)農產品的流通速度，增加了農民的實際收入。比如鹽城市擁有蘇北第一家蘇寧云店體驗店和江蘇省最多的省級農村電商示范鎮(zhèn)，農產品網絡銷售額2016年為近43億元；宿遷市積極推進網上農產品銷售，全市建成電商服務中心近120個，村級網店實現(xiàn)了全覆蓋，基本實現(xiàn)“一村一品一店”，同時也帶動了蘇北其他地區(qū)農產品網絡銷售的熱潮。蘇北地區(qū)農產品電商發(fā)展的形式也呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展，除了通過現(xiàn)有電商平臺發(fā)布銷售信息進行網上交易外，還有通過網上發(fā)布的信息進行線下交易的，還有通過微信微博等進行農產品銷售的，還有通過自建的電商平臺進行同城交易的。同時還帶動了其他的農業(yè)產業(yè)經營主體也通過電商平臺、自建網站、微信公眾號等進行在線銷售，比如與農產品相關的種子、化肥等生產企業(yè)以及觀光休閑農業(yè)的經營者。

1.4 農業(yè)電子政務工作不斷強化

蘇北地區(qū)在農業(yè)管理工作網絡化、農業(yè)政務通過網站公開等方面都有一定的提高，農業(yè)管理工作的服務水平也有一定提高，逐步實現(xiàn)快速、準確和數(shù)字化，但是在農產品項目管理、質量監(jiān)管、市場預警、病蟲監(jiān)控等方面的管理還有待加強。需要加快引進省級農業(yè)管理信息系統(tǒng)的步伐，擴大自動化辦公的使用范圍，對農業(yè)行政權力通過網絡公開也要積極推行，不斷提升農業(yè)管理效率，強化農業(yè)電子政務工作和網上辦事能力。

2 機遇

世界發(fā)達國家中互聯(lián)網和信息技術越來越多地應用于農業(yè)，“互聯(lián)網+農業(yè)”時代已經來臨，我國各地也在紛紛推進“互聯(lián)網+農業(yè)”的發(fā)展，并取得了一定的成效。蘇北地區(qū)在這種大環(huán)境下已經認識到，發(fā)展“互聯(lián)網+農業(yè)”勢在必行，互聯(lián)網和信息技術對于創(chuàng)新農業(yè)的發(fā)展有著積極的促進作用、對于實現(xiàn)現(xiàn)代化農業(yè)有著良好的推進作用。

2.1 “互聯(lián)網+農業(yè)”發(fā)展的內在動力是農業(yè)發(fā)展的轉型和升級

隨著經濟的發(fā)展，蘇北地區(qū)農業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了一些變化，生產資料和勞動力的缺乏問題日益顯現(xiàn)，這就需要有效利用信息技術的進步來發(fā)展智能化或自動化農業(yè)，完善農業(yè)信息服務平臺，提升農業(yè)勞動生產效率，將有限的資源進行合理配置，推行農業(yè)服務管理網絡化。將互聯(lián)網應用于農業(yè)和農村建設，以加快蘇北地區(qū)農業(yè)發(fā)展的轉型和升級，推進蘇北地區(qū)農業(yè)發(fā)展方式的轉變，加速蘇北地區(qū)農業(yè)經濟的快速穩(wěn)步發(fā)展。

2.2 “互聯(lián)網+農業(yè)”發(fā)展的技術支持是信息技術的發(fā)展

農業(yè)現(xiàn)代化建設的推進需要科學技術進步的支持，互聯(lián)網、物聯(lián)網、4G、大數(shù)據(jù)等技術不斷完善和成熟，將這些技術應用于農業(yè)產業(yè)發(fā)展，使農業(yè)發(fā)展有了質的飛躍，使農業(yè)產業(yè)鏈中的原料供應，農產品生產、養(yǎng)殖，農副產品加工，農產品保鮮、冷藏、物流以及農產品銷售五個層層關聯(lián)的環(huán)節(jié)聯(lián)系得更加緊密，減少產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的脫節(jié)，實現(xiàn)農產品價值的增值。一些科研單位、高校、企業(yè)等提供的技術支持也能為蘇北地區(qū)“互聯(lián)網+農業(yè)”的發(fā)展起到推動作用。

2.3 “互聯(lián)網+農業(yè)”發(fā)展的根基是城鄉(xiāng)一體化的加速發(fā)展

蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)一體化進程的加快，使蘇北農村地區(qū)近幾年寬帶開通率大大提高，特別是經濟發(fā)展較快的地區(qū)，信息化基礎條件不錯，電商企業(yè)中的知名企業(yè)紛紛進入蘇北地區(qū)，農村電商服務中心和服務站點也陸續(xù)完工并投入使用。比如蘇寧易購、京東等知名電商企業(yè)在蘇北地區(qū)建立了服務站或電子商務合作點，京東在宿遷等地建設的合作點就有將近200家，農業(yè)信息化普及程度不斷提高。

2.4 “互聯(lián)網+農業(yè)”發(fā)展的保障是政策環(huán)境的支持

為了鼓勵農民群眾在“互聯(lián)網+”的時代背景下積極投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，國務院、農業(yè)部以及各級地方政府紛紛圍繞“互聯(lián)網+”和“互聯(lián)網+農業(yè)”出臺了一系列的政策、意見等文件，如《“十三五”全國農業(yè)農村信息化發(fā)展指導規(guī)劃》《推進農業(yè)電子商務發(fā)展行動計劃》《“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)三年行動實施方案》等，各級政府也召開會議進行工作落實。國家希望通過這些政策、意見來推進“互聯(lián)網+農業(yè)”的發(fā)展進程，這些政策、意見也為蘇北地區(qū)發(fā)展“互聯(lián)網+農業(yè)”提供了有力保障。

3 存在問題

蘇北地區(qū)目前在發(fā)展“互聯(lián)網+農業(yè)”的過程中雖然有較多有利條件，但是問題依然存在，如果處理不好，將會阻礙蘇北地區(qū)發(fā)展“互聯(lián)網+農業(yè)”的進程。具體問題有以下幾個方面。

3.1 農業(yè)信息化水平相對于社會整體水平較低

蘇北地區(qū)農業(yè)信息化水平雖然在逐步提升，但是相對于其他大多數(shù)行業(yè)以及社會信息化整體水平來說，還是偏低。蘇北有部分農村網速慢、帶寬無法升級、網絡不穩(wěn)定、甚至交通不夠便利，也有部分地區(qū)智能手機和電腦的普及率都不高，還有部分地區(qū)物流配送無法到達，更不用說冷鏈物流的完善了。這使蘇北地區(qū)目前農產品標準化程度偏低，農戶分散經營，農業(yè)產業(yè)鏈一體化程度較低。

3.2 對“互聯(lián)網+”的認識不深入

“互聯(lián)網+農業(yè)”這個概念對于農民來說還比較新穎，在蘇北地區(qū)“互聯(lián)網+農業(yè)”還處在發(fā)展初期，所以對其內涵的理解還有待加強。同時蘇北地區(qū)各級政府對“互聯(lián)網+農業(yè)”的重視度也有待加強，要明確其對發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)的重要作用，注重信息的整合，促進信息共享。

3.3 缺乏專業(yè)技術人才

目前，蘇北地區(qū)農產品市場主要參與人員對信息化、互聯(lián)網的相關知識還有所欠缺，有些信息無法及時有效地掌握，同時對農業(yè)智能化生產和農產品電子商務的了解也是知之甚少，掌握農業(yè)知識又懂得信息化技術的人才非常缺乏。還有一些地區(qū)甚至沒有專門的農業(yè)信息化機構，所以也沒有完善的農業(yè)信息化體系。

3.4 缺乏發(fā)展“互聯(lián)網+農業(yè)”的配套資金

蘇北地區(qū)經濟發(fā)展較之于全省相對較弱，發(fā)展“互聯(lián)網+農業(yè)”需要進行較多基礎設施的投入，如通信、設備等，由于蘇北各市在這些方面的投入有限，缺少相應的政策扶持，所以無法做到信息共享的普及，“互聯(lián)網+農業(yè)”發(fā)展進度遲緩。

4 結語

蘇北地區(qū)在發(fā)展“互聯(lián)網+農業(yè)”的過程中有較多的優(yōu)勢和機遇，也已經取得了一定的成績，但是問題仍然存在，只有解決這些問題，才能使蘇北發(fā)展“互聯(lián)網+農業(yè)”的進程不受影響，促進蘇北完善農業(yè)產業(yè)鏈一體化模式的形成，推進蘇北地區(qū)現(xiàn)代化農業(yè)的發(fā)展步伐。

參考文獻

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①基金項目：江蘇省2016年度高校哲學社會科學研究基金資助項目《“互聯(lián)網+”時代下蘇北農業(yè)產業(yè)鏈優(yōu)化研究》（2016SJB630130）。

作者簡介：杜曉明（1982-），女，碩士，講師，主要從事區(qū)域經濟、企業(yè)管理方面的研究；田晨（1974-），女，碩士，講師，主要從事市場營銷、企業(yè)管理方面的研究。